32RS0027-01-2022-002860-54

Дело № 2а-3715/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2022 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Сочень Т.Ю.

при секретаре Нехаевой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Брянска Кузьменко М.В.,

представителя административного ответчика УМВД России по г. Брянску, действующего на основании доверенности № 46/3 от 10.01.2022 года, ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Брянску к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО2 был осужден Бежицким районным судом г. Брянска по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области по отбытии наказания. 25.06.2021 г. в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ ФИО2 был поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора. Решением Советского районного суда г. Брянска от 07.06.2021 г. ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев по 23.12.2022 г. со следующим административным ограничением: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства. Решение суда вступило в законную силу. ФИО2 были совершены административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, которые были рассмотрены 26.11.2021 г. и 22.03.2022 г. с наложением предупреждения и административного штрафа в размере 500 руб. Истец полагает, что ФИО3 на путь исправления не встал. На основании изложенного, административный истец просил суд в отношении ФИО2, г.р., продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы Брянской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советском районного суда г. Брянска от 07.06.2021 г.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Брянску ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 иск не признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, однако указал на несоразмерность заявленных УМВД России по г. Брянску требований совершенным им деяниям.

Заслушав в судебном заседании представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Советского района г. Брянска Кузьменко М.В., полагавшей, что административное исковое заявление УМВД России по г. Брянску подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из положений статьи 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, содержащих перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в том числе: обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации (пункт 5 части 1 статьи 4 Закона).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 осужден Бежицким районным судом г. Брянска по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (3 года лишения свободы), освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области по отбытии наказания (срок погашения судимости 15.05.2030 г.).

25.06.2021 г. в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ ФИО2 был поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 07.06.2021 г. ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев по 23.12.2022 со следующим административным ограничением: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства. Решение суда вступило в законную силу.

ФИО2 были совершены административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, которые были рассмотрены 26.11.2021 г. и 22.03.2022 г., назначены наказания в виде предупреждения и административного штрафа в размере 500 руб. соответственно.

Согласно рапорту-характеристики УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску, гражданин ФИО2, г.р., проживает , официально не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей не поступало.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что за контролируемый период ФИО2 совершил два административных правонарушения, что свидетельствует, что административный ответчик на путь исправления не встал.

С учетом изложенного, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения, в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы Брянской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советском районного суда г. Брянска от 07.06.2021 г.

Установление в отношении ФИО2 дополнительных ограничений не ухудшает его положение, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов, государство вправе устанавливать такой контроль.

При этом, суд также учитывает, что в дальнейшем административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Брянску к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, г.р., проживающего , срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы Брянской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советском районного суда г. Брянска от 07.06.2021 г.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в порядке, определенном главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в течение 10 дней.

Судья Советского районного суда г. Брянска Т.Ю. Сочень

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2022 года.