РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
43RS0026-01-2023-000166-73 Дело № 2а-273/2023
06 марта 2023 года г.Омутнинск Кировская область
Омутнинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Хариной О.В.,
при секретаре Воробьевой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2, главному Управлению федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ о признании бездействий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ООО «АктивБизнесКонсалт» обратилось с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1 о признании бездействий незаконными. В обоснование требований указано, что ДАТА ИЗЪЯТА в адрес ОСП по АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт» по исполнительному документу *** от ДАТА ИЗЪЯТА. Заявление получено сотрудниками ОСП по АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА, что подтверждается номером штрихового почтового идентификатора. По состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА копия постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступила. Административный истец просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1, выразившееся в ненадлежащем контроле по своевременному вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении исполнительного производства и направлению его в адрес истца; обязать старшего судебного пристава ОСП по АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1 незамедлительно обеспечить принятие мер по рассмотрению заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт».
К участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2, главное Управление федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ, в качестве заинтересованного лица – ОСП по АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ.
Административный истец ООО «АктивБизнесКонсалт», административные ответчики начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП по АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2, ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ, заинтересованные лица ОСП по АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ, ФИО3 в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены надлежащим образом.
Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1 в письменном отзыве возражала против удовлетворения административных исковых требований, в обоснование указала, что ДАТА ИЗЪЯТА в ОСП по АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства ***-ИП по судебному приказу *** от ДАТА ИЗЪЯТА, вынесенного мировым судьей судебного участка *** Омутнинского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ о взыскании задолженности в размере ***. с ФИО3 в пользу ПАО «МТС-Банк», поскольку к заявлению взыскателя была приложена копия определения о замене взыскателя ПАО «МТС-Банк» правопреемником в лице ООО «АктивБизнесКонсалт» без отметки о вступлении в законную силу. Исполнительный документ с постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства возвращен в адрес взыскателя, получены адресатом. Судебным приставом-исполнителем осуществлялись исполнительные действия в соответствии с действующим законодательством об исполнительном производстве, доказательств фактического нарушения прав и законных интересов административного истца не имеется.
Судом исследованы письменные материалы дела, материалы исполнительного производства ***-ИП.
Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В предмет доказывания по данному спору входит установление несоответствия закону оспариваемого решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и факта нарушения данным решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 12 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.В соответствии со ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.
В соответствии со ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; сведения о должнике и взыскателе.
Согласно п.7, 8, 17 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч.1, 2 ст.31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч.1, 2 ст.10 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
В судебном заседании установлено, что ДАТА ИЗЪЯТА в ОСП по АДРЕС ИЗЪЯТ поступило заявление ООО «АктивБизнесКонсалт» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 на основании судебного приказа *** от ДАТА ИЗЪЯТА, выданного мировым судьей судебного *** Омутнинского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ о взыскании с ФИО3 в пользу ПАО «МТС-Банк» задолженности по кредитному договору и определения мирового судьи судебного участка *** Омутнинского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ, замещающего мирового судью судебного участка *** Омутнинского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ, от ДАТА ИЗЪЯТА о замене взыскателя с ПАО «МТС-Банк» на ООО «АктивБизнесКонсалт». Заявление было подписано представителем ООО «АБК», к заявлению были приложены доверенность, судебный приказ от ДАТА ИЗЪЯТА, копия определения мирового судьи от ДАТА ИЗЪЯТА.
ДАТА ИЗЪЯТА постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 отказано в возбуждении исполнительного производства, поскольку в определении о процессуальном правопреемстве от ДАТА ИЗЪЯТА отсутствовала отметка о вступлении в законную силу.
Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДАТА ИЗЪЯТА направлено в адрес взыскателя посредством электронного документооборота ВЕБ-Сервис, а также почтовым отправлением с приложением исполнительного документа. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления ФИО4 письмо получено ООО «АБК» ДАТА ИЗЪЯТА.
Рассматривая требование административного истца о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, выразившееся в ненадлежащем контроле за своевременностью вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства (об отказе в возбуждении исполнительного производства) и направлению его административному истцу, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов исполнительного производства постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено в сроки установленные ФЗ «Об исполнительном производстве», своевременно, в день вынесения постановления, направлено взыскателю посредством электронного документооборота ВЕБ-Сервис ДАТА ИЗЪЯТА, доставлено в ООО «АктивБизнесКонсалт», что подтверждается выпиской из электронных исходящих документов. Кроме того, указанное постановление было направлено административному истцу почтовым отправлением ДАТА ИЗЪЯТА, вручено адресату ДАТА ИЗЪЯТА.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны как судебного пристава-исполнителя, так и начальника отделения – старшего судебного пристава.
В данном случае судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с положениями Закона об исполнительном производстве, сведений о нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца у суда не имеется, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
обществу с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт» в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Омутнинский районный суд.
Судья О.В.Харина