Дело № 2а-761/2023
(УИД 61RS0020-01-2023-000537-89)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 апреля 2023 года сл. Родионово-Несветайская
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Горбань И.А.,
при секретаре Гайденко Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-761/2023 по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Юридическая фирма «Гошин Групп» к судебному приставу-исполнителю Родионово-Несветайского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо: ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит восстановить пропущенный срок на подачу административного иска о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 29.03.2022 от 26.12.2022; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Родионово-Несветайского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО1 об окончании исполнительного производства №-ИП от 29.03.2022 от 26.12.2022; обязать должностных лиц Родионово-Несветайского РОСП УФССП России по Ростовской области вынести новое постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа от 05.03.2022 ФС 033752757.
В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Родионово-Несветайского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО1 находилось исполнительное производство №-ИП от 29.03.2022, возбужденное на основании исполнительного листа от 05.03.2022 ФС №, выданного Новошахтинским районным судом Ростовской области по делу № 2-1329/2021 в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя - ООО «ЮФ «Гошин Групп». Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области по делу № по требованию ООО «ЮФ «Гошин Групп» договор купли-продажи оборудования б/н, заключенный между ФИО2 и ФИО3, признан недействительным, применены последствия недействительности. Предметом исполнения является неимущественное требование - обязание ФИО2 вернуть весы автомобильные 60 т. тензометрические NAIS зеленого цвета; контейнер морской размером 9/2,5 м красного цвета; гараж ракушка размер 6/3 м серебристого цвета; блок контейнер размером 3/2,5 м, ФИО3 26.12.2022 административный ответчик вынес постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 29.03.2022 на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе). Административный истец полагает, что постановление об окончании исполнительного производства является незаконным, что влечет нарушение прав и законных интересов взыскателя. Административный ответчик в обжалуемом постановлении указывает на то, что в ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, при этом, в качестве обоснования данного обстоятельства ссылается на то, что взыскание денежных средств осуществлено и подтверждается платежным поручением. Между тем, данные обстоятельства не могут служить основанием для окончания исполнительного производства, и никак не свидетельствуют о том, что требования исполнительного документа от 05.03.2022 ФС № исполнены в полном объеме. Предметом исполнения исполнительного листа от 05.03.2022 ФС № являлось неимущественное требование, в связи с чем, ссылки на исполнение требований посредством перечисления денежных средств являются безосновательными. Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области по делу № был выдан отдельный исполнительный лист ФС № на взыскание с ФИО2 денежных средств - расходов по оплате госпошлины. По данному исполнительному листу было возбуждено отдельное исполнительное производство, которое было окончено фактическим исполнением. Таким образом, в данном случае постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 29.03.2022 на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве является незаконным, требования исполнительного документа не исполнены, имущество не возвращено в собственность ФИО3, а потому, данное постановление подлежит отмене. При этом, вынося данное постановление, административный ответчик не могла не знать о незаконности своего постановления, исходя из вышеприведенных обстоятельств. Из-за проявления данных действий, взыскатель ООО «Юридическая группа «Гошин Групп» лишается возможности своевременно получить исполнение судебного акта, вынесенного в его пользу, и как следствие, лишается возможности восстановить свои нарушенные права (принимая во внимание, что на текущий момент все запреты, наложенные в рамках исполнительного производства, сняты). Заявителю ничего не было известно о судьбе исполнительного производства до момента подачи настоящего административного искового заявления, поскольку, судебный пристав-исполнитель, в нарушение закона, не направлял постановление об окончании исполнительного производства. О том, что исполнительное производство окончено, заявителю стало известно из уведомления в Портале государственных услуг Российской Федерации от 16.02.2023. В сложившихся обстоятельствах срок для обращения в суд не может считаться пропущенным.
Определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 22.03.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Судебный пристав-исполнитель Родионово-Несветайского районного отделения судебных приставов ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно ходатайству просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 4 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
При этом, согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
На основании ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Судом установлено и копией материалов исполнительного производства №-ИП подтверждается, что 29.03.2022 в Родионово-Несветайское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области поступило заявление взыскателя ООО «Юридическая фирма «Гошин Групп» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2, на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Новошахтинским районным судом Ростовской области от 06.09.2021 по делу № 2-1329/2021. Предмет исполнения: обязать ФИО2 вернуть весы автомобильные 60 тонн тензометрические NAIS зеленого цвета; контейнер морской, размером 9*2,5 м. красного цвета; гараж ракушку, размером 6*3м. серебристого цвета и блок контейнер размером 3*2,5 м., - ФИО3.
29.03.2022 судебным приставом-исполнителем Родионово-Несветайского районного отделения судебных приставов ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2
В соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю ООО «Юридическая фирма «Гошин Групп» в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг 29.03.2022 в 15:54:00, исходящий №, которое получено последним - 29.03.2022 в 16:41:07.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 23.05.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, с 07.04.2022 сроком на 6 месяцев, то есть до 07.10.2022, впоследствии данный срок продлевался постановлениями от 08.10.2022, от 27.12.2022.
Также судебным приставом-исполнителем ФИО1 - 29.07.2022, 16.12.2022, 15.03.2023 осуществлялся выход по адресу должника: <адрес>, о чем составлены акты, согласно которым, домовладение, расположенное по вышеуказанному адресу закрыто, оставлены повестки о явке на прием к судебному приставу-исполнителю.
26.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 29.03.2022, которое было направлено взыскателю ООО «Юридическая фирма «Гошин Групп» в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Указанное постановление было получено взыскателем ООО «Юридическая фирма «Гошин Групп» в личном кабинете ЕПГУ 17.02.2023 в 10:45:43.
При этом, судом установлено, что оснований, указанных в данном постановлении для окончания исполнительного производства-фактическое исполнение требований исполнительного документа (п.1 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве) не имелось, поскольку требования исполнительного документа серии ФС №, выданного Новошахтинским районным судом Ростовской области от 06.09.2021 по делу № 2-1329/2021 предметом которого является возврат имущества ФИО2 ФИО3 не исполнено.
Ссылка судебного пристава-исполнителя на то, что взыскание денежных средств осуществлено и подтверждается платежным поручением № от 01.04.2022, не свидетельствует о том, что требования указанного исполнительного производства исполнены.
В соответствии с ч. 9 ст. 47 ФЗ-229, в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
27.12.2022 заместителем начальника отделения — заместителем старшего судебного пристава ФИО4 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 26.12.2022 и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП.
Постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства получено взыскателем ООО «Юридическая фирма «Гошин Групп» в личном кабинете ЕПГУ 16.02.2023 в 14:37:45.
15.03.2023 начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО4 вынесено постановление о назначении должнику ФИО2 нового срока для исполнения требований исполнительного документа - до 05.04.2023.
Как следует из ч. 2 ст. 227 КАС РФ, решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, принимается в случае, если требуется устранить допущенное нарушение прав истца или препятствие к их осуществлению, и в случае удовлетворения иска суд обязан указать способ устранения допущенных нарушений.
Учитывая, что на момент рассмотрения настоящего административного дела, указанные административным истцом нарушения устранены до поступления настоящего иска в суд, административным ответчиком вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства, при этом суд обращает внимание на то, что административном ответчиком на следующий день после принятия оспариваемого постановления вынесено постановление о его отмене, анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных ООО «ЮФ «Гошин Групп» административных исковых требований не имеется.
Согласно п. 2 ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений. Из приведенных норм права следует, что целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.
Вместе с тем, нарушение прав ООО «ЮФ «Гошин Групп» в рамках заявленных требований, судом не установлено.
Суд обращает внимание на то, что данное исковое заявление подано в сроки, установленные действующим законодательством, исходя из даты направления оспариваемого постановления в адрес административного истца (16.02.2023) и даты направления указанного иска в суд (26.02.2023).
С учетом установленных судом обстоятельств, административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Юридическая фирма «Гошин Групп» не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Юридическая фирма «Гошин Групп» к судебному приставу-исполнителю Родионово-Несветайского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо: ФИО2, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Горбань
Мотивированное решение суда составлено 12 апреля 2023 года.