РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

06 октября 2022 года <адрес>

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Голубятниковой И.А.,

при секретаре Ромахиной О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-5468/2022 по административному иску ФИО1 об оспаривании решения Администрации Пушкинского городского округа

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с требованием о признании незаконным решения администрации Пушкинского городского округа <адрес> от <дата> № Р№59664134 об отказе в предоставлении государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", обязании предварительно согласовать предоставление земельного участка.

В обоснование требований истец указал, что является собственником части жилого дома, обратился к ответчику с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельного участка, на котором расположена часть жилого дома, с целью приобретения в собственность, в чем было отказано. Истец полагает такое решение нарушающим его права, поскольку оснований для отказа не имеется.

В судебном заседании истец требования и доводы иска поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Материалами дела установлено:

Истец является собственником части жилого дома к.н. 50:65:0000000:3851 л.д 8;

Решением администрации г.о. <адрес> от <дата> № Р№59664134 отказано в предоставлении государственной услуги " Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", поскольку имеется наложение границ на земли государственного лесного фонда при отсутствии подтверждения применения к земельному участку процедуры, предусмотренной Федеральным законом от <дата> № 280-ФЗ - испрашиваемый земельный участок имеет пересечение с границами лесничеств по актам КХЛ (ЕГРН) 1250,11 кв.м.; цель, для которой испрашивается земельный участок, не соответствует основному виду разрешенного использования, установленному в градостроительном регламенте для соответствующей территориальной зоны в документах градостроительного зонирования – испрашиваемый земельный участок расположен в зоне леса, согласно документам территориального планирования – вне границ населенного пункта, земельный участок отображен на карте несогласованных вопросов л.д. 12.

В соответствии с п. 6,7 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" отказ в согласовании схемы допускается только в случае пересечения границ образуемого земельного участка с границами лесного участка и (или) лесничества, лесопарка, сведения о которых содержатся в государственном лесном реестре, или в случае нахождения образуемого земельного участка в границах таких лесничества, лесопарка. В этом случае к уведомлению об отказе в согласовании схемы должны быть приложены документы, подтверждающие пересечение границ образуемого земельного участка и границ лесного участка и (или) лесничества, лесопарка, с приложением схемы, на которой отображается местоположение части границы лесного участка, лесничества, лесопарка, с которой пересекаются границы образуемого земельного участка, либо документы, подтверждающие нахождение данного земельного участка в границах лесничества, лесопарка.

Отказ в согласовании схемы по основаниям, указанным в пункте 6 настоящей статьи, не допускается в случае согласования схемы, подготовленной для образования земельного участка, который расположен в границах лесничества, лесопарка или границы которого пересекают границы лесных участков и (или) лесничества, лесопарка, если на таком земельном участке расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до <дата>, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов. В указанных случаях отказ в согласовании схемы допускается только при условии, что площадь образуемого земельного участка превышает предельные (максимальные) размеры земельных участков, установленные в соответствии с частью 20 статьи 34 Федерального закона от <дата> N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а если указанные предельные (максимальные) размеры не установлены, - в случае, если площадь образуемого земельного участка превышает площадь, занятую объектом недвижимого имущества и необходимую для его использования. В уведомлении об отказе в согласовании схемы должны быть указаны основания для такого отказа.

Согласно информации Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> земельный участок расположен вне границ населенного пункта. Земельный участок частично находится в функциональной и территориальной зоне Ж-2 – зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, частично П3 – зона лесов. Земельный участок отображен на карте несогласованных вопросов генерального плана городского округа в части пересечения земельных участков с землями лесного фонда: земельные участки, подлежащие отображению в границах населенных пунктов при реализации мероприятия 1. Мероприятие 1 карты несогласованных вопросов – изменение документированной информации государственного лесного реестра,2. решение Совета депутатов г.о. Пушкинский в части отображения границ населенного пункта. Информация предоставлена на основании генерального плана г.о. <адрес>, утвержденного решением Совета депутатов г.о. <адрес> от <дата> №.

Отказывая в предоставлении государственной услуги ответчик ссылается на заключение Комитета по архитектуре и градостроительству, вместе с тем, согласно данному заключению сведения о пересечении с лесничеством подлежат уточнению, доказательств такого уточнения материалы дела не содержат. Кроме того, отказывая по мотиву пересечения с землями лесничества органом местного самоуправления не запрошены сведения о дате возникновения права собственности на жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке.

В качестве способа восстановления прав истца суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по повторному рассмотрению заявления истца.

Руководствуясь статьями 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административный иск ФИО1 об оспаривании решения Администрации Пушкинского городского округа удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации Пушкинского городского округа от <дата> № Р№59664134.

Обязать Администрацию Пушкинского городского округа повторно рассмотреть заявление ФИО1 № Р№59664134.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья