Решение по делу № 2А-697/2022 от 22.06.2022 | Мончегорский городской суд (Мурманская область)

Изготовлено в окончательной форме 22 июня 2022 года

Дело № 2а-697/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 22 июня 2022 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кораевой В.Б.,

при секретаре Сорвиной Я.В.,

с участием ст.помощника прокурора Глухова А.С.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мончегорску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по городу Мончегорску обратился в суд к ФИО2 с вышеуказанным уточненным административным иском, мотивируя требования тем, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, и которому решением суда установлен административный надзор с рядом ограничений. ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по г. Мончегорску с 23 июля 2020 г., за этот период 23 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и 2 раза за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, просит дополнить ранее установленные ограничения, обязанностью являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на заявленных требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется его заявление о рассмотрении дела без него, против возложения обязанности явки в полицию 4 раза в месяц не возражает.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав материалы данного административного дела, представленные материалы дела административного надзора № Р-14/20, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и ч.3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В судебном заседании установлено, что решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 18 мая 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, с возложением административных ограничений в виде:

– запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток;

– обязанности два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по городу Мончегорску с 23.07.2020, с заведением дела административного надзора; ФИО2 под роспись ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица, ему установлена обязательная явка в ОМВД России по г. Мончегорску для регистрации каждый первый и третий вторник месяца.

С момента постановки на учет ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:

- 23.12.2020 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ по факту неявки на регистрацию в ОМВД России по г. Мончегорску 06.10.2020, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей; штраф не уплачен;

- 07.07.2021 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту неявки на регистрацию в ОМВД России по г. Мончегорску 18.05.2021, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов; наказание не отбыто;

- 07.07.2021 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту неявки на регистрацию в ОМВД России по г. Мончегорску 1.06.2021, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов; наказание не отбыто;

- 07.07.2021 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту неявки на регистрацию в ОМВД России по г. Мончегорску 15.06.2021, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов; наказание не отбыто;

- 21.09.2021 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ по факту неявки на регистрацию в ОМВД России по г. Мончегорску 25.07.2021, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; штраф не уплачен;

- 12.11.2021 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ по факту неявки на регистрацию в ОМВД России по г. Мончегорску 28.10.2021, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; штраф не уплачен;

- 12.11.2021 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ по факту неявки на регистрацию в ОМВД России по г. Мончегорску 06.11.2021, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; штраф не уплачен;

- 29.12.2021 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ по факту неявки на регистрацию в ОМВД России по г. Мончегорску 29.11.2021, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; штраф не уплачен;

- 03.03.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту неявки на регистрацию в ОМВД России по г. Мончегорску 21.12.2021, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 03.03.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту неявки на регистрацию в ОМВД России по г. Мончегорску 04.01.2022, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 03.03.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту неявки на регистрацию в ОМВД России по г. Мончегорску 05.01.2022, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 03.03.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту неявки на регистрацию в ОМВД России по г. Мончегорску 18.01.2022, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 03.03.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту неявки на регистрацию в ОМВД России по г. Мончегорску 31.01.2022, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 03.03.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту неявки на регистрацию в ОМВД России по г. Мончегорску 1.02.2022, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 03.03.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту неявки на регистрацию в ОМВД России по г. Мончегорску 07.02.2022, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 03.03.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту неявки на регистрацию в ОМВД России по г. Мончегорску 15.02.2022, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 03.03.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту неявки на регистрацию в ОМВД России по г. Мончегорску 23.02.2022, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 03.03.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту неявки на регистрацию в ОМВД России по г. Мончегорску 27.02.2022, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 03.03.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту неявки на регистрацию в ОМВД России по г. Мончегорску 1.03.2022, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 19.04.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ по факту неявки на регистрацию в ОМВД России по г. Мончегорску 23.03.2022, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520,00 рублей; штраф не уплачен;

- 19.04.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ по факту неявки на регистрацию в ОМВД России по г. Мончегорску 27.03.2022, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520,00 рублей; штраф не уплачен;

- 19.04.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ по факту неявки на регистрацию в ОМВД России по г. Мончегорску 04.04.2022, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520,00 рублей; штраф не уплачен.

Из указанных постановлений следует, что ФИО2 многократно допускал нарушения ограничений при административном надзоре: не являлся в установленный срок на регистрацию в ОМВД России по г. Мончегорску.

Учитывая, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о том, что необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 обязанностью являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

Руководствуясь ст.ст. 179, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мончегорску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

На период административного надзора возложить на ФИО2, , , зарегистрированного и проживающего по адресу: , дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца.

Судья В.Б. Кораева