25RS0029-01-2023-001804-09

Дело № 2-2519/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 г.

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Ивановой О.В.,

при секретаре Демидовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, ФИО3 к администрации Уссурийского городского округа об оспаривании решения о признании нуждающейся в жилом помещении, о возложении обязанности признать нуждающимся в жилом помещении, с участием третьего лица ФИО2,

заслушав представителя истца по доверенности ФИО7,

представителя ответчика администрации Уссурийского городского округа ФИО8,

установил:

ФИО1, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, ФИО3 обратилась с иском в суд к администрации Уссурийского городского округа ссылаясь на то, что обратилась к ответчику для принятия решения о признании ее и членов ее семьи нуждающимися в жилом помещении. Решением от ДД.ММ.ГГ XXXX было отказано с тем обоснованием, что учетная норма на человека составляет 12 кв.м общей площади жилого помещения, а истцу с бывшим супругом принадлежит квартира по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX общей площадью 56,4 кв.м по ? доли каждому и ДД.ММ.ГГ произошло отчуждение жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, XXXX, общей площадью 68,2 кв.м, в которой истцу принадлежало на праве собственности ? доли, полученная на основании приватизации в несовершеннолетнем возрасте. С данным отказом не согласна, поскольку ответчик произвольно включил в члены семьи бывшего супруга ФИО2, брак с которым прекращен ДД.ММ.ГГ, и незаконно включено в перечь недвижимого имущества принадлежащего семье истца принадлежащая ФИО2 ? доля в праве долевой собственности квартиры по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX. Продажа ? доли в квартире по адресу: Приморский край, XXXX не является актом намеренного ухудшения жилищных условий, а была призвана улучшить жилищные условия, снять с себя обязанность содержать пустующее жилье следить за его сохранностью и частично выплатить ипотечный кредит. С 2014 года квартира пустовала, мать с детьми переехала в г.Уссурийск, в 2019 году в Санкт-Петербург. На данную сделку истица согласилась, поскольку у нее была небольшая доля в праве собственности (1/4), которой истица не пользовалась. Просила признать незаконным решения Управления жилищной политики администрации Уссурийского городского округа об отказе в признании нуждающейся в жилом помещении от ДД.ММ.ГГ XXXX. Обязать Управление жилищной политики администрации Уссурийского городского округа принять решение о признании ФИО1 и членов ее семьи ФИО4, ФИО5, ФИО3 нуждающимися в жилом помещении.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснил, что ФИО2 проживает по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, однако его ? доля в праве собственности не должна учитываться, поскольку он не является членом семьи истца. Квартира приобреталась с использованием средств материнского капитала. Продажа ? доли в квартире по адресу: Приморский край, XXXX не является актом намеренного ухудшения жилищных условий, а была призвана улучшить жилищные условия, частично выплатить ипотечный кредит. Желания проживать в этой квартире истица не имела, поскольку была приобретена квартира в Уссурийске, где она желала проживать. С 2014 года квартира пустовала, мать с детьми переехала в г.Уссурийск, в 2019 году в Санкт-Петербург.

Представитель ответчика с иском не согласилась, представила письменный отзыв на исковое заявление, пояснила, что согласно полученным сведениям истцом произведено отчуждение жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, XXXX, в которой истец имела долю ?, что составляет 17,05 кв.м. Истец является собственником ? доли жилого помещения по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX общей площадью 56,4 кв.м, собственником второй доли является бывший супруг, который проживает совместно. Доказательств, что бывший супруг не является членом семьи, не представлено. ФИО3 родился после прекращения брака, ФИО2 записан отцом ребенка и с ДД.ММ.ГГ стороны зарегистрированы по спорному адресу и проживают совместно. Поскольку из представленных документов не следовало, что что дети не проживают совместно с отцом и не являются членами его семьи, был произведен расчет (17,05+56,4):5=14,69 кв.м. Площадь жилого помещения составила более учетной нормы. Поскольку в соответствии с п.3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ не истек срок, установленный статьёй 53 ЖК РФ, то органом местного самоуправления было принято решение об отказе в признании нуждающимися в жилом помещении. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть заявление в его отсутствие, возражений относительно исковых требований у него не имеется, с ними полностью согласен.

Как установлено в судебном заседании ФИО1, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, ФИО3 обратилась в Управление жилищной политики администрации Уссурийского городского округа о признании ее и членов ее семьи нуждающимися в жилом помещении для участия в муниципальной программе «Обеспечение жильём молодой семьи Уссурийского городского округа» на 2021-2025 годы. Решением Управления жилищной политики администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX в признании нуждающимися в жилом помещении в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказано, так как не истек срок, предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

На основании части 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. В соответствии с решением Думы Уссурийского городского округа от 29 декабря 2015 года № 334-НПА «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в Уссурийском городском округе» учетная норма на 1 человека составляет 12 кв.м общей площади жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (часть 1 статьи 51 ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (статьи 53 ЖК РФ).

Пунктом 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок.

Как следует из материалов дела, на основании договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит ? доля квартиры площадью 56,4 кв. м по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX. Собственником ? доли квартиры площадью 56,4 кв. м по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX является бывший супруг ФИО2, брак с которым прекращен ДД.ММ.ГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака д.XXXX.

ФИО1 и ФИО2 имеют несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения.

Согласно справке XXXX от ДД.ММ.ГГ по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX зарегистрированы ФИО1 с ДД.ММ.ГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГ по настоящее время.

Доказательств, что ФИО6 и проживающие совместно бывший супруг и несовершеннолетние дети не являются членами одной семьи, истцом не представлено.

Как следует из договора купли–продажи от ДД.ММ.ГГ л.д.25,26 истцом произведено отчуждение жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, XXXX, общей площадью 68,2 кв.м, в которой истец имела долю ?, что составляет 17,05 кв.м.

Как следует из пояснений представителя истца, с 2014 года квартира по адресу: Приморский край, XXXX пустовала, мать с детьми переехала в г.Уссурийск, в 2019 году в Санкт-Петербург. Желания проживать в этой квартире истица не имела, поскольку была приобретена квартира в Уссурийске, где она желала проживать. Истица работала в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Приморскому краю.

Анализируя добытые в суде доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО6, будучи обеспеченной жилой площадью в пределах учетной нормы (17,05 кв. м) в квартире, общей площадью 68,2 кв.м, где никто не проживал, добровольно, по собственной инициативе снялась с регистрационного учета по указанному адресу, произвела ее отчуждение и зарегистрировалась в приобретенной в собственность квартире площадью 56,4 кв. м, зарегистрировав там членов ее семьи, чем намеренно ухудшила свои жилищные условия; при этом пятилетний срок, установленный ст. 53 ЖК РФ, на момент обращения в администрацию не истек. Обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека составляет (17,05+56,4):5=14,69 кв.м, то есть более учетной нормы.

При таких обстоятельствах, требования об оспаривании решения о признании нуждающимися в жилом помещении, о возложении обязанности признать нуждающимся в жилом помещении удовлетворению не подлежат.

По изложенному, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, ФИО3 к администрации Уссурийского городского округа об оспаривании решения о признании нуждающимися в жилом помещении, о возложении обязанности признать нуждающимся в жилом помещении оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июля 2023 года.

Председательствующий О.В. Иванова