Постановление по делу № 5-27/2025 от 07.03.2025

Дело № 5-27/2025

(УИД: 17RS0007-01-2025-000038-12)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 марта 2025 года с. Хандагайты

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Седен А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста <данные изъяты> ФИО1., следовавшим из России в Монголию, устно заявившем об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, не сообщившем дополнительные сведения о вывозимых им запрещенных либо ограниченных перемещению товарах и помещении их под таможенные процедуры, был представлен сопровождаемый багаж в количестве 1 (одного) места.

В ходе таможенного контроля, проводимом в соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС, в форме таможенного осмотра был обнаружен нож с ножнами, предположительно, заводского производства, с признаками пользования, с потертостями, загрязнениями и повреждениями на ножнах, длиной <данные изъяты> см., с клинком с односторонней заточкой лезвия, изготовленным из металла, длиной клинка <данные изъяты> см, шириной клинка <данные изъяты> см, толщиной клинка <данные изъяты> см, с гравировкой на левой стороне лезвия на русском языке <данные изъяты> сталь <данные изъяты>, с рукояткой ножа, предположительно, из дерева, с длиной рукоятки <данные изъяты> см, ножны черного цвета, из ткани, с загрязнениями и потертостями, страна происхождения товара – неизвестна, общий вес ножа с ножнами <данные изъяты> кг., всего <данные изъяты> шт., который не были предъявлен ФИО1 к таможенному контролю, не был задекларирован по установленной форме, в связи с чем в порядке ст. 323 ТК ЕАЭС был опрошен ФИО1 который пояснил, что нож принадлежит ему, приобрел на рынке <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ. Не знал, что ножи могут подпадать под запреты и ограничения при пересечении границы.

Согласно заключению таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № №, по совокупности результатов проведенных исследований установлено, что представленный на таможенную экспертизу экземпляр ножа по видовой принадлежности относится к клинковому (холодному) оружию, по типовой принадлежности относится к охотничьему ножу. Рыночная стоимость представленного на исследование товара на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты> руб. за 1 нож в ножнах.

Таким образом, установлено, что нож, принадлежащий ФИО1 относится к клинковому холодному оружию колюще-режущего действия, ввоз (вывоз) ножа данного оружия производится при наличии заключения (разрешительного документа), то есть данный товар подлежал обязательному таможенному декларированию в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106, 260 ТК ЕАЭС.

В судебное заседание привлекаемое к административной ответственности лицо – ФИО1 не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил назначить административное наказание в виде конфискации, в связи с чем суд рассматривает дело без его участия.

В судебное заседание должностное лицо ФИО2 не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении, а также материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объективная сторона состава данного административного правонарушения выражается в невыполнении требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре), либо к таможенному оформлению предоставляется товар, отличный от того, сведения о котором заявлены в таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно подп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже.

Согласно ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, «запреты и ограничения» - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры вотношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21 апреля 2015 года «О мерах нетарифного регулирования» утверждены Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, и Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Перечни видов оружия с указанием кодов ТН ВЭД ЕАЭС, относящиеся к категории запрещенных или ограниченных к ввозу/вывозу на таможенную территорию ЕАЭС, определены правом Евразийского экономического союза и законодательством РФ о таможенном деле (разделы 1.6, 2.22 Единого перечня товаров, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №3 0 от 21 апреля 2015).

В соответствии с п. 6 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему (Приложение № 17 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21 апреля 2015) (далее - Положение), ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 258, ч. 4 ст. 272, ч. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ при досмотре багажа ФИО1 выявлен нож в ножнах с признаками пользования.

Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он поехал в <данные изъяты> для покупки товаров для себя и семьи. Данный нож принадлежит ему. Нож приобрел на рынке <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ. Разрешительных документов уполномоченного органа на право вывоза с таможенной территории ЕЭС не имеется, не знал, что для ввоза (вывоза) ножа требуется разрешительный документ. При прохождении участка таможенных операций и перед проведением таможенного контроля о том, что у него имеется нож, не заявлял.

После проведения досмотра нож был передан в ЭКС ЦЭКТУ г. Иркутск.

ДД.ММ.ГГГГ нож был изъят по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ был направлен на экспертизу в ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск. По поступлению после экспертизы был передан на хранение в МО МВД РФ <данные изъяты> Определением старшего уполномоченного отделения административных расследований службы Красноярской таможни по Республике Тыва ФИО2. в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В связи с изложенным, при ввозе через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1 указанного выше ножа, данный нож подлежал декларированию по установленной форме в пассажирской таможенной декларации с обязательным предоставлением документа, подтверждающего соблюдение установленных ограничений (разрешение, выдаваемое государственным органом Росгвардией).

Вышеизложенные положения ФИО1 выполнены не были.

Таким образом, на основании представленных доказательств, с учетом пояснений самого ФИО1 прихожу к выводу, что перемещение ФИО1 через таможенную границу таможенного союза товара с недекларированием по установленной форме, нашло свое подтверждение.

При установленных обстоятельствах, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и признает его виновным в совершении данного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП РФ составляет 2 года (правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ)

При назначении наказания в качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств учитывается совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 не имеется.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания ФИО1 наказания только в виде конфискации товара, явившегося предметами административного правонарушения, без назначения наказания в виде административного штрафа.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3.1 ст. 32.4 КоАП РФ если оружие или боевые припасы были изъяты в соответствии со ст. 27.10 «Изъятие вещей и документов» КоАП РФ или арестованы в соответствии со ст. 27.14 «Арест товаров, транспортных средств и иных вещей» КоАП РФ, то их передача в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, производится по поручению судьи органом, должностное лицо которого произвело изъятие или арест.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: ножа с ножнами, предположительно, заводского производства, с признаками пользования, с потертостями, загрязнениями и повреждениями на ножнах, длиной <данные изъяты> см., с клинком с односторонней заточкой лезвия, изготовленным из металла, длиной клинка <данные изъяты> см, шириной клинка <данные изъяты> см, толщиной клинка <данные изъяты> см, с гравировкой на левой стороне лезвия на русском языке <данные изъяты> сталь <данные изъяты>, с рукояткой ножа, предположительно, из дерева, с длиной рукоятки <данные изъяты> см, ножнами черного цвета, из ткани, с загрязнениями и потертостями, страна происхождения товара – неизвестна, общий вес ножа с ножнами <данные изъяты> кг., всего 1 шт., находящегося на ответственном хранении в МВО МВД РФ <данные изъяты>

Обязать Красноярскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар, являющийся холодным оружием в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, а именно в отдел Федеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации по Республике Тыва.

Издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Б. Седен