2-103/2023 (2-2108/2022;)

24RS0№-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 12 января 2023 г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Шеходановой О.К

при секретаре Пащенко К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства Красноярского края к обществу с ограниченной ответственностью «ФорТрейд» о возложении обязанности, приостановлении деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к ООО «ФорТрейд» о возложении обязанности, приостановлении деятельности. Требования мотивированы тем, что между истцом и ООО «ФорТрейд» заключен договор аренды лесных участков от 12.04.2018 № 16/1-и, по условиям которого ООО «ФорТрейд» принимает во временное пользование сроком на 49 лет для заготовки древесины лесной участок общей площадью 40 406 га по адресу: Красноярский край, Ермаковский район, Ермаковское лесничество Ермаковское сельское участковое лесничество ООО «Мигнинское» квартала № 31-46,44-61,63-66, АО «Северная» квартала №1-3,5,6,9,10,12, Большереченское участковое лесничество квартала №3,5-38,54-58,64-66, 75-79,87,92-95. К договору аренды разработан проект освоения лесов, который прошел государственную экспертизу, заключение № 1542 утверждено Приказом Министерства от 25.12.2018 № 3507-ГЛР/Э, в соответствии с разделом 4.8 проекта освоения лесов мероприятия по лесовосстановлению назначаются в соответствии с правилами лесовосстановления, таблицей 22 проекта освоения лесов приведены проектируемые способы и объемы лесовосстановления, согласно примечанию к данной таблице объемы лесовосстановительных работ могут корректироваться от факта освоения расчетной лесосеки за предшествующий год, мест проведения рубки и остатка доступного фонда лесовосстановления. Согласно письму Министерства от 01.03.2021 № 86-02248 ООО «ФорТрейд» скорректированы виды и объемы лесовосстановительных работ на 2021г., а именно: искусственное лесовосстановление- 78 га, подготовка почвы под искусственное лесовосстановление – 150,2 га, естественное лесовосстановление – 103,3 га, уход за лесными культурами – 131 га, дополнение лесных культур - 15 га., заготовка семян – 770 кг., согласно сводному акту КГБУ «Ермаковское лесничество» от 30.12.2021 по воспроизводству лесов, отчету о воспроизводстве и лесоразведении за 2021г. ООО «ФорТрейд» в 2021г. не выполнено естественное лесовосстановление – 103,3 га, дополнение лесных культур - 15 га, искусственное лесовосстановление- 64,9 га (из 78 га выполнено 13,1 га), подготовка почвы под искусственное лесовосстановление – 77,1 га (из 150,2 га выполнено 73,1 га); уход за лесными культурами – 106,2 га (из 131 га выполнено 27,8 га); заготовка семян – 270 кг. (из 770 кг. выполнено 500 кг.). В связи с изложенным истец просил обязать ООО «ФорТрейд» в течение 3 мес. с момента вступления в законную силу решения суда произвести лесовосстановительные работы, предусмотренные в 2021г на лесном участке, переданном в пользование на основании договора аренды лесных участков от 12.04.2018 № 16/1-и, а именно: естественное лесовосстановление – 103,3 га, дополнение лесных культур - 15 га, искусственное лесовосстановление- 64,9 га, подготовка почвы под искусственное лесовосстановление – 77,1 га; уход за лесными культурами – 106,2 га; заготовка семян – 270 кг., приостановить деятельность по заготовке древесины на территории лесного участка, переданного по договору аренды лесных участков от 12.04.2018 № 16/1-и, до выполнения лесовосстановительных мероприятий, как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего лесного законодательства, запретить ООО «ФорТрейд» передавать права и обязанности по договору аренды лесных участков от 12.04.2018 № 16/1-и иным лицам до выполнения мероприятий по лесовосстановлению.

В судебное заседание представитель истца Министерства лесного хозяйства Красноярского края, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КГБУ «Ермаковское лесничество», не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, предоставили ходатайства о проведении судебного заседания в отсутствие представителей.

Представитель ответчика ООО «ФорТрейд» ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представил заявление о частичном признании исковых требований, согласно которому ответчик признает исковые требования в части: лесовосстановительных мероприятий по договору аренды №16/1-и за 2012 год: естественное лесовосстановление – 103,3 га, дополнение лесных культур - 15 га., искусственное лесовосстановление- 64,9 га, подготовка почвы под искусственное лесовосстановление – 77,1 га; уход за лесными культурами – 91,2 га; заготовка семян – 270 кг., также просил отказать в удовлетворении требований о приостановлении деятельности по договору №16/1-и, последствия предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п.2 ст.51).

Согласно ст.1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах:

1) устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала;

2) сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;

3) использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов;

4) обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах;

5) сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения;

6) улучшение качества лесов, а также повышение их продуктивности.

Согласно ч.5 ст.12 Лесного кодекса РФ при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются:

1) организация использования лесов;

2) создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры;

3) проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

В соответствии с ч.5 ст.62 Лесного кодекса РФ лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30 и частью 4.1 статьи 32 настоящего Кодекса.

Частью 6 ст.62 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лесовосстановление проводится в соответствии с проектом лесовосстановления, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.1 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды лесных участков от 12.04.2018 № 16/1-и, заключенного Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «ФорТрейд» с дополнительным соглашением к нему от 24.07.2018, последнее принимает во временное пользование сроком на 49 лет для заготовки древесины лесной участок общей площадью 40 406 га по адресу: Красноярский край, Ермаковский район, Ермаковское лесничество Ермаковское сельское участковое лесничество ООО «Мигнинское» квартала № 31-46,44-61,63-66, АО «Северная» квартала №1-3,5,6,9,10,12, Большереченское участковое лесничество квартала №387,99,101-103,105,111,113,114,1225-128,134; Танзыбейское участковое лесничество кварталы №35-38,54-58,64-66,75-79,87,92-95,109-112 (л.д.57-64).

Согласно проекту освоения лесов к договору аренды от 12.04.2018 (раздел 4.8) проект освоения лесов мероприятия по лесовосстановлению назначается в соответствии с правилами лесовосстановления, на арендуемом участке, фонд лесовосстановления не непокрытых лесной растительностью землях составляет 1180,2 га, который распределяется по способам лесовосстановления следующим образом:

- естественное лесовосстановление путем ухода за подростом хозяйственно ценных пород на площади 169,4 га (ежегодный объем 16,9 га),

- естественное лесовосстановление путем минерализации поверхности почвы на площади 120 га (ежегодный объем 12 га),

- искусственное лесовосстановление 890,8 га (ежегодный объем 12га) (л.д.65-69).

Согласно письму о корректировке плана Министерства от 01.03.2021 № 86-02248 ООО «ФорТрейд» скорректированы виды и объемы лесовосстановительных работ на 2021г., а именно: искусственное лесовосстановление- 78 га, подготовка почвы под искусственное лесовосстановление – 150,2 га, естественное лесовосстановление – 103,3 га, уход за лесными культурами – 131 га, дополнение лесных культур - 15 га, заготовка семян – 770 кг.

В соответствии со сводным актом КГБУ «Ермаковское лесничество» от 30.12.2021 по воспроизводству лесов, отчетом о воспроизводстве и лесоразведении за 2021г. ООО «ФорТрейд» в 2021г. не выполнено естественное лесовосстановление – 103,3 га, дополнение лесных культур - 15 га, искусственное лесовосстановление- 64,9 га (из 78 га выполнено 13,1 га), подготовка почвы под искусственное лесовосстановление – 77,1 га (из 150,2 га выполнено 73,1 га); уход за лесными культурами – 106,2 га (из 131 га выполнено 27,8 га); заготовка семян – 270 кг. (из 770 кг. выполнено 500 кг.).

В соответствии со ст.56 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» деятельность, осуществляемая с нарушением природоохранных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае принятия решения, обязывающего совершить действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии со ст.56 ГПК, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В связи с изложенным, учитывая частичное признание ответчиком заявленных требований, принимая во внимание, что доказательств исполнения ухода за лесными культурами в размере 15 га (106,2 га - 91,2 га), ответчиком не представлено, а согласно сведений представленных КГБУ «Ермаковское лесничество» ответчиком не исполнено 106, 2 га (агротехнический уход за лесными культурами план 91,2 га (исполнено из 116 га 24,8 га.) + лесоводственный уход за лесными культурам 15 га), в связи с чем суд полагает подлежащей возложению на ответчика ООО «ФорТрейд» обязанность в течение 3 мес. с момента вступления в законную силу решения суда произвести лесовосстановительные работы, предусмотренные в 2021 г. на лесном участке, переданном в пользование на основании договора аренды лесных участков от 12.04.2018 № 16/1-и, в виде:естественное лесовосстановление – 103,3 га, дополнение лесных культур - 15 га., искусственное лесовосстановление- 64,9 га, подготовка почвы под искусственное лесовосстановление – 77,1 га; уход за лесными культурами – 106,2 га; заготовка семян – 270 кг.

Правомерным находит суд и требование запретить ООО «ФорТрейд» передавать права и обязанности по договору аренды лесных участков от 12.04.2018 № 16/1-и иным лицам до выполнения мероприятий по лесовосстановлению, в связи с пояснениями истца о том, что в случае передачи прав ответчик будет лишен возможности осуществления какой-либо деятельности на участке.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для приостановления деятельности по заготовке древесины на территории лесного участка, переданного по договору аренды лесных участков от 12.04.2018 № 16/1-и, до выполнения лесовосстановительных мероприятий, как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего лесного законодательства, поскольку установлено, что невыполнение плана произведено частично, работа по лесовосстановлению ответчиком производилась, оснований полагать в действиях ответчика грубых нарушений законодательства, влекущих приостановление деятельности, нет.

По правилам ст.ст.103, 98 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края к обществу с ограниченной ответственностью «ФорТрейд» о возложении обязанности, приостановлении деятельности, удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью ООО «ФорТрейд» ОГРН <***> в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда произвести лесовосстановительные работы, предусмотренные в 2021 г. на лесном участке, переданном в пользование на основании договора аренды лесных участков от 12.04.2018 №16/1-и в виде: естественное лесовосстановление – 103,3 га, дополнение лесных культур - 15 га., искусственное лесовосстановление- 64,9 га, подготовка почвы под искусственное лесовосстановление – 77,1 га; уход за лесными культурами – 106,2 га; заготовка семян – 270 кг.

Запретить ООО «ФорТрейд» ОГРН <***> передавать права и обязанности по договору аренды лесных участков от 12.04.2018 № 16/1-и иным лицам до выполнения мероприятий по лесовосстановлению.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с ООО «ФорТрейд» ОГРН <***> в доход местного бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий О.К. Шеходанова

Мотивированный текст решения составлен 26.01.2023.