№ ДД.ММ.ГГГГ
Дело № в <адрес>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Тосненский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Ваганова А.В.,
с участием административного ответчика Читанава ФИО17
прокурора – помощника Тосненского городского прокурора ФИО3,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области к Читанава ФИО7 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-3 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в суд с административным иском к Читанава ФИО8 об установлении административного надзора со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка три раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование иска указало, что Читанава ФИО9 осужден за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания в ИК-3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны: администрацией учреждения не поощрялся, к дисциплинарной ответственности привлекался неоднократно. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.3-5).
Административный истец извещен о времени и месте судебного разбирательства, не направил в суд своего представителя.
Читанава ФИО10 административный иск не признал, пояснил, что он – гражданин другого государства, здесь жить не собирается, поедет к себе домой.
Выслушав объяснение административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд пришёл к следующему.
В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон), 1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно статье 4 Закона 1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судом установлено, что Читанава ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Калининского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ осужден за шесть преступлений, предусмотренных п.«а» <данные изъяты> УК Российской Федерации; пять преступлений, предусмотренных п.п.«а», «б» <данные изъяты><данные изъяты> УК Российской Федерации; одно преступление, предусмотренное ч.3 ст.30 и п.п.«а», «б» ч<данные изъяты> УК Российской Федерации; по их совокупности на основании ч.3 ст.69 УК Российской Федерации к № годам № месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Данные преступления – кражи, то есть <данные изъяты> хищения чужого имущества, совершенные организованной группой лиц, в крупном и особо крупном размере, относятся к категории тяжких. Преступления совершены в период февраля-марта ДД.ММ.ГГГГ г. при опасном рецидиве преступлений (л.д.10-41).
В местах лишения свободы Читанава ФИО12 зарекомендовал себя отрицательно: не поощрялся, 14 взысканий погашены по сроку, одно взыскание – действующее; постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.6-8).
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение (абз.6 п.3).
Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При этом временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание.
В то время как постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.
Решением УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ гражданину Республики Грузия Читанава ФИО13 не разрешается въезд на территорию Российской Федерации сроком на № лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации; после отбытия (исполнения) наказания или после освобождения от наказания он обязан выехать из Российской Федерации (л.д.44).
Таким образом, у Читанава ФИО14 отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, он обязан покинуть территорию Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ государствами – членами СНГ принята в <адрес> о правой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.
Статьей 51 Конвенции установлено, что каждая из Договаривающихся Сторон на условиях, предусмотренных настоящей Конвенцией, признает и исполняет следующие решения, вынесенные на территории других Договаривающихся Сторон:
а) решения учреждений юстиции по гражданским и семейным делам, включая утвержденные судом мировые соглашения по таким делам и нотариальные акты в отношении денежных обязательств (далее - решений);
б) решения судов по уголовным делам о возмещении ущерба.
Иных положений названная Конвенция не содержит, в связи с чем суд приходит к выводу, что решение суда об установлении административного надзора не будет исполняться на территории иностранного государства.
В отношении Читанава ФИО15 не имеющего как гражданства Российской Федерации, так и законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, не может быть установлен административный надзор.
На основании изложенного, руководствуясь главой 15 КАС РФ, суд
решил:
ФКУ ИК-3 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области отказать в удовлетворении административного иска к Читанава ФИО16 об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы или представления через Тосненский городской суд.
Судья: подпись