ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ЧР 4 декабря 2025 года
Судья Ахматовского районного суда <адрес> Эдиев М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении МУП «Теплоснабжение»,
УСТАНОВИЛ:
В Ахматовский районный суд <адрес> поступил административный материал в отношении МУП «Теплоснабжение» вместе с протоколом об административном правонарушении, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 10 мин., в ходе проведения внеплановой проверки объекта топливно-энергетического комплекса Котельная № МУП «Теплоснабжение» <адрес>, расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес> установлено, что юридическим лицом МУП «Теплоснабжение» <адрес> не исполнено предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ N? 1-95-2025 в установленный срок, ответственность за которое предусмотрена частью 37 статьи 19.5 КоАП РФ.
ФИО1 МУП «Теплоснабжение» извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
ФИО1 по Чеченской Республике в судебном заседании поддержал доводы материала.
Исследовав материалы дела, мнение ФИО1 по Чеченской Республике, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что в соответствии с распоряжением начальника ФИО1 по Чеченской Республике «О проведении внеплановой проверки объекта топливно-энергетического комплекса» от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка в отношении объекта МУП «Теплоснабжение» Котельная №, расположенная по адресу: Чеченская Республика, <адрес>.
По результатам указанной проверки был составлен акт проверки 15/95/2025 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что выданное ранее предписание № об устранении выявленных нарушений: пункт 1, 2, 3, 4, 5 от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений не исполнено.
Частью 37 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 настоящей статьи.
Частью 36 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" (далее - ФЗ-226) на войска национальной гвардии возлагается выполнение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной и частной детективной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.
На основании положений п. 26 ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона войска национальной гвардии уполномочены выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений в области обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.
Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и обязательны для применения всеми субъектами ТЭК.
Мотивированного обращения от МУП «Теплоснабжение» о продлении сроков исполнения предписания об устранении выявленных нарушений в обеспечении безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в адрес ФИО1 по Чеченской Республике в установленные сроки не поступало.
Вина МУП «Теплоснабжение» подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника ФИО1 по Чеченской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки Котельной № МУП «Теплоснабжение» <адрес> от 06.11.2025г. № на 4 л., объяснение исполнительного директора МУП «Теплоснабжение», копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о постановки на учет РФ в налоговом органе по месту жительства, копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, копия приказа «О продлении полномочий исполнительного директора».
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу, что вина МУП «Теплоснабжение» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ доказана совокупностью исследованных доказательств.
При таких обстоятельствах бездействие МУП «Теплоснабжение» судья квалифицирует по ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, и в силу ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
За совершение административного правонарушения МУП «Теплоснабжение», как юридическое лицо, подлежит наказанию, при назначении которого судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение указанного лица.
Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
Учитывая характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, полагаю справедливым назначить МУП «Теплоснабжение» наказание виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ч.37 ст. 19.5 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать МУП «Теплоснабжение» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 37 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ и в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в Верховный Суд Чеченской Республики через Ахматовский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.С. Эдиев
Копия верна
Судья