Дело № 2-2021/2023
УИД № 23RS0024-01-2023-002150-62
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по гражданскому делу
г. Крымск «28» августа 2023 года
Крымский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Красюковой А.С.,
при секретаре судебного заседания Гричанок О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Крымский район (ИНН №) к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от 20.12.2019 №,
установил:
Администрация муниципального образования Крымский район обратилась в Крымский районный суд с исковым заявлением ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.
Свои требования мотивирует тем, что руководствуясь ст. 39.1, п.п. 15 п. 2 ст. 39.6, 39.8, 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) между администрацией муниципального образования Крымский район (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – договор), был предоставлен земельный участок по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Крымский район, Молдаванское сельское поселение, в 1,5 км. Западнее х. Красный (секция 10 контуры 10, 13, 15-27, 29, 37, 38 согласно графучету бывшего колхоза им. Фрунзе), с кадастровым номером №, площадью 612 441 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование, государственная регистрация права аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок действия договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ответчику был предоставлен в аренду земельный участок, и ответчик принял на себя обязательство использовать участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием на условиях договора. Одним из обязательных условий договора, а именно пунктом 4.3.6 договора установлена обязанность в использовании арендатором земельного участка в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. В соответствии с п. 3.1.5. договора арендодатель имеет право на беспрепятственный доступ на территорию участка с целью его осмотра на предмет соблюдения арендатором условий договора. При осмотре земельного участка специалистами управления имущественных отношений администрации муниципального образования Крымский район и управления сельского хозяйства администрации муниципального образования Крымский район установлено, что предоставленный ФИО1 в аренду земельный участок не освоен, ограждение отсутствует, на участке имеется сорная растительность, древесно-кустарниковая растительность, сельскохозяйственное производство не ведется отсутствуют следы работы сельскохозяйственной техники, а также отсутствуют культурные сельскохозяйственные растения, что подтверждается актом осмотра земельного участка ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельный участок в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должна наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, детрадацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом РФ и федеральными законами. В соответствии с ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, своевременному вовлечению земель в оборот; сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель. Признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации установлены Правительством Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно указанному постановлению неиспользование земельного участка определяется на основании одного из следующих признаков: наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями и древесно-кустарниковой растительностью. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации», предусмотрены следующие основные приоритеты и цели государственной политики в сфере эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения: восстановление и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение сокращения площадей земель сельскохозяйственного назначения, рациональное использование таких земель, защита и сохраненью сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии и опустынивания; расширение посевов сельскохозяйственных культур за счет неиспользуемые пахотных земель. Основной задачей Государственной программы является предотвращение от выбытия из сельскохозяйственного оборота и сохранение в сельскохозяйственном обороте мелиорированных земель. Согласно статьи 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. В силу пункта 3.1.4 договора арендодатель имеет право в одностороннем порядке принимать решение о прекращении права пользовании участком и досрочном расторжении в установленном порядке договора при таких существенных нарушениях его условий как: нарушение арендатором условий, указанных в разделе 10 договора, и невыполнение арендатором обязанностей, указанных в п. 4.2 и 4.3 договора, а именно использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, и содержать в должном санитарном порядке и чистоте участок и прилегающую к нему территорию; неиспользование в сельскохозяйственном производстве участка в течение одного сельскохозяйственного года, за вычетом времени на устранение последствий стихийных бедствий и иных обстоятельств, исключающих такое использование. Администрацией муниципального образования <адрес> ФИО1 было направлено информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости использования земель сельскохозяйственного назначения в котором ответчику разъяснялось, что в случае непринятия мер, направленных на устранение нарушения земельного законодательства в течении 30 (тридцати) календарных дней с даты получения указанного письма администрация муниципального образования <адрес> будет вправе обратиться в суд с исковым заявлением о расторжении договора аренды земельного участка. Ранее, было выявлено аналогичное нарушение, был направлен акт осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости использования земель сельскохозяйственного назначения. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика заказным письмом с описью было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о расторжении договора аренды №. Данные письма оставлены ответчиком без удовлетворения. Письма ответчиком не получены, были направлены по месту регистрации ответчика. Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. При этом согласно действующему гражданскому законодательству и сложившейся судебной практике, возврат почтовой корреспонденции, содержащей претензию, по причине истечения срока хранения является надлежащим доказательством соблюдения досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора. Все риски, связанные с неполучением или несвоевременным получением корреспонденции, направленной адресату, возлагаются на получателя корреспонденции. С учетом изложенного администрация считает, что можно прийти к выводу о длительном характере неиспользования по целевому назначению арендуемого земельного участка, что привело к его зарастанию кустарниками, сорными растениями, что противоречит условиям договора аренды и приведенным нормам Земельного кодекса РФ, также подтверждается актами обследования, приобщенных к настоящему заявлению. На основании изложенного, просит суд: расторгнуть договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией муниципального образования Крымский район и ФИО1; на основании ст. 333.36 Налогового кодекса РФ – органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.
Представитель истца – администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания своевременно надлежащим образом уведомлен. ДД.ММ.ГГГГ в суд от представителя истца – администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края – ФИО2, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поступило письменное ходатайство, в котором администрация муниципального образования Крымский район в соответствии со ст. 39 ГПК РФ отказывается от иска, в связи с устранением ответчиком нарушений в границах земельного участка, с кадастровым номером 23:15:0825000:858, площадью 612 441 кв.м., по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Крымский район, Молдаванское сельское поселение, в 1,5 км. Западнее х. Красный (секция 10 контуры 10, 13, 15-27, 29, 37, 38 согласно графучету бывшего колхоза им. Фрунзе), при этом, последствия отказа от иска истцу понятны. Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие указанного представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания своевременно надлежащим образом уведомлен. Сведений о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности данных причин не представил, ходатайств об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие не заявлял. Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика ФИО1.
Исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пунктам 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Под точным соблюдением норм процессуального права понимается обязанность суда и сторон строго следовать императивным положениям гражданского процессуального законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Суд принимает отказ истца от иска, и в соответствии со ст. 220 ГПК РФ прекращает производство по данному гражданскому делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220 ГПК РФ, суд
определил:
Прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края (ИНН №) к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отказом истца администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края от иска.
Разъяснить администрации муниципального образования <адрес>, что в соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд с исковым заявлением, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Крымский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья: А.С. Красюкова