Судья Попова Н.Н. дело № 33-6283/2023 (№ 2-394/2023)

УИД 22RS0068-01-2022-006005-45

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июля 2023 года г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Кузнецовой С.В.,

судей Ильиной Ю.В., Меньшиковой И.В.,

при секретаре Макине А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца ФИО1 на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 16 февраля 2023 года по делу

по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о защите пенсионных прав.

Заслушав доклад судьи Меньшиковой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о защите пенсионных прав.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГ истец обратился в ОПФР РФ по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. В специальный стаж необоснованно не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в тресте «Алтайцелинмонтаж» в качестве слесаря - сантехника, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в Новоалтайском СПМК-1072, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве монтажника сантехсистем и оборудования в Барнаульском монтажном управлении треста «Сибсантехмонтаж»; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в войсковой части *** в качестве мастера; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в ООО «Симекс» в качестве мастера-сантехника, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в ООО «Инком-строй» в качестве мастера – сантехника, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в «Ремонтно-строительном управлении» МВД в качестве мастера по ремонту и обслуживанию зданий и сооружений. Вместе с тем, факт работы истца подтвержден трудовой книжкой, а неуплата страховых взносов не может служить основанием для умаления пенсионных прав истца.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просил, с учетом уточнений, включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости по Списку № 2 периоды работ: в «Алтайцелинмонтаж» в качестве слесаря-сантехника с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в Новоалтайском СПМК-1072 с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в Барнаульском монтажном управлении треста «Сибсантехмонтаж» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в качестве монтажника сантех.систем и оборудования с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в войсковой части *** в качестве мастера с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в ООО «Симекс» в качестве мастера-сантехника с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в ООО «Инком-строй» в качестве мастера - сантехника с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в «Ремонтно-строительном управлении» МВД в качестве мастера по ремонту и обслуживанию зданий и сооружений с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; в ООО «Теплоцентр» в качестве производителя работ (прораба) с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.

Решением Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 16.02.2023 исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов незаконности оспариваемого судебного акта, перечисляя этапы трудовой деятельности, содержащиеся в трудовой книжке, апеллянт указывает на соответствие наименования занимаемых в спорные периоды должностей перечню должностей Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, которым в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены должности производитель работ (код 2290000б-24441), мастер строительных и монтажных работ (код 2290100б-23419), монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код 2290000а-14612). В раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, включена должность монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих указана должность производителя работ (прораб). Данные обстоятельства не были учтены судом первой инстанции. Указывает, что обратился в суд с иском в целях разрешения спора в отношении специального стажа, так как категорически не согласен с тем, что работодателем спорные периоды указаны без кода особых условий труда. Судом при принятии оспариваемого судебного акта не выяснены существенные обстоятельства по делу, не дана надлежащая правовая оценка доказательствам, нарушены нормы материального и процессуального права.

В суде апелляционной инстанции истец ФИО1 поддержал требования апелляционной жалобы по изложенным в ней доводам.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного акта в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правовое регулирование назначение пенсии лицам, осуществлявшим трудовую деятельность в тяжелых условиях труда, закреплено в пункте 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее- Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2015 и действующего на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Согласно п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ принято постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также Постановление №665).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Таким образом, работа подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, если она выполнялась в производствах, по профессии или должности, предусмотренных Списком №2 1991 года либо Списком №2 1956 года, если работа имела место до 01.01.1992.

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют инженерно-технические работники мастеров (десятников) и прорабов.

Подпункт "а" пункта 1 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N 2 от 26.01.1991 относит к работам с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, работы в должности слесаря строительного (код 2290100а-18576).

При этом должность слесарь строительный включена в подраздел № 1 «Подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений» раздела ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В пункте «б» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено для мастеров строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419), производителей работ (позиция 2290000б-24441), монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций (позиция 2290000а-14612).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время на выполнение ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Судом при рассмотрении гражданского дела установлены следующие фактические обстоятельства.

20.07.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, обратился в ОПФР по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Алтайскому краю от 08.08.2022 № 428883/22 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа.

На дату обращения с заявлением у ФИО1 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 23,4.

Периоды работы в тресте «Алтайцелинмонтаж» в качестве слесаря-сантехника с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; в Новоалтайском СПMK-1072 с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; в Барнаульском монтажном управлении треста «Сибсантехмонтаж» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в качестве монтажника сантех.систем и оборудования с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в ООО «Симекс» в качестве мастера-сантехника с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; в ООО «Инком-строй» в качестве мастера-сантехника с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; в «Ремонтно-строительном управлении» МВД РФ в качестве мастера по ремонту и обслуживанию зданий и сооружений с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не зачтены в специальный стаж, так как наименование должностей не предусмотрено разделом XXIX Списка № 2 от 22.08.1956 №1173, разделом XXVII Списка № 2 от ДД.ММ.ГГ. Период работы в Войсковой части *** в качестве мастера с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не зачтен в специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость на строительных, строительно-монтажных и иных работах по техническому перевооружению, реставрации, ремонту зданий, сооружений и других объектов. Периоды работы в ООО «Инком-строй» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, ООО «Теплоцентр» в качестве прораба с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не зачтены в специальный стаж, так как сведения о стаже представлены страхователем как работа на общих основаниях.

Согласно представленным документам, страховой стаж ФИО1 составил 31 год 8 месяцев 7 дней, специальный стаж по Списку № 2 - 1 год 6 месяцев 22 дня.

Как следует из трудовой книжки истца в отношении спорных периодов, ФИО1 ДД.ММ.ГГ принят на производственную практику из техникума в Трест «Алтайцелинмонтаж» Новоалтайская СПМК-1072, ДД.ММ.ГГ- слесарем-сантехником 2 разряда, ДД.ММ.ГГ принят на производственную практику из техникума слесарем – сантехником 3 разряда, ДД.ММ.ГГ отчислен по окончании практики, ДД.ММ.ГГ принят на производственную практику сл. сантехником 3 разряда, ДД.ММ.ГГ уволен в связи с окончанием производственной практики, ДД.ММ.ГГ принят после техникума слесарем-сантехником 4 разряда в Новоалтайскую СПМК-1072 на Озерский участок, ДД.ММ.ГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию, ДД.ММ.ГГ принят в войсковую часть 69676 на должность мастера, ДД.ММ.ГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию, ДД.ММ.ГГ принят слесарем- сантехником 4 разряда в Барнаульское монтажное управление треста «Сибсантехмонтаж», ДД.ММ.ГГ назначен инженером проектно-сметной группы, ДД.ММ.ГГ переведен мастером на монтажный участок ***, ДД.ММ.ГГ переведен монтажником сантехсистем и оборудования 3 разряда, ДД.ММ.ГГ установлен 4 разряд монтажника сантехсистем и оборудования, ДД.ММ.ГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГ принят в ООО «Симекс» мастером – сантехником, ДД.ММ.ГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГ принят в ООО «Инком-Строй» на должность мастера- сантехника, ДД.ММ.ГГ уволен по соглашению сторон, ДД.ММ.ГГ принят в ФКУП «Ремонтно-строительное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ФГУП «РСУ МВД России) в Пермское отделение на должность мастера по ремонту и обслуживанию зданий и сооружений, ДД.ММ.ГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника, ДД.ММ.ГГ принят в ООО «Теплоцентр» на должность прораба, ДД.ММ.ГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды трудовой деятельности ФИО1 за спорные периоды отмечены без указания кода особых условий труда.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, исходил из того, что истец работал в периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря-сантехника, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве монтажника сантехсистем и оборудования, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве мастера-сантехника, то есть по профессиям, не предусмотренным Списками № 2 от 22.08.1956 № 1173 и от 26.01.1991 № 10, установив, что профессии монтажник санитарно-технических систем, слесарь строительный, мастер строительных и монтажных работ, производитель работ являются самостоятельными профессиями, имеют разные должностные обязанности и характеристики работ. Отказывая в удовлетворении требований в части включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве мастера, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве мастера по ремонту и обслуживанию зданий и сооружений, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии доказательств занятости ФИО1 в тяжелых условиях труда в должности мастера строительного участка. Разрешая требования в части периода работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве прораба в ООО «Теплоцентр», суд первой инстанции, установив, что выданные работодателем документы не подтверждают факт работы истца во вредных условиях, исходя из того, что общество в спорный период времени не осуществляло строительной деятельности, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для включения указанного периода в специальный стаж истца. Установив отсутствие требуемого специального стажа у истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости, пришел к выводу о том, что у ФИО1 не возникло права на досрочную страховую пенсию.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они являются подробными, мотивированными, опираются на действующее в данной сфере законодательство.

Мотивы, по которым суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии оснований не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о наличии правовых оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж истца по мотиву соответствия занимаемых должностей профессиям, указанным в Списках № 2 от 22.08.1956 № 1173 и от 26.01.1991 № 10, наличии спора в отношении специального стажа, несогласии с действиями работодателя по указанию спорных периодов без кода особых условий труда, являются несостоятельными, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела, фактически повторяют позицию истца, выражают несогласие с оценкой доказательств и установленными обстоятельствами по делу, в то время как оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных на основе полного и всестороннего исследования доказательств, судебная коллегия не усматривает.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.), при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

При этом, суд апелляционной инстанции учитывает, что условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12. 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15.1.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносов на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже- на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых возложена законом на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в пенсионный орган о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Таким образом, по общему правилу основанием для включения периодов работы, имевших место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документы, выданные работодателем или соответствующим уполномоченным органом, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица- сведения индивидуального (персонифицированного) учета, а после 01.01.2013 периоды работы подлежат включению в специальный стаж при одновременном выполнении двух условий: класс условий труда на рабочем месте истца должен соответствовать вредному или опасному классу, установленному по результату специальной оценки условий труда; страхователем должны производиться начисление страховых взносов по дополнительным тарифам. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 09.02.1999.

Разрешая спор, отказывая в удовлетворении заявленных ФИО1 требований в части включения в специальный стаж спорных периодов работы, суд первой инстанции исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришел к обоснованному выводу, что доказательств занятости истца на строительных, строительно-монтажных и иных работах по техническому вооружению, реставрации, ремонту зданий, сооружений и других объектов, предусмотренных Списком N 2, не представлено. Суд верно также исходил из того, что должности слесаря-сантехника, монтажника сантехнических систем и оборудования, мастера-сантехника, мастера, мастера по ремонту и обслуживанию зданий, сооружений не поименованы Списками N 2 должностей и учреждений, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, а также постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, а факт выполнения истцом в качестве прораба в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ работ, с которыми законодатель связывает право на досрочное назначение пенсии, не подтвержден работодателем ООО «Теплоцентр», которым взносы обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам не начислялись и не оплачивались; спорные периоды работы не подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, документами, выданными работодателем; иных документов, подтверждающих характер работы, истцом в материалы дела не представлено, сведения трудовой книжки к таковым не относятся, в то время как основанием включения в специальный стаж периодов работы для досрочного назначения пенсии является именно характер ее выполнения в определенных условиях, которые в данном случае документально не подтверждаются.

Принимая во внимание, что занятость ФИО1 на определенных видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, достоверными и допустимыми доказательствами не подтверждена, индивидуальные сведения в отношении специального стажа ФИО1 за спорный период после регистрации истца в качестве застрахованного лица представлены работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации без указания кода льготных условий, соответствующего пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», доказательств, свидетельствующих о недостоверности сведений, указанных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, не представлено, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы. Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции и сводятся фактически к переоценке доказательств по делу, в то время как судом дана надлежащая оценка доказательствам по делу, с учетом которой судом правильно и полно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного постановления, а также могли бы служить основанием для отмены решения суда, по доводам апелляционной жалобы и материалам дела не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 16 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 27.07.2023