Решение по делу № 2-444/2023 от 22.02.2023 - о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключения договора социального найма.

Дело № 2-444/2023

УИД 75RS0023-01-2023-000132-19

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года г. Чита

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Рушкулец В.А.,

при секретаре Синегузовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Черновского района г. Читы в интересах ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита», администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключения договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Черновского района г.Читы обратился в суд в интересах ФИО1 с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:

Жилое помещение по адресу: <адрес> значится в реестре муниципального имущества администрации городского округа «Город Чита», зарегистрированных граждан по указанному адресу не значится. ФИО1 внесен в поквартирную карточку без даты регистрации совместно с матерью ФИО10 которая ДД.ММ.ГГГГ умерла, при жизни она своевременно не обратилась в подразделение миграции с заявлением по месту жительства своего ребенка, в связи с чем, регистрация по месту жительства ФИО1 отсутствует. Проверкой установлено, что постановлением управляющего Черновским административным округом г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО1 после смерти его родителей закреплено право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу. ФИО1 проживал в квартире, вынужденно выехал оттуда в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы, от права пользования квартирой не отказывался. Заключением межведомственной комиссии администрации городского округа «Город Чита» принято решение о выявлении оснований для признания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Таким образом, ФИО1 вселен в спорную квартиру вместе с его матерью ФИО10 в возрасте до 14 лет, ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, обязать администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Черновского района г.Читы Цырендоржиева И.Ж. исковые требования поддержала полностью и пояснила аналогичное вышеизложенному, дополнив, что в настоящее время квартира в установленном законом порядке признана непригодной для проживания.

Истец ФИО1 в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении разбирательства по делу не заявил.

Представитель ответчика Администрации городского округа «Город Чита ФИО2, действующая на основании доверенности, в суд не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без своего участия, представила суду возражения по существу заявленных исковых требований.

Представитель ответчика Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» ФИО3, действующая на основании доверенности, в суд не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, направила отзыв на исковое заявление, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, жилое помещение по адресу: г<адрес> предоставлено ФИО10 на основании ордера № серии № ДД.ММ.ГГГГ, которая была зарегистрирована в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что следует из поквартирной карточки. (л.д. )

Также из вышеназванной карточки видно, что при жизни нанимателя ФИО10 в спорной квартире были указаны сын ФИО1, дочь ФИО9 сын ФИО8, сведений о регистрации не имеется.

Согласно представленной справке из МП ПП «Кадалинский» ОП «Черновский» УМВД России по г. Чите от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> зарегистрированных граждан по месту жительства (пребывания) нет. ФИО1 внесен в поквартирную карточку без даты регистрации совместно с матерью ФИО10 которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. ).

Постановлением управляющего Черновским административным округом от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетними детьми ФИО1, ФИО8, ФИО9, родителями которых являлись ФИО10 и ФИО11, закреплено право на жилплощадь по адресу: <адрес>. (л.д. 21).

ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I№ от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 22).

Кроме этого, материалами дела подтверждается, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.

Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилого фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях предусмотренных Советом Министров СССР - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо правомочное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено матери истца ФИО10 в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ он был определен в детское государственное учреждение, поскольку в отношении его родителей решался вопрос о лишении их родительских прав. За ФИО1 закреплено право на жилплощадь по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ после выпуска из государственного учреждения проживал в квартире.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> следует, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 17).

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Таким образом, собранными по делу доказательствами подтверждается законность вселения истца в спорное жилое помещение своей матерью, которая являлась нанимателем квартиры, то есть истец ФИО1 приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Из пояснений помощника прокурора Цырендоржиевой И.Ж. следует, что заключением межведомственной комиссии администрации городского округа «Город Чита» № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным распоряжением администрации городского округа «Город Чита» № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, что также не оспаривается стороной ответчика.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 2.1 Закона Забайкальского края от 18 декабря 2009 года № 298-ЗЗК «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Забайкальского края по договорам социального найма» для принятия решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма граждане, указанные в п. 4 ст. 1 настоящего Закона края, подают в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения письменное заявление в произвольной форме о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, к которому, помимо прочего, прилагаются документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел и не утратил право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, в связи с чем, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования истца о возложении на администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» городского округа «Город Чита» обязанности заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворению не подлежат как излишне заявленные, поскольку настоящее решение суда является основанием для заключения соответствующего договора с истцом.

В удовлетворении исковых требований к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» надлежит отказать, поскольку решение вопросов о предоставлении гражданам жилых помещений, в том числе на условиях договора социального найма, относится к компетенции органов местного самоуправления.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Настоящее решение суда является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма.

В удовлетворении иска к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 2 марта 2023 года.