77RS0013-02-2024-008071-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2025 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –621/2025 по исковому заявлению фиок. к Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

фиок. (далее – Истец, Заявитель), окончательно уточнив свои исковые требования обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес, в котором просит:

- отменить решения от 28.08.2024 № 10-16/19481, от 07.10.2024 номер файла 060203-1103/060/PFR/RU;

-признать страховой стаж:

- с 11.06.1990 по 17.09.1993 (3 года 3 месяца 6 дней),

- с 08.06.1994 по 15.01.1996 (1 год 7 месяцев 7 дней);

-признать страховым стажем:

- безработный стаж работы – 2 года,

- службу в УИС РФ – 6 лет 1 месяц 15 дней,

- работу в адрес «Дикси» - 4 месяца 11 дней;

- уход за инвалидом 1 группы фиок. с 01.01.2018г. по настоящее время – 7 лет 1 месяц,

- рождение троих детей – 4 года 6 месяцев;

-признать стаж работы 12 лет в приравненных адрес – 9 лет;

-признать общий страховой стаж – 24 года 11 месяцев 9 дней, назначить пенсию с 05.02.2024г., обосновав свои требования тем, что 05.01.2024г. фиок., паспортные данные, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

23.01.2024г. комиссией по оценке пенсионных прав застрахованных лиц было вынесено Решение об отказе в установлении пенсии №240000005749/2586/24 в связи с отсутствием необходимого стажа работы в адрес. Страховой стаж на дату обращения составил 16 лет 03 мес. 25дней, при требуемом 15 лет. ИПК составил 23,966 при требуемом 28,2.

Истец считает, что подсчеты ответчика не соответствуют действительности.

Также было вынесено решение от 03.08.2023г. №230000129847/843777/23 согласно которому, трудовая книжка фиок. не может быть принята к зачету, так как не является юридически значимым документом, поскольку согласно данным по изготовлению бланков трудовых книжек, представленным ФГУП «Гознак» Министерства финансов РФ,дата изготовления бланка трудовой книжки АТ-VII №3041006-1993г., дата заполнения трудовой книжки – 11.06.1990г.

Истец считает данные утверждения ответчика необоснованными, поскольку в трудовой книжке имеется запись о том, что ее трудовую деятельность начинается с 11.06.1990г. (основание: приказ №24/8 от 13.06.1990г.) в Уголовной исполнительной системе Минюст РФ по адрес в адрес, приравненном к адрес, уволена по ст. 31 КЗОТ РФ по уходу за детьми дошкольного возраста (основание: приказ №9/2 от 10.11.1993г.).

На основании постановления Правительства РФ от 16.11.2021г. №1946 адрес признан и приравнен к адрес.

08.06.1994г. трудоустроена в учреждение АН-243/8 фио МВД СССР (основание: приказ №21/2 07.06.1994г.), уволена 21.07.1997г. по ст. 31 КЗОТ РФ по уходу до 14 лет (основание: приказ №18/1 от 05.08.1997г.).

06.08.2002г. принята в учреждение М-222/35 МЮ РФ на 0,5 ставки (основание: приказ №30/35 л/с от 01.08 2002г.).

09.09.2002г. по 24.10.2008г. проходила службу в органах УИС (основание: приказ №34/35 л/с от 02.09 2002г., приказ №203л/с от 24.10.2008г.).

Непрерывный стаж и выслуга лет в календарном исчислении 12 лет 07 мес. 07 дней, в льготном исчислении 15 лет 03 мес. 23 дня.

Также истец указывает, что состояла на учете по безработице:

- с 26.05.2000г. по 25.11.2000г.,

- с 07.09.2001г. по 06.03.2002г.,

- с 10.12.2008г. по 09.12.2009г.,

- с 14.11.2012г. по 25.03.2013г. работала в адрес «Дикси».

Также истец указывает, что 01.01.2018г. по настоящее время осуществляет уход за инвалидом 1 группы фиок, зарегистрированной и проживающей по адресу: фио, адрес.

Истец имеет детей - фиок., паспортные данные, фиок., паспортные данные, фио, паспортные данные, в связи с чем, периоды ухода за детьми (4 года 06 мес.) считаются трудовым стажем и с учетом пенсионного коэффициента.

Истец считает, что не включение указанных периодов работы является незаконным, нарушающим ее право на пенсию по старости, поскольку факт работы в спорные периоды трудовой деятельности подтверждается.

Указанные обстоятельства вынуждают истца обратиться в суд.

Истец фиок. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю по доверенности фиоо., который в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, уточнениям по нему, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Филиала № 2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования просила оставить без удовлетворения, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично в силу следующего.

Согласно статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатом труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, родившие трех детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, достигшие возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в адрес либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в адрес либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в адрес, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на фио. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к адрес, считается за девять месяцев работы в адрес. Гражданам, проработавшим в адрес не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к адрес, а также в этих местностях и адрес каждый календарный год работы в местностях, приравненных к адрес, считается за девять месяцев работы в адрес

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень адрес и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на фио по состоянию на 31 декабря 2001 г. (часть 2 статьи 32 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от 4 августа 2021 года № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», согласно пункта 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 -32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 4 статьи 14 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 установлено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 05.01.2024г. фиок., паспортные данные, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, поскольку 05.02.2024 ей исполнится 57 лет, она является матерью троих несовершеннолетних детей.

23.01.2024г. комиссией по оценке пенсионных прав застрахованных лиц было вынесено Решение об отказе в установлении пенсии №240000005749/2586/24 в связи с отсутствием необходимого стажа работы в адрес. Страховой стаж на дату обращения составил 16 лет 03 мес. 25дней, при требуемом 15 лет. ИПК составил 23,966 при требуемом 28,2.

Также было вынесено решение от 03.08.2023г. №230000129847/843777/23 согласно которому, трудовая книжка фиок. не может быть принята к зачету, так как не является юридически значимым документом, поскольку согласно данным по изготовлению бланков трудовых книжек, представленным ФГУП «Гознак» Министерства финансов РФ, дата изготовления бланка трудовой книжки АТ-VII №3041006-1993г., дата заполнения трудовой книжки – 11.06.1990г.

Истец считает данные утверждения ответчика необоснованными, поскольку в трудовой книжке имеется запись о том, что ее трудовую деятельность начинается с 11.06.1990г. (основание: приказ №24/8 от 13.06.1990г.) в Уголовной исполнительной системе Минюст РФ по адрес в адрес, приравненном к адрес, уволена по ст. 31 КЗОТ РФ по уходу за детьми дошкольного возраста (основание: приказ №9/2 от 10.11.1993г.).

На основании постановления Правительства РФ от 16.11.2021г. №1946 адрес признан и приравнен к адрес.

08.06.1994г. трудоустроена в учреждение АН-243/8 фио МВД СССР (основание: приказ №21/2 07.06.1994г.), уволена 21.07.1997г. по ст. 31 КЗОТ РФ по уходу до 14 лет (основание: приказ №18/1 от 05.08.1997г.).

06.08.2002г. принята в учреждение М-222/35 МЮ РФ на 0,5 ставки (основание: приказ №30/35 л/с от 01.08 2002г.).

09.09.2002г. по 24.10.2008г. проходила службу в органах УИС (основание: приказ №34/35 л/с от 02.09 2002г., приказ №203л/с от 24.10.2008г.).

Непрерывный стаж и выслуга лет в календарном исчислении составляет 12 лет 07 мес. 07 дней, в льготном исчислении 15 лет 03 мес. 23 дня.

Также истец указывает, что состояла на учете по безработице:

- с 26.05.2000г. по 25.11.2000г.,

- с 07.09.2001г. по 06.03.2002г.,

- с 10.12.2008г. по 09.12.2009г.,

- с 14.11.2012г. по 25.03.2013г. работала в адрес «Дикси».

Также истец указывает, что 01.01.2018г. по настоящее время осуществляет уход за инвалидом 1 группы фиок, зарегистрированной и проживающей по адресу: фио, адрес.

Истец имеет детей - фиок., паспортные данные, фиок., паспортные данные, фио, паспортные данные, в связи с чем, периоды ухода за детьми (4 года 06 мес.) считаются трудовым стажем и с учетом пенсионного коэффициента.

Истец просит суд возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж указанные выше периоды, а именно: с 11.06.1990г. по 17.09.1993г., с 08.06.1994г. по 15.01.1996г., безработный стаж работы, службу в УИС РФ, период работы в адрес «Дикси», работы в приравненных адрес, период ухода за инвалидом 1 группы фиок. с 01.01.2018 по настоящее время, период ухода за детьми.

Судом установлено и из материалов пенсионного дела следует, что в страховой стаж истца ответчиком включены следующие спорные периоды работы:

- с 26.05.2000г. по 25.11.2000г.,

- с 07.09.2001г. по 06.03.2002г.,

- с 10.12.2008г. по 09.12.2009г.

- с 09.09.2002г. по 24.10.2008г. - служба в УИС РФ общей продолжительностью 6 лет 1 месяц 15 дней,

- с 14.11.2012г. по 25.03.2013г. - работа в адрес «Дикси» общей продолжительностью 4 месяца 11 дней,

- с 01.07.2018г. по 08.12.2019г. - уход за инвалидом 1 группы общей продолжительностью 1 год 5 месяцев 07 дней,

- с 01.08.2021г. по 28.07.2023г. уход за инвалидом 1 группы общей продолжительностью 1 год 11 месяцев 27 дней,

- периоды ухода за детьми паспортные данные, паспортные данные, паспортные данные общей продолжительностью 4 года 6 месяцев.

В соответствии с частью 3 статьи 32 названного Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

При таких установленных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований иска в части включения в страховой стаж указанных периодов работы, поскольку периоды работы истца учтены ответчиком при подсчете страхового стажа и стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из трудовой книжки АТ-VII №3041006-1993г. (дата заполнения 11.06.1990г.), выданной на имя ФИО1 к., паспортные данные, следует, что 08.06.1994г. приказом № 21/12 от 07.06.1994 истец принята на работу сторожем сельхозучастка подразделения Учреждения АН-243, 02.09.1996г. приказом № 70 от 02.09.1996г. истец уволена по переводу в СИТК-1 с связи с оргштатными изменениями, что также подтверждается Архивной справкой Министерства Внутренних дел по адрес, представленной в материалы дела.

Таким образом, период работы истца с 08.06.1994г. по 15.01.1996г. нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания, в связи с чем, подлежит включению в трудовой стаж истца.

Вместе с тем довод ответчика о том, что трудовая книжка фиок. не может быть принята к зачету, так как не является юридически значимым документом, поскольку согласно данным по изготовлению бланков трудовых книжек, представленным ФГУП «Гознак» Министерства финансов РФ, дата изготовления бланка трудовой книжки АТ-VII №3041006-1993г., дата заполнения трудовой книжки – 11.06.1990г., является несостоятельным, поскольку не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку все записи сделаны в хронологическом порядке, который не нарушен. Оттиск печати в соответствии с ГОСТ Р 6.30-20003 заверяет подлинность подписи на документах, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами, а также на иных документах, предусматривающих заверение подлинности подписи.

Согласно п.6 Инструкции ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения организации. Истец не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение организацией-работодателем обязанности по правильному оформлению трудовой книжки в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, а также нести ответственность по сдаче организациями-работодателями, в случае их ликвидации, документов на хранение в архив.

Одновременно с этим, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца в части к принятию к зачету в страховой и специальный стаж периодов работы с 11.06.1990г. по 18.09.1993г., поскольку согласно архивной справке №3-71 от 10.01.2020г. МВД по адрес, в приказах по личному составу Подразделений АН-243/1, АН-243-2, АН-243/8 фио кызы значится под фамилией ФИО2, в лицевых счетах по заработной плате – как ФИО2, так и ФИО2-Шарифа. Фамилия Шарифбекли в указанных документах не упоминается.

Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, установив, что факт работы в спорные периоды трудовой деятельности подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о включении истцу в подсчет страхового стажа и стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с 08.06.1994г. по 15.01.1996г. заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Истец подтвердила факт наличия у нее троих детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет, истец достигла возраста 57 лет, что предоставляло ей право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2023 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом приведенного правового регулирования право граждан на пенсионное обеспечение, подтверждается посредством представления ими письменных документов, отвечающих требованиям достоверности (ст.71 ГПК РФ).

Судом установлено, что представленные в материалы дела документы, подтверждающие деятельность истца в спорные периоды и устанавливающие вышеприведенные значимые обстоятельства, отвечают требованиям достоверности.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и ч.6 настоящей статьи, но во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из данных положений закона, суд приходит к выводу о том, что истцу страховая пенсия по старости подлежит назначению с 05.02.2024г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования фиок. к Филиалу №2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Филиал №2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес включить Шарифбекли фио Кызы (паспортные данные выдан ТП №2 Межрайонного ОУФМС России по адрес в адрес 04.07.2017г.) в стаж период работы с 08.06.1994 г. по 15.01.1996г.

Обязать Филиал №2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес назначить Шарифбекли фио Кызы пенсию с 05.02.2024г.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2025г.

Судья И.С. Самойлова