Дело № 2-593/2023 (№ 2-2479/2022)
УИД 52RS0010-01-2022-002791-80
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Балахна 17 мая 2023 года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Мининой Н.Н.,
при секретаре Малышевой О.В.,
с участием представителя истца ФИО1, помощника Балахнинского городского прокурора Седовой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в интересах муниципального образования «Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области» к ФИО2 ФИО7 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, обязании предоставить банковские реквизиты,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в интересах муниципального образования «Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области» обратилась в суд с иском к ФИО2 об изъятии путем выкупа в собственность муниципального образования «Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области» у ФИО2 принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с выплатой ФИО2 выкупной цены в размере 665500 руб.; прекращении права собственности ФИО2 на квартиру, находящуюся по адресу: <данные изъяты>, после выплаты выкупной цены; обязании ФИО2 в течение 7 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области банковские реквизиты для перечисления денежного возмещения за изымаемое жилое помещение.
В обоснование заявленных требований указала, что жилое помещение общей площадью 15,1 кв.м., расположенное по адресу: <данные изъяты>, принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.08.2011г.
Распоряжением администрации муниципального образования «Коневский сельсовет» Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2015г. <данные изъяты> многоквартирный жилой дом по адресу: <данные изъяты>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Вышеуказанный многоквартирный жилой дом включен в региональную адресную программу, утвержденную Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 № 168 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019 - 2023 годы».
Постановлением администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 10.02.2022 г. <данные изъяты> продлен срок расселения жителей многоквартирных домов, в том числе дома по адресу: <данные изъяты>, до 31.12.2023 г.
Согласно постановлению администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 02.08.2022 г. <данные изъяты> принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном <данные изъяты> для муниципальных нужд муниципального образования «Балахнинский муниципальный округ». В перечень объектов недвижимости, подлежащих изъятию для муниципальных нужд, входит и квартира <данные изъяты>, общей площадью 15,1 кв.м, принадлежащая на праве собственности ФИО2
В соответствии с пунктом 2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Данный порядок определен ст.ст.279 - 283 Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации.
Согласно отчету об оценке <данные изъяты>, выполненному 09.09.2022 г. ФИО8., рыночная стоимость права требования выкупной цены за признанное аварийным помещение общей площадью 15,1 кв.м, <данные изъяты> (с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и на общее имущество с многоквартирном доме), при изъятии его для муниципальных нужд на основании ст.32 Жилищного кодекса РФ, на момент оценки составляет 665500 руб.
Копия постановления об изъятии недвижимого имущества была направлена ФИО2 почтовым отправлением 12.08.2022 г. Проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд муниципального образования «Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области» направлены ФИО2 29.09.2022 г. Указанное соглашение ФИО2 не подписано, конверт возвращен отправителю по истечении срока хранения.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ОСП по Сарапульскому и Каракулинскому районам УФССП России по Удмуртской Республике, Министерство строительства Нижегородской области.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении, о чем в материалах дела имеются данные.
Ответчик ФИО2 не сообщил об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства на основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Третьи лица ОСП по Сарапульскому и Каракулинскому районам УФССП России по Удмуртской Республике, Министерство строительства Нижегородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с п.3.2 ч.2 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).
Согласно ст.1 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Федеральный закон в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
В п.3 ст.2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст.32, 86, ч.2 и 3 ст.88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).
Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, может быть произведено путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену только по соглашению с собственником.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В соответствии с пунктом 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора купли-продажи от 12.07.2011 г. ФИО2 является собственником жилого помещения - <данные изъяты>.
Распоряжением администрации муниципального образования «Коневский сельсовет» Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2015 г. <данные изъяты> многоквартирный жилой дом по адресу: <данные изъяты>, признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для расселения граждан до 31 декабря 2021 г.
Как следует из требования о сносе дома от 22.09.2021 г., направленному в адрес ФИО2, собственникам жилых помещений в многоквартирном доме установлен срок для сноса аварийного дома в течение 3 месяцев с момента получения требования о сносе многоквартирного жилого дома <данные изъяты>.
Указанное требование ответчиком ФИО2 не получено, конверт возвращен отправителю по истечении срока хранения.
Вышеуказанный многоквартирный жилой дом включен в региональную адресную программу, утвержденную Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 № 168 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019 - 2025 годы».
Постановлением администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 10.02.2022 г. <данные изъяты> продлен срок расселения жителей многоквартирных домов, в том числе многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты>, до 31.12.2026 г.
Согласно постановлению администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 02.08.2022 г. <данные изъяты> принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном <данные изъяты> для муниципальных нужд муниципального образования «Балахнинский муниципальный округ». В перечень объектов недвижимости, подлежащих изъятию для муниципальных нужд, входит и квартира <данные изъяты>, общей площадью 15,1 кв.м, принадлежащая на праве собственности ФИО2
Согласно отчету об оценке <данные изъяты>, выполненному 09.09.2022 г. ФИО9., рыночная стоимость права требования выкупной цены за признанное аварийным помещение общей площадью 15,1 кв.м, <данные изъяты> (с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и на общее имущество с многоквартирном доме), при изъятии его для муниципальных нужд на основании ст.32 Жилищного кодекса РФ, на момент оценки составляет 665500 руб.
Копия постановления об изъятии недвижимого имущества была направлена ФИО2 почтовым отправлением 12.08.2022 г. Проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд муниципального образования «Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области» направлены ФИО2 почтовым отправлением 23.09.2022 г. Указанное соглашение ФИО2 не подписано, конверт с корреспонденцией возвращен отправителю по истечении срока хранения.
С учетом установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, сходя из того, что жилой дом, в котором находится жилое помещение ФИО2, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд находит исковые требования администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Балахнинского муниципального округа (ИНН <***>) удовлетворить.
Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 15,1 кв.м, кадастровый номер <данные изъяты>, а также соответствующие ему доли земельного участка и общего имущества многоквартирного дома <данные изъяты>, принадлежащее на праве собственности ФИО2 ФИО10, для муниципальных нужд муниципального образования «Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области», с выплатой собственнику изымаемого жилого помещения ФИО2 ФИО11 возмещения в размере 665500 руб.
Прекратить право собственности ФИО2 ФИО12) на квартиру, находящуюся по адресу: <данные изъяты>.
Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, а также соответствующие ему доли земельного участка и общего имущества многоквартирного дома <данные изъяты> за муниципальным образованием «Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области».
Обязать ФИО2 <данные изъяты> в течение 7 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области банковские реквизиты для перечисления денежного возмещения за изымаемое жилое помещение.
Ответчик ФИО2 вправе подать в Балахнинский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком ФИО2 заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме принято 24 мая 2023 года.
Судья Н.Н. Минина