Принято в окончательной форме 10 марта 2023 г.

УИД № 76RS0021-01-2022-001871-08

Дело № 2-153/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 марта 2023 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мазевич Я.Ю.,

при секретаре Ворониной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, ФИО6 об установлении местоположения границ земельного участка, внесении изменений в сведения о земельном участке,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с указанным иском, в котором просит установить границы земельного участка площадью 2195 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО5, расположенного по адресу: <адрес>, в границах межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, признать частично недействительным землеустроительное дело (межевой план) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, внести в государственный кадастр недвижимости изменения в сведении о границах и площади земельного участка, принадлежащего ФИО6 с кадастровым номером №, исключив из площади земельного участка площадь наложения 1800,09 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером № с координатами точек согласно схемы пересечения земельных участков, изготовленной кадастровым инженером ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что в 1997 году ФИО2 был выделен для личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 0,20 га в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ составлен кадастровый план данного земельного участка площадью 1996 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подано заявление о передаче прав аренды на данный земельный участок на имя дочери ФИО7( ныне Беловой), ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией ТМР и ФИО7 заключен договор аренды на земельный участок площадью 1996 кв.м., данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №, на данном земельном участке был построен жилой дом, которому был присвоен почтовый адрес: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом был зарегистрирован в собственность ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был предоставлен ФИО7 в собственность, ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано ФИО7 В 2022 году при проведении землеустроительных работ было установлено, что площадь земельного участка 1996 кв.м. является декларативной, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, по результатам межевания площадь уточнилась до 2195 кв.м., что не превышает 10% от сведений, содержащихся в ЕГРН, не превышает предельный минимальный размер земельного участка, также было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № пересекает земельный участок с кадастровым номером №, который имеет уточненную площадь и принадлежит ФИО6 Полагает, что при формировании земельного участка ФИО6 была допущена реестровая ошибка, заключающаяся в неверном определении границ земельного участка, выполненном без учета фактического землепользования, что привело к нарушению ее прав.

Истец ФИО5 и ее представитель по устному ходатайству ФИО8 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, ранее в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, причины неявки не сообщила.

Представитель ответчика – Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также об исключении Администрации ТМР из числа ответчиков с изменением статуса на третье лицо.

Представители третьих лиц – Межмуниципального отдела по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области, Администрации Левобережного сельского поселения Тутаевского муниципального района, ООО «Фаза», Управление Росреестра по Ярославской области, ППК «Роскадастр» по Ярославской области, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, от Администрации Левобережного сельского поселения Тутаевского муниципального района и ППК «Роскадастр» по Ярославской области просили рассмотреть дело в отсутствие представителей, решение по делу оставили на усмотрение суда.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в 1997 году ФИО2 был выделен земельный участок площадью 0,20 га в <адрес> в аренду для личного подсобного хозяйства, ДД.ММ.ГГГГ составлен кадастровый план данного земельного участка, согласно которому площадь земельного участка составила 1996 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ право аренды по договору ФИО2 было по соглашению передано ФИО7 ( ныне Белой).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы Тутаевского муниципального района Ярославской области № ФИО7 (в настоящее время – Беловой) И.А. был предоставлен земельный участок площадью 1996 кв.м. в <адрес> в аренду для ведения личного подсобного хозяйства, заключен договор аренды данного земельного участка № бессрочно.

Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1996 кв.м., местоположение: <адрес> поставлен на кадастровый учет с декларативной площадью, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке располагается жилой дом с хозяйственными постройками, год постройки 2000, общая площадь 33,7 кв.м., число этажей 2, инв.№. Согласно выписке из Постановления Главы Родионовского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № данному жилому дому присвоен почтовый адрес: <адрес>. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом с хозяйственными постройками находится в собственности ФИО7 (в настоящее время Беловой) И.А.

Постановлением Администрации ТМР от ДД.ММ.ГГГГ №-з договор аренды земель № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО7 (в настоящее время Беловой) И.А. был расторгнут; земельный участок площадью 1996 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства; категория земель – земли населенных пунктов, был предоставлен ФИО7 (в настоящее время Беловой) И.А. в собственность бесплатно.

ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5 зарегистрировано право собственности на земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из представленных документов, включая настоящие сведения ЕГРН, ФИО5 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1996 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; земельный участок используется в таких же границах, такой же конфигурации с 1997 года, фактически границы земельного участка не менялись, границы земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь земельного участка декларативная, претензий на пользование участком ФИО5 со стороны представителей колхоза – <данные изъяты> не имелось.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО1 в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка с кадастровым номером № на местности огорожены забором, ограничены смежными землепользователями и подъездной дорогой, установленными сооружениями, построенными зданиями, что позволяет однозначно сказать, что местоположение участка не изменялось более 15 лет, а именно с момента образования участка. Уменьшение площади до декларативной величины не позволит включить в границы участка все объекты капитального строительства и будет образовывать чересполосицы и изломанности границы.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО6, сформирован из земель совхоза <данные изъяты>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства, что отражено в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, земельный участок ФИО5 был передан и фактически использовался с 1997 года, затем был сформирован и поставлен на кадастровый учет; это обстоятельство не учитывалось при формировании земельного участка для последующего распределения земель <данные изъяты>. Несмотря на то, что проект землеустройства <данные изъяты> был утвержден постановлением Главы Администрации Тутаевского района № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее предоставления земельного участка ФИО2 в 1997 году, но апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО3 к ФИО6 по аналогичному спору установлено, что «из схем кадастрового инженера ФИО4 видно, что границы населенного пункта <адрес> менялись в 1991 году, в 1993 году и в 1994 году в сторону увеличения, следовательно земли <данные изъяты> в тот период времени не были сформированы, определены, а границы утверждены надлежащим образом. Только Постановлением Главы Тутаевского муниципального района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление Главы администрации Тутаевского района от ДД.ММ.ГГГГ №» в конечном итоге были утверждены земли <данные изъяты>. Но на этот момент земельный участок в настоящее время принадлежащий ФИО5 уже был сформирован, границы определены, что подтверждает кадастровый план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 13).

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения имуществом.

Согласно положениям статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту - Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В ч.2 ст.8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ указанно, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

На основании п. 3 ч. 4 ст. 8 Закона N 218-ФЗ описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно ч.3 ст.61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных, или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.61).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.9 ст.61).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и боле лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10 ст.61).

Согласно ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч.1).

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч.2).

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч.3 настоящей статьи случая (ч.2 ст.40 Федерального закона «О кадастровой деятельности»).

Местоположение границ земельного участка при их уточнении должно определяться на основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ соответствующими документами или при отсутствии таковых их существованием на местности более пятнадцати более лет и закрепление использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения.

Проанализировав представленные документы, данные публичной кадастровой карты, суд приходит к выводу, что при проведении кадастровых работ с земельным участком ФИО6, кадастровый инженер не выходил на местность, в связи с чем, в площадь образуемого участка с кадастровым номером № были включены участки иных физических лиц, в том числе ФИО5, существовавших в то время на местности без надлежащим образом установленных границ, что привело в дальнейшем к реестровой ошибке при регистрации земельного участка ФИО6 Указанная ошибка привела к нарушению прав истца.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что межевание земельного участка с кадастровым номером № проведено в соответствии с приведенными выше положениями закона с учетом фактического землепользования, в связи с чем его границы подлежат установлению в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО1, границы земельного участка на местности огорожены забором, ограничены смежными землепользователями и подъездной дорогой, установленными сооружениями, построенными зданиями, местоположение участка не изменялось с момента образования участка, оснований сомневаться, что истцом осуществляется пользование указанным земельным участком в обозначенных границах с момента предоставления земельного участка в собственность, у суда не имеется.

Таким образом, при утверждении земель <данные изъяты> Постановлением Главы Тутаевского муниципального района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление Главы Администрации Тутаевского района от ДД.ММ.ГГГГ №» неправомерно и необоснованно не были учтены границы земельного участка ФИО5, в связи с чем в площадь образуемого земельного участка с кадастровым номером № были включены иные участки, в том числе земельный участок принадлежащий истцу.

Учитывая приведенные положения закона и установленные обстоятельства, суд с целью восстановления нарушенных прав собственника земельного участка с кадастровым номером № ФИО5 считает необходимым внести в ЕГРН изменения в сведения о границах и площади земельного участка, принадлежащего ФИО6 с кадастровым номером №, исключив из площади земельного участка площадь наложения 1800,09 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером № и установить границы земельного участка истца в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 (серия и номер паспорта №) к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области (ИНН №), ФИО6 (серия и номер паспорта №) удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 2195 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО5 (серия и номер паспорта №), расположенного по адресу: <адрес>, в границах межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО6 (серия и номер паспорта №), расположенного по адресу: <адрес>, исключив из площади земельного участка площадь наложения 1800,09 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим ФИО5 (серия и номер паспорта №), расположенным по адресу: <адрес>, с координатами точек согласно схемы пересечения земельных участков, изготовленной кадастровым инженером ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.Ю.Ларионова