РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 марта 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Войцехович Н.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1405/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-000872-19) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение, возмещении судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
истец фио обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение, возмещении судебных расходов, указывая в обоснование своих требований, что ему на основании договора паенакопления от 01 декабря 2004 года № 2, договора купли-продажи доли в незавершенном строительством объекте от 18 декабря 2014 года № 10 принадлежит право требования передачи жилого помещения — квартиры № 10 общей площадью на основании проектной документации 163,82 кв.м., расположенной на 1-2 этажах жилого дома № 3 «Альфа» по адрес (строительный) в адрес, включенное в реестр требований о передаче жилых помещений определением арбитражного суда в рамках дела о банкротстве застройщика ООО НСК «Авантаж», признанного несостоятельным (банкротом) решением арбитражного суда от 11 декабря 2017 года. Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 23 марта 2022 года было принято решение о выплате возмещения участникам долевого строительства жилого дома № 3 «Альфа». Однако на обращение истца о выплате возмещения Фонд своим уведомлением от 31 октября 2022 года № 08-30521-ДК ответил отказом, сославшись на отсутствие договорных отношений между ФИО1 и ООО НСК «Авантаж». На повторное обращение истца о выплате возмещения Фонд направил истцу уведомление от 10 января 2023 года № 08-166-ДК об отказе в выплате возмещения.
На основании изложенного истец просит признать незаконным решение ответчика, выраженное в уведомлениях № 08-30521-ДК от 31 октября 2022 года и № 08-166-ДК от 10 января 2023 года об отказе в выплате истцу возмещения за квартиру № 10 общей площадью на основании проектной документации 163,82 кв.м., расположенной на 1-2 этажах жилого дома № 3 «Альфа» по адрес (строительный) в адрес, возложив на ответчика обязанность выплатить истцу возмещение по договору паенакопления № 2 от 01 декабря 2014 года, предусматривающем передачу четырехкомнатной квартиры № 10 общей площадью на основании проектной документации 163,82 кв.м., расположенной на 1-2 этажах жилого дома № 3 «Альфа» по адрес (строительный) в адрес, оплаченной стоимостью сумма в порядке, установленном Правительством РФ, в размере стоимости указанного помещения, определяемой как произведение общей площади жилого помещения и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора участия в долевом строительстве, в срок не позднее десяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере сумма
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя по доверенности ФИО2, который исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, представил в суд письменные возражения на иск, согласно которым исковые требования не признает.
Третье лицо конкурсный управляющий ООО НСК «Авантаж» фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 02.07.2007 МЖСК «У озера» (инвестор) и ООО «Новая Альтернатива» (заказчик) заключили договор № 2 об инвестиционной деятельности, согласно которому ООО «Новая Альтернатива» обязалось организовать строительство 2 очереди МЖК «У озера» на Юго-Западном жилмассиве по адрес, в том числе, строительство жилого дома № 10 «Три тополя». Для строительства вышеуказанного комплекса инвестор (МЖСК «У озера») передал заказчику (ООО «Новая Альтернатива») по договору об инвестиционной деятельности денежные средства, привлеченные кооперативом в виде паевых взносов его членов.
01.12.2004 между фио (участник) и МЖСК «У озера» (кооператив) заключен договор паенакопления № 2, согласно п.1.1 которого, кооператив обязуется приобрести для участника на условиях, оговоренных в настоящем договоре, жилое (коммерческое) помещение квартира № 10 в доме № 3, строительство которого будет осуществляться по адрес, Юго-Западный ж/м, Ленинский район, адрес, по следующим характеристикам: дом № 3 «Альфа», этаж 1-2, строительный № квартиры 10, общая площадь 163,82 кв.м (без учета балконов, лоджий, террас и др.), количество комнат 4. Общая стоимость жилого (коммерческого) помещения с учетом балконов, лоджий, террас составляет 2 260 716 рублей. Предполагаемый срок ввода Объекта в эксплуатацию – 4-й квартал 2008 года. Паевой взнос за жилое помещение (квартира № 10) выплачен фио ООО «Новая Альтернатива» свои обязательства по строительству дома не выполнило.
Заочным решением Ленинского районного суда адрес от 14.05.2010 за фио признано право собственности, в том числе на 16382/257310 доли в объекте незавершенного строительства - строящемся многоэтажном жилом доме по адресу: адрес, Ленинский район, адрес дом № 3 «Альфа», что после сдачи дома в эксплуатацию будет соответствовать четырехкомнатной квартире № 10 общей площадью 163,82 кв.м., расположенной на 1-2 этаже в доме № 3 «Альфа».
Определением Арбитражного суда адрес от 31.05.2010 по делу № А45-23860/2009 в отношении ООО «Новая Альтернатива» введена процедура банкротства – внешнее управление.
18.06.2012 Арбитражным судом адрес было вынесено определение об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу № А45-23860/2009, права и обязанности застройщика перешли к ООО НСК «Авантаж».
18.12.2014 между фио (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи доли в незавершенном строительством объекте, согласно условиям которого продавец продал, а покупатель купил в общую долевую собственность 16382/257310 долей в незавершенном строительством объекте в праве общей долевой собственности, назначение не определено. Площадь: общая площадь застройки 1 388,1 кв.м, степень готовности 90%, инвентарный номер: 35Н:582, Литер: А2, Этажность: 2, адрес (местоположение): Новосибирск, адрес (147 стр.). Согласно п. 3 договора цена продаваемых долей в незавершенном строительством объекте определена по договоренности сторон и составляет 950 000 рублей, которую покупатель уплатил продавцу до подписания договора. Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес.
Решением Арбитражного суда адрес от 11.12.2017 должник - ООО НСК «Авантаж» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждена фио. При банкротстве должника – ООО НСК «Авантаж» применены правила параграфа 7 Федерального закона No 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Вышеуказанные обстоятельства установлены определением Арбитражного суда адрес от 01 сентября 2022 года по делу № А45-462/2017, которым в реестр требований о передаче жилых помещений общества с ограниченной ответственностью НСК «Авантаж» включено требование участника строительства – ФИО1 о передаче жилого помещения – квартиры № 10, общей площадью на основании проектной документации 163,82 кв.м. расположенной на 1-2 этажах жилого дома № 3 «Альфа» по ул. Связистов, 147 (строительный) в Ленинском районе г. Новосибирска.
Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 23 марта 2022 года принято решение о выплате возмещения гражданам — участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, д. 3, строительство которого осуществляло ООО НСК «Авантаж».
На обращение истца о выплате возмещения, зарегистрированное в Фонде 05.10.2022 года за № 08-54991, ППК «Фонд развития территорий» направил истцу уведомление от 31 октября 2022 года № 08-30521-ДК об отсутствии оснований для выплаты возмещения, поскольку договор паенакопления был заключен с МЖСК «У озера», по которому решение наблюдательного совета Фонда не принималось. На повторное обращение истца, зарегистрированное в Фонде 19.12.2022 под № 08-73433, ответчик направил истцу уведомление от 10.01.2021 № 08-166-ДК, в котором подтвердил свою позицию, изложенную ранее в письме от 31.10.2022 № 08-30521-ДК.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения ответчика, выраженного в уведомлениях № 08-30521-ДК от 31 октября 2022 года и № 08-166-ДК от 10 января 2023 года об отказе в выплате истцу возмещения за квартиру № 10 общей площадью на основании проектной документации 163,82 кв.м., расположенной на 1-2 этажах жилого дома № 3 «Альфа» по адрес (строительный) в адрес, возложив на ответчика обязанность выплатить истцу соответствующее возмещение в срок не позднее десяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу, подлежат удовлетворению, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, о передаче жилых помещений, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:
- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,
- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства
- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:
а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;
б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;
в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;
г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.
Права требования в отношении квартиры № 10, общей площадью на основании проектной документации 163,82 кв.м. расположенной на 1-2 этажах жилого дома № 3 «Альфа» по адрес (строительный) в Ленинском районе адрес, возникло на основании договора паенакопления от 01 декабря 2004 года № 2 и перешло к истцу в соответствии с условиями договора купли-продажи доли в незавершенном строительством объекте от 18 декабря 2014 года, при этом строительство указанного дома изначально велось ООО «Новая альтернатива», в рамках дела о банкротстве которого функции застройщика переданы ООО НСК «Авантаж». Указанные права требования истца включены в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела о банкротстве ООО НСК «Авантаж», в связи с чем доводы ответчика о том, что договор паенакопления заключен с МЖСК «У озера», а не с застройщиком, суд находит несостоятельным.
Учитывая, что выплата возмещения ППК «Фонд развития территорий» возмещения участникам долевого строительства производится в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме, суд считает необходимым обязать ответчика произвести истцу выплату возмещения за квартиру № 10 общей проектной площадью 163,82 кв.м., расположенной на 1-2 этажах жилого дома № 3 «Альфа» по адресу: адрес (строительный), в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» возмещения гражданам — участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машиномест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, но не позднее 10 рабочих дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, признав отказ ответчика в выплате истцу возмещения, выраженный в письмах от 31 октября 2022 года, 10 января 2023 года, незаконным.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.
Вместе с тем в целях реализации задач судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Для обращения в суд истцом были понесены расходы на оплату юридических услуг по составлению искового заявления и оплате услуг представителя в размере сумма, что подтверждается договором об оказании юридических услуг от 01 декабря 2022 года, заключенным между ООО «Юридическая фирма «Двитекс» и истцом ФИО1, кассовым чеком об оплате услуг от 05 декабря 2022 года.
Суд считает, что заявленные истцом к ответчику требования об оплате юридических услуг в размере сумма не соотносимы с объемом защищаемого права, разумностью пределов и не соразмерны объекту судебной защиты.
Учитывая объем оказанной юридической помощи и составленных представителями документов, сложность и характер дела, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд полагает достаточным возместить истцу за счет ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме сумма.
Снижая сумму, подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца за юридические услуги, суд создает условия, при которых соблюдается необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, данная позиция суда не нарушает требований статьи 17 Конституции Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение, возмещении судебных расходов удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» в выплате ФИО1 возмещения, выраженный в письмах от 31 октября 2022 года, 10 января 2023 года.
Обязать ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) произвести выплату ФИО1 (паспортные данные) возмещения за квартиру № 10 общей проектной площадью 163,82 кв.м., расположенной на 1-2 этажах жилого дома № 3 «Альфа» по адресу: адрес (строительный), в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» возмещения гражданам — участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машиномест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, но не позднее 10 рабочих дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.
Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспортные данные) расходы по оплате юридических услуг в размере сумма
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.В. Войцехович