№ 2-397/2023

УИД 35RS0009-01-2023-000012-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2023 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Скороходовой А.А.,

при секретаре Куликовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (далее ПАО «Россети Северо-Запад») к ФИО1 о взыскании бездоговорного потребления электрической энергии,

установил:

ПАО «Россети Северо-Запад» обратилось в суд к ФИО1 с указанным иском, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ работниками ПАО «Россети Северо-Запад» выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, допущенный путем подключения гаража в <адрес> к опоре <данные изъяты>, принадлежащей ПАО «Россети Северо-Запад», о чем составлен акт №. Указанный гараж принадлежит ФИО1 Задолженность по акту бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком не оплачена и составляет 156154,00 рублей. Просит взыскать с ответчика задолженность в размере 156154,00 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ПАО «Россети Северо-Запад» по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объёме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, действует через представителя ФИО3, которая возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля по делу ФИО4 пояснил, что гараж ФИО1 был подключен к электрическим сетям специалистами птицефабрики, подключен к существующим сетям предприятия ЗАО «Вологодская птицефабрика». Подключение происходило по заявке работника птицефабрики на имя директора, самовольного подключения не было. У всех потребителей устанавливались узлы учета электроэнергии, но птицефабрика учет по каждому потребителю не производила. Имелся единый прибор учета на птицефабрике, один или два раза в год подавалось объявление о необходимости сдать в кассу предприятия определенную сумм за электроэнергию, в кассе предприятия в «амбарную книгу» записывались фамилия потребителя электроэнергии и сумма, никаких квитанции, чеков не выдавалось. Имелся договор между птицефабрикой и «Вологодской сбытовой компанией». После банкротства предприятия, примерно с 2014 года, часть электрических линии была брошена, птицефабрика перестала принимать платежи за электроэнергию. Люди не знали куда производить платежи.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», статей 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения).

Согласно п. 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Вместе с тем, потребитель не лишен возможности представить доказательства, свидетельствующие об обратном. Бремя доказывания отсутствия вины в бездоговорном потреблении энергии, отсутствие либо меньший объем такого потребления закон возлагает на потребителя. Потребитель должен представить в суд такие доказательства, которые бы опровергали факт потребления энергии.

Сетевым организациям предоставлено право осуществлять проверку соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также проводить проверки на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений).

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из приведенных правовых положений следует, что акт о бездоговорном потреблении электроэнергии составляется в отношении лица, осуществляющего потребление такой электроэнергии, на которого и возлагается обязанность по его оплате, что свидетельствует о том, что таким лицом может быть не собственник земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости, при условии, что имеются объективные и достоверные доказательства, подтверждающие использование электроэнергии именно этим лицом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ работниками ПАО «Россети Северо-Запад» выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, допущенный путем подключения гаража в <адрес> к опоре <данные изъяты>, принадлежащей ПАО «Россети Северо-Запад», о чем составлен акт №

Согласно расчёту объёма и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, ответчиком была потреблена электроэнергия в объёме 47900 кВТ.ч на сумму 156154,00 рублей.

Линия электропередач <данные изъяты>, в реестре муниципального имущества Вологодского муниципального округа не значится.

В ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости - линия электропередач <данные изъяты>

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ признаны бесхозяйными следующие объекты: <данные изъяты> на хозяйственные постройки и гаражи от <данные изъяты> по адресу: <адрес>; <данные изъяты> на сараи и жилые дома от <данные изъяты> по адресу: <адрес>; <данные изъяты> по адресу: <адрес>; отпайка от опоры № <данные изъяты> по адресу: <адрес>, д. Ковылёво; отпайки от <данные изъяты> по адресу: <адрес>; <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В данном решении указано, что администрация Вологодского муниципального района письменно уведомила ПАО «Россети Северо-Запад», что на территории района выявлено бесхозяйное движимое имущество.

В акте о бездоговорном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ № №, а также в приложениях к нему сделана отметка о том, что объект <данные изъяты> является бесхозяйным.

Согласно ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Как следует из Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", при опосредованном присоединении через бесхозяйные сети к сетям сетевой организации точка поставки также находится в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя электроэнергии к бесхозяйной сети.

Договор об оказании услуг по передаче электроэнергии в отношении такого потребителя заключается с сетевой организацией, имеющей присоединение к бесхозяйным сетям, к которым непосредственно присоединено энергопринимающее устройство этого потребителя.

Согласно правовой позиции, изложенной в решении Высшего арбитражного суда РФ от 28.10.2013 г. № ВАС-10864/13, бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом.

Таким образом, судом установлено, что объект <данные изъяты> на момент проверки являлся бесхозяйным.

ФИО1 подавалась заявка в ПАО МРСК «Северо-Запада» о присоединение к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, согласно которой, она просила подключить гараж, расположенный по адресу: <адрес> участок № к электроэнергии.

ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в технологическом присоединении, так как ответчиком не представлено сведений о границах земельного участка, на котором расположен гараж, подтверждённых правоустанавливающими документами.

Земельный участок №, на котором расположен указанный гараж, принадлежит ФИО1 на основании постановления Подлесного сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью, согласно свидетельству на право собственности на землю № №

Между тем, в случае смены собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, повторное технологическое присоединение не требуется.

Согласно правовой позиции, изложенной в решении Высшего арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ВАС-10864/13, в силу своей профессиональной деятельности именно сетевые организации владеют информацией о наличии бесхозяйных сетей, имеют организационные и технические возможности для их выявления, определения технических характеристик и размера затрат на их содержание.

Сетевые организации не лишены возможности обратиться в орган государственного регулирования цен для реализации права, предоставленного пунктом 4 статьи 28 Закона об электроэнергетике. Бездействие сетевой организации не должно являться основанием для возложения обязанности по оплате потерь на потребителя электроэнергии.

С учетом п.4 ст.28, абз. 2 п. 1 ст. 38 Закона об электроэнергетике и решения Высшего арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ВАС-10864/13, оплата потерь электрической энергии в бесхозяйных объектах электросетевого хозяйства производится сетевой организацией, к электрическим сетям которой такие объекты присоединены.

Согласно п. 84 Основных положений № стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии.

Энергопринимающее устройство, расположенное в гараже, имело присоединение к линии электропередач <данные изъяты> которая на момент составления Акта являлась бесхозяйной и никем не обслуживалась. Соответственно прямого подключения к сетям сбытовой компании энергопринимающеее устройство не имело, а значит факт бездоговорного потребления отсутствовал.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Обэлектроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектамэлектросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителейэлектрической энергии осуществляется в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации, и носит однократный характер.

Смена владельца энергопринимающих устройств не может повлечь для негонеобходимость осуществить повторное технологическое присоединение.

Согласно исторической справке из КАУ ВО «Государственный архив Вологодской области» в состав производственного объединения «Вологодское» по птицеводству вошла птицефабрика «Вологодская». В соответствии с постановлением Правительства РФ «О порядке приватизации предприятий агропромышленного комплекса» от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение о преобразовании предприятия в акционерное общество. Комитетом по управлению имуществом администрации Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение «О создании ЗАО «Вологодская птицефабрика». ЗАО «Вологодская птицефабрика» является правопреемником государственного предприятия «Птицефабрика Вологодская».

Деятельность ЗАО «Вологодская птицефабрика» прекращена в связи его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № завершено конкурсное производство в отношении ЗАО «Вологодская птицефабрика».

Технологическое подключение в гараже осуществлялось предприятием«Вологодская птицефабрика» до момента преобразования в ЗАО «Вологодскаяптицефабрика», которое произошло в 1995 г. Соответственно повторной заявки натехническое подключение гаража не требуется. Оплата за потребленную электроэнергию производилась в ЗАО «Вологодская птицефабрика», в связи с фидерным учетом потребления электроэнергии. Поскольку ЗАО «Вологодская птицефабрика» оплачивала поставщику общее количество потребленной электроэнергии, то индивидуальных договоров с отдельными потребителями не заключалось. Гарантирующий поставщик не принял потребителей на обслуживание после прекращения деятельности ЗАО «Вологодская птицефабрика», сети стали бесхозяйными. Только ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения Вологодского городского суда Вологодской области истец стал собственником <данные изъяты> на хозяйственные постройки и гаражи от <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Соответственно на момент составления Акта о бездоговорном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ гараж ответчика не был подключен к сетям истца.

На основании вышеизложенного, суд полагает правомерным отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» к ФИО1 о взыскании бездоговорного потребления электрической энергии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: (подпись). Копия верна

Судья А.А. Скороходова

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2023