КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Кирсанова Т.Б. Дело №33-9839/2023

24RS0041-01-2022-002794-98

2.066г.

18 сентября 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Киселевой А.А.

судей: Беляковой Н.В., Елисеевой А.Л.

при помощнике судьи: Погореловой И.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.

гражданское дело по иску ФИО1 к МП г. Красноярска «КПАТП № 5» о взыскании задолженности по заработной плате, по оплате отпуска, компенсации морального вреда, возложении обязанности,

по апелляционной жалобе директора МП г. Красноярска «КПАТП №5» ФИО2

на решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 13 апреля 2023 года, которым постановлено:

«Взыскать с МП г. Красноярска «КПАТП № 5» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в сумме 730368, 65 рубля, по оплате дней отпуска в размере 77222, 08 рубля, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, судебные расходы в размере 20000 рублей, а всего 832590, 73 рубля.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с МП г. Красноярска «КПАТП № 5» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 11575, 91 рубля».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А :

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к МП г. Красноярска «КПАТП № 5» о взыскании задолженности по заработной плате за 2019 года в размере 293 605, 28 рубля, за 2020 год – 787 187, 5 рубля, за 2021 год – 791 690, 17 рубля, с учетом задолженности по оплате отпуска, компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, возложении обязанности заключить дополнительное соглашение об установлении часовой тарифной ставки в соответствии с Отраслевым соглашением по автомобильному и городскому пассажирскому транспорту РФ, взыскании судебных расходов.

Требования мотивировала тем, что с 23 ноября 2015 года ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МП г. Красноярска «КПАТП № 5» в должности <данные изъяты>. В соответствии с трудовым договором оплата труда устанавливается на основании Положения об оплате труда и премированию водителей автобусов регулярных городских пассажирских маршрутов и составляет: тарифная ставка 58,15 рублей в час, РК и СН по 30 %. Рабочее время определяется в соответствии с графиком, составленным на текущий месяц, режим труда – сменная работа, учет рабочего времени – суммированный. Согласно п.1.1 Коллективного договора, он заключен в соответствии с действующим законодательством, Трудовым кодексом Российской Федерации, генеральным, краевым и Красноярским городским трехсторонним соглашением, а так же отраслевыми соглашениями, заключенными на федеральном и краевом уровнях. В соответствии с п.1.7 Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту РФ на 2020-2022 годы региональные отраслевые и иные соглашения, коллективные договоры и индивидуальные трудовые договоры в организациях, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, не могут ухудшать социально-экономическое положение работников по сравнению с положениями настоящего Соглашения. Согласно указанному соглашению, базовая тарифная ставка рабочих 1 разряда составляет не менее МРОТ РФ. В соответствии с Краевым отраслевым соглашением указанный размер тарифной ставки рабочих 1 разряда служит основой для дифференциации минимальных тарифных ставок и окладов других категорий работников, разница между межтарифными коэффициентами соседних разрядов не может быть менее 0,2. Поскольку расчет ее заработной платы производился исходя из тарифных ставок, предусмотренных трудовым договором, которые меньше предусмотренных Отраслевым соглашением, ее оплата труда подлежит перерасчету за период с 2019 год по 2021 год.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе директор МП г. Красноярска «КПАТП №5» ФИО2 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права, неправильным определением фактических обстоятельств дела, ссылаясь на то, что принятое судом решение противоречит правовой позиции, отраженной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 30.08.2013 года №93-КГПР13-2, согласно которой базовая тарифная ставка, установленная Отраслевым соглашением на 2020-2022 годы, может быть ниже минимального размера оплаты труда в силу того, что заработная плата будет более минимального размера оплаты труда и соответствующего тарифного коэффициента. До подписания трудового договора истец была ознакомлена с положениями коллективного договора и трудового договора, выразив свое согласие осуществлять трудовую деятельность на согласованных условиях размера оплаты тарифных ставок. Судом необоснованно применена тарифная ставка Федерального отраслевого соглашения в отношении всех стимулирующих выплат и надбавок, тогда как их установление является прерогативой работодателя. Кроме того, истцом пропущен срок для обращения в суд с требованием о взыскании заработной платы, размер взысканных в пользу истца судебных расходов ответчик полагает чрезмерно завышенным.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 полагает решение суда законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. На ответчика распространяются положения Отраслевого соглашения, в соответствии с которым тарифная ставка рабочих первого разряда устанавливается в размере не ниже минимального размера оплаты труда, разница между межтарифными коэффициентами не менее 0,2. По вопросу нарушения трудовых прав ФИО1 вместе с другими сотрудниками обращались в СО по Октябрьскому района г. Красноярска 22.12.2021 года, в связи с чем полагает срок для обращения в суд с иском о взыскании заработной платы за период с декабря 2020 года не пропущенным.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель Департамента транспорта администрации г. Красноярска ФИО3 полагает доводы апелляционной жалобы подлежащими удовлетворению.

Проверив материалы дела, заслушав директора МП г.Красноярска «КПАТП №5» ФИО2, представителей МП г.Красноярска «КПАТП №5» Скоп И.А. (доверенность от 01.12.2022 года), ФИО4 (доверенность от 28.03.2023 года), поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя третьего лица – Департамента транспорта администрации г.Красноярска ФИО3 (доверенность от 19.12.2022 года), поддержавшего доводы апелляционной жалобы, ФИО1, просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса РФ, иных федеральных законов и законов субъекта Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (часть 1 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации).

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (часть 2 статьи 9 Трудового кодекса РФ).

В силу ч. 1, ч.4, ч. 8 ст. 45 ТК РФ соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции; в зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения; отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Соглашение и структура соглашения определяются по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение. Соглашение должно включать в себя положения о сроке действия соглашения и порядке осуществления контроля за его выполнением (часть 1 статьи 46 Трудового кодекса Российской Федерации).

В части 2 статьи 46 Трудового кодекса Российской Федерации приведены взаимные обязательства сторон, которые могут быть включены в соглашение, в числе которых вопросы оплаты труда (в том числе установление минимальных тарифных ставок, окладов (должностных окладов), установление соотношения заработной платы и размера ее условно-постоянной части, а также определение составных частей заработной платы, включаемых в ее условно-постоянную часть, установление порядка обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы).

Согласно ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 5, ч. 6, ч. 8 ст. 48 ТК РФ соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением; срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет; Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях 3 и 4 статьи 48 ТК РФ; в тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников; по предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.

Соглашением может быть предусмотрено, что в случае невозможности реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера отдельных положений соглашения работодатель и выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представитель (представительный орган), избранный работниками в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, вправе обратиться в письменной форме к сторонам соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя. Стороны рассматривают это предложение и могут принять соответствующее решение о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя (часть 7 ст.48 Трудового кодекса РФ).

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (часть 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 49 Трудового кодекса РФ определено, что изменение и дополнение соглашения производится в порядке, установленном данным кодексом для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 ноября 2015 года № 860н утвержден Порядок опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению, согласно которому Федеральная служба по труду и занятости после уведомительной регистрации соглашения в течение 3 рабочих дней направляет текст соглашения и сведения о его уведомительной регистрации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для размещения в течение 5 рабочих дней со дня его получения на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.rosmintrud.ru) и направления для опубликования в журналах "Социально-трудовые исследования", "Бизнес России" и газете "Солидарность".

После размещения текста соглашения и сведений о его уведомительной регистрации на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.rosmintrud.ru) вправе предложить Министру труда и социальной защиты Российской Федерации обратиться к работодателям, осуществляющим деятельность в соответствующей отрасли и не участвовавшим в заключении соглашения, с предложением присоединиться к нему.

Предложение о присоединении к соглашению составляется в соответствии с рекомендуемым образцом согласно приложению к настоящему Порядку и в течение 5 рабочих дней со дня его получения направляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в "Российскую газету" для официального опубликования.

Положениями ч.1 и ч.2 ст. 16 ТК РФ предусмотрено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработной платой является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка – это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть 3 ст.129 ТК РФ).

В силу ч. 1 и ч.2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Частью 5 статьи 135 ТК РФ предусмотрено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Тарифные системы оплаты труда – это системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий (часть 1 статьи 143 ТК РФ).

Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты (часть 2 статьи 143 ТК РФ).

Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда (часть 9 статьи 143 ТК РФ).

Положениями ст. 315 ТК РФ предусмотрено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно ч.1 ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4250-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним областям» (далее Закон о государственных гарантиях) размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением администрации Красноярского края от 21 августа 1992 N 311-П "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" установлено, что с 1 сентября 1992 года, в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 февраля 1991 года N 76 и региональным трехсторонним соглашением по регулированию социально-трудовых отношений на 1992 год, единый районный коэффициент 1,30 (вместо действующего 1,20) к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории г. Красноярска.

Согласно постановлению Совета Министров и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» процентная надбавка к заработной плате установлена 30 %.

Из изложенного следует, что определенные трудовым договором условия оплаты труда работника не могут носить произвольный характер. Эти условия должны отвечать действующей у работодателя системе оплаты труда, которая устанавливается с учетом положений коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При этом трудовые договоры не могут содержать условий, в том числе по оплате труда, ограничивающих права и снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, а также по сравнению с соглашениями, заключаемыми полномочными представителями работников и работодателей в рамках социального партнерства.

Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства и Некоммерческой организацией Российский автотранспортный союз 19 ноября 2019 года утверждено Отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020 - 2022 годы (далее «Отраслевое соглашение»), согласно которому его сторонами являются: работники организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта в лице их представителя - Общественной организации «Общероссийский профессиональный союз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства», сокращенное наименование - Общероссийский профсоюз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (далее - Профсоюз) в соответствии с Уставом Профсоюза; работодатели в лице Некоммерческой организации Российский автотранспортный союз (далее - РАС) - представителя организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, являющихся членами РАС, а также организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, уполномочивших РАС на свое представительство в настоящем Соглашении, в соответствии с Уставом организации.

В соответствии с п. 1.5. Отраслевого соглашения, оно является правовым актом, его условия обязательны для организаций, на которые оно распространяется, в том числе на работодателей, являющихся членами РАС или уполномочивших РАС заключить настоящее соглашение, а также присоединившихся к соглашению после его заключения; на всех работников, состоящих в трудовых отношениях с вышеперечисленными работодателями.

В соответствии с п. 3.1 Отраслевого соглашения Базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих 1-го разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта при работе в нормальных условиях труда, полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда устанавливается с 1 января 2020 года в размере не ниже минимального размера оплаты труда (сокращенно - МРОТ), принятого в Российской Федерации.

Согласно п. 3.5 Отраслевого соглашения указанный в пункте 3.1 размер базовой (минимальной) тарифной ставки рабочих 1 разряда служит основой для дифференциации минимальных тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников. Тарифная сетка по оплате труда работников устанавливается организацией самостоятельно и фиксируется в коллективном договоре. При этом разница между межтарифными коэффициентами соседних разрядов не может быть менее 0,2; примерная тарифная сетка по оплате труда работников приведена в приложении № 1, т.е. коэффициент работника 7 разряда составляет 2, 8.

Отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020 - 2022 годы прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 24 декабря 2019 года, регистрационный N15/20-22, размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовано в газете «Солидарность».

Письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03 февраля 2020 года № 14-4/10/В-807 работодателям автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, не участвовавшим в заключении соглашения, предложено присоединиться к нему, при этом указано, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен в установленном ч. 9 ст. 48 ТК РФ порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

Как установлено судом первой инстанции, ответчиком мотивированный письменный отказ от присоединения к Отраслевому соглашению направлен не был, что свидетельствует о распространении на него, как на работодателя, условий данного соглашения.

Из материалов дела следует, что 23 ноября 2015 года между сторонами был заключен трудовой договор №, в соответствии с которым истец была принята ответчиком на работу в качестве <данные изъяты> с тарифной ставкой 58, 15 рубля в час, которая впоследствии неоднократно увеличивалась и по состоянию на 2019 год составляла 69, 75 рубля в час, на 2020 год – 76, 38 рубля в час, на 2021 год – 80, 48 рубля, что подтверждается трудовой книжкой и расчетными листками истца за спорный период.

Как следует из п. 8 трудового договора, рабочее время работника определяется согласно графику, составленному на текущий месяц, предусмотрен сменный режим работы и суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 1 месяц.

Согласно п.2.8 Коллективных договоров ответчика на 2015-2018 года и на 2021-2024 годы, выплата заработной платы до 2021 года производилась 5-го и 20-го числа месяца, с 2021 года - 30-го и 15-го числа месяца.

Коллективным договором МП г. Красноярска «КПАТП №5» на 2015-2018 годы, пролонгированным до 31 марта 2021 года, на основании соглашения от 31 марта 2018 года, также коллективным договором МП города Красноярска «КПАТП №5» на 2021-2024 годы, подписанным исполняющим директором МП г. Красноярска «КПАТП №5» и от имени работников председателем Первичной профсоюзной организации МП г.Красноярска «КПАТП №5», предусмотрено, что первичная профсоюзная организация МП г. Красноярска «КПАТП №5» представляет интересы всех работников предприятия (далее «Коллективный договор на 2015-2018 года» и «Коллективный договор на 2021 -2024 годы»).

В соответствии с п.п. 2.1 - 2.2 Коллективного договора на 2015-2018 годы базовая (минимальная) тарифная ставка (оклад) рабочего первого разряда в муниципальных пассажирских автотранспортных предприятиях устанавливается с 01 октября 2015 года в размере 5450, 30 рубля в месяц. Тарифные ставки (оклады) работников других категорий определяются путем умножения тарифной ставки (оклада) первого разряда на соответствующий тарифный коэффициент (Приложение №1 к Постановлению администрации города Красноярска от 29 июня 2012 года № 286).

Согласно Приложению №1 к указанному Постановлению от 29 июня 2012 года, тарифный коэффициент для работников муниципальных предприятий пассажирского транспорта, имеющих 7 разряд, составляет 1,91.

Аналогичные положения содержатся в п. 2.1 - 2.2 Коллективного договора на 2021-2024 годы, который, согласно п. 1.3, вступает в силу 1 апреля 2021 года и действует до 31 марта 2024 года.

Из представленных в материалы дела расчетных листков за 2020-2021 годы следует, что заработная плата в 2020 году начислялась истцу исходя из тарифной ставки 76, 38 рубля, в 2021 году - 80,48 рубля.

В тоже время, учитывая, что коэффициент 2, 8 является примерным, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что указанный размер коэффициента носит рекомендательный характер, в связи с чем при расчете тарифной ставки следует применять коэффициент 2, 2, исходя из общих положений п. 3.5 Отраслевого соглашения и 7 разряда работника.

Проверяя доводы истца о том, что в период с января 2019 года по декабрь 2021 года ей начислялась и выплачивалась заработная плата исходя из тарифной ставки, предусмотренной трудовым договором, размер которой не соответствует Отраслевому соглашению, суд первой инстанции пришел к выводу об их обоснованности.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ и правовой позиции, изложенной в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее «Постановление Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 года № 2») истечение срока исковой давности без уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Поскольку в ходе настоящего спора ответчиком заявлено о пропуске работником срока на обращение в суд за разрешением настоящего спора, суд первой инстанции установил, что истец впервые за судебной защитой обратилась в суд 14 апреля 2022 года, направив иск о взыскании долга по заработной плате за период с 2019 года по 2021 год посредством Почты России, о чем свидетельствует почтовый штамп на конверте (т.1 л.д.35).

Таким образом, как правильно указал суд, срок на обращение в суд с иском о взыскании долга по заработной плате за период с 2019 года по февраль 2021 года истек не позднее марта 2022 года, исходя из предусмотренных локальными актами ответчика сроков выплаты заработной платы.

Вместе с тем судом установлено и подтверждается обращением в СО по Октябрьскому району г. Красноярска от 22 декабря 2021 года, что работники коллектива МП г. Красноярска «КПАТП № 5», в том числе ФИО1, обращались в СО по Октябрьскому району г. Красноярска по факту несоответствия размера заработной платы Отраслевому соглашению по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту РФ от 19 ноября 2019 года, которое было направлено в прокуратуру Октябрьского района г.Красноярска (ответ от 30.12.2021 года).

Учитывая, что истец предпринимала действия, направленные на восстановление своего нарушенного права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что срок на обращение в суд с иском о взыскании заработной платы за период с декабря 2020 года по февраль 2021 года подлежит восстановлению, а иск в данной части разрешению по существу.

В удовлетворении требований ФИО1 о взыскании долга по заработной плате с января 2019 года по ноябрь 2020 года судом первой инстанции обоснованно отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда в указанной части, так как они основаны на правильно примененных и истолкованных положениях материального права, регулирующих спорные отношения сторон, подтверждаются имеющимися в деле и исследованными судом доказательствами, которым дана надлежащая оценка.

Проверяя представленный истцом расчет, суд первой инстанции исследовал расчетные листки истца за период с декабря 2020 года по декабрь 2021 года, установив, что заработная плата работника формировалась из предусмотренного трудовым договором размера тарифной ставки в соответствующий период, надбавок, доплат, премий, РК и СН.

Положениями п.2.5 Коллективных договоров на 2015-2018 годы и на 2021-2024 годы предусмотрено, что часовые тарифные ставки для определения оплаты труда работникам исчисляются путем деления месячной ставки (оклада), согласно штатному расписанию, на среднегодовое количество рабочих часов за месяц в зависимости от установленной действующим законодательством годовой нормы рабочего времени.

В соответствии с п. 2.18 Коллективных договоров на 2015-2018 годы и на 2021-2024 годы работникам производится доплата за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) в размере 40 % часовой тарифной ставки.

Согласно условиям п. 1.3, п. 1.4, п. 1.6 Положений об оплате труда и премировании водителей автобусов регулярных городских пассажирских маршрутов, 7 разряда (далее «Положения об оплате»), являющихся приложениями к Коллективным договорам на 2015-2018 годы и на 2021-2024 годы, часы фактической работы водителей складываются из:

подготовительно-заключительного времени, времени управления автомобилем, времени участия в техническом ремонте и обслуживания автомобиля, времени проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей обслуживаемого автомобиля, не требующих разборки механизмов, а также выполнения регулировочных работ при отсутствии технической помощи;

оплата подготовительно-заключительного времени производится в размере 100% часовой тарифной ставки;

при участии <данные изъяты> в техническом обслуживании и ремонте подвижного состава оплата производится в размере часовой тарифной ставки за фактическое количество часов, отработанных <данные изъяты> при ТО и ремонте; за время привлечения <данные изъяты> к выполнению работ по ремонту и техническому обслуживанию выплата надбавки за классность, надбавки за сложность и напряженность, доплаты за интенсивность и премии не производится.

Так же Положениями об оплате ответчиком гарантированы надбавки и доплаты:

п. 2.1.1 <данные изъяты>, имеющим документ, подтверждающий классность, начисляется ежемесячная надбавка за классность к часовой тарифной ставке за фактически отработанное время в качестве <данные изъяты> время в следующих размерах: <данные изъяты> 1 класса - в размере 25% установленной тарифной ставки, <данные изъяты> 2 класса- в размере 10%;

п. 2.2.1 сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере;

п. 2.3.1 работа в праздничные дни по графику работы (сменности) включается в норму продолжительности рабочего времени учетного периода.

п. 2.3.2 за работу в праздничный день оплата производится в двойном размере часовой тарифной ставки;

п. 2.3.3 премии и доплаты начисляются на одинарную часовую тарифную ставку;

п. 2.5.1 оплата резервных часов производится в размере часовой ставки за время нахождения в резерве;

п. 2.5.2 премия на оплату резервных часов не начисляется;

п. 2.6.1 <данные изъяты> автобусов, работающим на регулярных городских автобусных маршрутах с их согласия рабочий день может быть разделен на две части; продолжительность перерыва между двумя частями рабочего дня должна быть не более двух часов без учета времени для отдыха и питания. <данные изъяты> автобусов, работающим по графикам с разделением смены на 2 части производится доплата в размере 30% от часовой тарифной ставки за отработанное время в смене;

п. 2.6.2 часы отстоя в отработанное время не включаются;

п. 2.7.1 надбавка <данные изъяты>-наставникам за проведение стажировки вновь принятых <данные изъяты> определена в размере 75% часовой тарифной ставки за фактическое время работы <данные изъяты>-наставником;

п. 2.9.1 согласно штатному расписанию <данные изъяты> устанавливается надбавка за сложность и напряженность в размере 12 % (8 % в ред. Коллективного договора на 2021 -2024 годы) от часовой тарифной ставки за фактически отработанное время на линии;

п. 2.10.1 согласно штатному расписанию водителям устанавливается доплата за интенсивность в размере 24% часовой тарифной ставки за фактически отработанное время на линии;

п. 3.1.2 при невыполнении плана по сбору доходов размер премии устанавливается следующим образом: выполнение плана 99 % - размер премии 14%; выполнение плана 98 % - размер премии 13 %; выполнение плана 97 % - размер премии 12 %, выполнение плана 96% - размер премии 11%, выполнение плана 95% - размер премии 10 %, выполнение плана 94% - размер премии 9 %, выполнение плана 93 % - размер премии 8%, выполнение плана 92 % - размер премии 7%, выполнение плана 91 % - размер премии 6 %, выполнение плана 90 % - размер премии 5 %.

п. 3.1.3 при выполнении плана сборов доходов ниже 90 % премия не начисляется;

п. 3.2.1 <данные изъяты> по результатам работы за месяц выплачивается премия за качество обслуживания в размере 15 процентов часовой тарифной ставки за фактически отработанное время на линии при условии выполнения следующих показателей: производственного задания согласно графику; соблюдение расписания, выполнение плана по рейсам не менее 95 %; отсутствие обоснованных жалоб от пассажиров; осуществление контроля за экипировкой автобусов и контроля за сохранностью оборудования в салоне.

Судом установлено, что оплата труда производилась исходя из тарифной ставки, предусмотренной трудовым договором, которая значительно меньше размера, предусмотренного Отраслевым соглашением, что подтверждается приведенным судом расчетом: 2020 год: МРОТ - 12130 рублей, среднее количество часов в месяц – 164, 92 часа (1979 час в год\12 мес.), разрядный коэффициент – 2, 2, тарифная ставка – 12130 рублей х 2, 2\164, 92 часа = 161, 81 рубля в час, при фактической оплате исходя из 76, 38 рубля в час; 2021 год: МРОТ - 12792 рублей, среднее количество часов в месяц – 164, 33 часа (1972 час в год\12 мес.), разрядный коэффициент – 2, 2, тарифная ставка – 12792 рублей х 2, 2\164, 33 часа = 171, 25 рубля в час, при фактической оплате исходя из 80, 48 рубля в час.

Принимая во внимание сведения о фактически начисленной и выплаченной заработной плате истцу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о взыскании долга по оплате труда за период с декабря 2020 года по декабрь 2021 года, определив сумму задолженности за указанный период 730368 рублей 65 копеек с приведением подробного расчета, с которым судебная коллегия считает необходимым согласиться, так как он произведен с учетом фактически начисленной оплаты исходя из сведений, содержащихся в расчетных листках истца за спорный период, составляющих частей заработной платы, расчет которых произведен исходя из часовой тарифной ставки.

Согласно ч.1 ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

Положениями ч.1 ст.115, ч.1 ст. 116 ТК РФ предусмотрено, что ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

По правилам ст. 14 ТК РФ кроме установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в северных районах России, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью - в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, - 8 календарных дней.

В соответствии п. 28, 35 Правил об очередных и дополнительных отпусках" (утв. НКТ СССР 30 апреля 1930 года N 169) (ред. от 20 апреля 2010 года) при увольнении работника, не использовавшего своего права на отпуск, ему выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск. При исчислении сроков работы, дающих право на пропорциональный дополнительный отпуск или на компенсацию за отпуск при увольнении, излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца. При этом увольняемые по каким бы то ни было причинам работники, проработавшие у данного нанимателя не менее 11 месяцев, подлежащих зачету в срок работы, дающей право на отпуск, получают полную компенсацию.

Как следует из трудового договора истца, ей установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный - за работу в районах, где установлен РК и СН по 30 % - 8 календарных дней, за работу с тяжелыми условиями труда – 14 календарных дней, всего 50 календарных дней.

Как следует из расчетных листков истца за период с августа по ноябрь 2021 года, табелей учета рабочего времени за указанный период, истцу с 20 августа 2021 года по 15 октября 2021 года предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 30 дней, а ноябре 2021 года выплачена компенсация за неиспользованные 8 дней отпуска, которые оплачены без учета условий Отраслевого соглашения, в связи с чем образовалась задолженность, расчет которой произведен судом первой инстанции исходя из положений части 4 ст.139 ТК РФ, п. 10 Постановления Правительства РФ от 24 декабря 2007 года № 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" (далее «Порядок исчисления среднего заработка»), п. 5 Порядка исчисления среднего заработка.

При исчислении суммы долга суд первой инстанции принял во внимание сведения о количестве рабочих дней, сумме начисленного заработка в отработанном периоде, содержащиеся в расчетных листках истца и табелях учета рабочего времени за расчетный период, а так же взысканные настоящим решением суммы долга по заработной плате, установив, что сумма долга по оплате дней отпуска составит 42178 рублей 22 копейки, сумма компенсации за неиспользованные дни отпуска составит 25043 рубля 86 копеек.

Всего сумма долга перед истцом составила: 807590, 73 рубля (730368, 65 рубля + 42178, 22 рубля + 35043, 86 рубля).

Разрешая исковые требования о возложении обязанности на ответчика заключить с истцом дополнительное соглашение к трудовому договору об установлении часовой тарифной ставки в соответствии с Отраслевым соглашением, суд первой инстанции не нашел правовых оснований для его удовлетворения, обоснованно указав, что дополнительное соглашение может быть заключено сторонами на условиях, согласованных между ними.

В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Принимая во внимание, что вина ответчика в нарушении трудовых прав истца нашла свое подтверждение, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании компенсации морального вреда, определив размер компенсации в 5000 рублей, что отвечает требованиям разумности и справедливости.

Разрешая вопрос о взыскании расходов на оплату услуг представителя, суд первой инстанции со ссылкой на положения ч.1 ст. 100 ГПК РФ, договор оказания юридических услуг от 11 января 2022 года, кассовый чек от 11 января 2022 года на сумму 33700 рублей, акт об оказании услуг от 14 января 2022 года, пришел к выводу о взыскании в пользу истца 20000 рублей, учитывая также оказание представителем услуг по подготовке иска, его уточнению, представлению интересов истца в суде, количество судебных заседаний с участием представителя.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции основанным на правильно примененных и истолкованных положениях материального закона, регулирующих спорные отношения сторон, соответствующим установленным по делу обстоятельствам и доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы ответчика, содержащие несогласие с выводами суда первой инстанции о необходимости установления истцу заработной платы с учетом размера тарифной ставки, предусмотренного Отраслевым соглашением, судебная коллегия во внимание не принимает, так как заработная плата устанавливается с учетом соглашений, заключенных в рамках социального партнерства. Если в соглашении, заключенном полномочными представителями работников и работодателей в рамках социального партнерства, включены обязательства сторон по вопросам оплаты труда, в том числе по установлению размеров минимальных тарифных ставок, и это соглашение распространяется на данного работодателя, то условия такого соглашения подлежат применению работодателем при установлении работнику заработной платы. Условия оплаты труда работника, предусмотренные в трудовом договоре, не могут быть ухудшены по сравнению с условиями оплаты труда, определенными в соглашении.

Из материалов дела следует, что ответчик правом обращения в письменной форме к сторонам соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя не воспользовался (часть 7 ст.48 Трудового кодекса РФ), в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению ответчик не представил в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему (часть 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации), в связи с чем приведенные условия Отраслевого соглашения подлежат применению при разрешении настоящего спора.

Доводы ответчика о необоснованности применения тарифной ставки Федерального отраслевого соглашения в отношении всех стимулирующих выплат и надбавок, судебная коллегия находит противоречащими приведенными выше условиям Коллективного договора на 2015 -2018 и 2021-2024 годы, и Положения об оплате труда и премировании водителей автобусов регулярных городских пассажирских маршрутов, согласно которым расчет доплаты за ночное время, часы фактической работы водителей, надбавки и доплаты, включающие классность, сверхурочную работу, работу в праздничные дни, премии и доплаты, оплата резервных часов, … производится из часовой тарифной ставки.

Доводы ответчика об отсутствии письменного заявления о восстановлении истцом пропущенного срока на обращение в суд судебная коллегия находит несостоятельными, так как данный вопрос был предметом исследования и оценки суда первой инстанции, с учетом представленных истцом доказательств уважительности причины пропуска срока.

Как следует из объяснений ФИО1, в июне 2021 года работники обратились с коллективным письмом к работодателю за разрешением вопроса об оплате труда в соответствии с Отраслевым соглашением, что не опровергалось ответчиком, не принявшим мер к разрешению данного вопроса. 22 декабря 2021 года работники коллектива МП г. Красноярска «КПАТП № 5», в том числе ФИО1, обращались в СО по Октябрьскому району г. Красноярска по факту несоответствия размера заработной платы Отраслевому соглашению по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту РФ от 19 ноября 2019 года, которое было направлено в прокуратуру Октябрьского района г.Красноярска (ответ от 30.12.2021 года).

Таким образом, истец предпринимала меры к урегулированию настоящего спора до обращения в суд, обоснованно ожидая разрешения спорного вопроса с участием компетентных органов, что правомерно расценено судом в качестве уважительных причин пропуска срока на обращение в суд.

В указанной связи доводы ответчика об отсутствии уважительных причин пропуска срока являются несостоятельными.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу ответчика – не содержащей доводов, опровергающих выводы суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А :

Решение Октябрьского районного суда г.Красноярска от 13 апреля 2023 года – оставить без изменения, а апелляционную жалобу директора МП города Красноярска «КПАТП№ 5» ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий: А.А. Киселева

Судьи: Н.В. Белякова

А.Л. Елисеева

Мотивированное апелляционное определение составлено 19 сентября 2023 года.