Решение по делу № 2А-2188/2023 от 09.06.2023

№ 2а-2188/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь 09 июня 2023 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М., при секретаре Ложкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску акционерного общества «ОТП Банк» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «ОТП Банк» (ИНН <***>) (далее - административный истец, взыскатель) обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО1, выразившегося по исполнительному производству №-ИП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации;

в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства /регистрации;

в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния;

в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника;

в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника;

об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации /проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запросы в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование административного иска указано, что у судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ФИО1 на принудительном исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительной надписи нотариуса у № № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя задолженности по кредитному договору в размере 490 798,38 руб.

До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. С момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не проведена проверка имущественного положения должника, не составлен акт совершения исполнительных действий, не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 допущено бездействие, которое выразилось в не принятии необходимых мер, направленных на реальное исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем просит обязать административного ответчика применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа (л.д. 3-4).

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Пермскому краю (л. д. 1).

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3 (л.д. 21).

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен и. о. начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4 (л.д. 33).

Административный истец, административные ответчики: судебные приставы-исполнители ФИО3, ФИО1, и. о. начальника ОСП ФИО4, ГУФССП России по Пермскому краю, заинтересованное лицо: должник ФИО2 (далее – должник) – о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание представителей не направили, физические лица, кроме того, не явились.

Изучив материалы дела, а также копии материалов исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав-исполнитель обязан в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом исполнительном производстве, принимать меры для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как разъяснено в пункте 15 (абзац 3) постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»… Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. …

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю (далее – ОСП) г от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительной надписи нотариуса г. Омска у № № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: взыскание с должника в пользу взыскателя задолженности по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ ПО№ в размере 490 798,38 руб. (копии материалов ИП в отдельной папке).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП к от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство объединено по должнику в сводное ИП №-СД (материалы ИП).

Требования исполнительного документа на момент рассмотрения дела не исполнены.

Согласно сводке по исполнительному производству с целью исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в банковские учреждения о наличии у должника денежных средств, а также в ГИБДД, ФНС России, ПФР, ЗАГС, Управление Росреестра по Пермскому краю и другие организации (материалы ИП).

Согласно полученным ответам судебными приставами-исполнителями обнаружены открытые на имя должника в банках счета, в связи с чем вынесены постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках; постановления приняты банками к исполнению ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уведомлениям банков указанные постановления приняты к исполнению, но на счетах должника денежные средства отсутствуют.

По результатам полученных из Управления Росреестра сведений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ у должника отсутствует недвижимое имущество (в конце дела).

На основании полученного из ГИБДД ответа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за должником на праве собственности зарегистрирован легковой автомобиль Geely GC9, 2014 г. в., с государственным регистрационным знаком №, в связи с чем постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении этого транспортного средства должника. Указанное постановление подразделением ГИБДД получено и принято к исполнению ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП к вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации на срок 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление принято к исполнению пограничной службой ФСБ России ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 27, отдельная папка).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем к сделаны запросы в органы ЗАГСа о семейном положении должника. Согласно полученному ответу от ДД.ММ.ГГГГ должник с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с м, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 32). После получения сведений в Управление Росреестра был сделан запрос о наличии недвижимого имущества супруги. По результатам полученного ответа от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что у супруги отсутствуют объекты недвижимости (в конце дела).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 совершен выход по адресу должника, указанному в исполнительному документе: <адрес>, составлен акт о том, что дверь на две квартиры (в отсек) никто не открыл. Второй раз выход в квартиру совершен ДД.ММ.ГГГГ, со слов соседа должник проживает с семьей, дверь в квартиру не открыли, о чем судебным приставом-исполнителем к составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Этот адрес совпадает с адресом регистрации должника по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справками из отдела адресно-справочной работы ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25, в конце дела, материалы ИП).

По результатам полученного из ПФР ответа следует, что за должника производились отчисления страховых взносов до августа 2022 г. включительно ООО «УРА» (ИНН №). В связи с чем судебным приставом-исполнителем к вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое для исполнения направлено согласно почтовому реестру от ДД.ММ.ГГГГ № предполагаемому работодателю по адресу: <адрес> (л.д. 29-31, отдельная папка). При этом по сведениям ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения по справкам 2 –НДФЛ.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что во исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО1 и другими должностными лицами ОСП совершены необходимые исполнительные действия и предприняты при указанных обстоятельствах возможные меры принудительного исполнения, в результате которых требования исполнительного документа могут быть исполнены, в том числе путем удержания денежных средств из заработной платы должника, незаконное бездействие отсутствует, неосуществление всех указанных в административном иске действий с учетом процессуальной самостоятельности судебного пристава-исполнителя по смыслу статей 218, 227 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Срок на обращение в суд не пропущен, поскольку оспариваемое бездействие носит по своей природе длящийся характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

отказать акционерному обществу «ОТП Банк» (ИНН <***>) в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО1, ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконным о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося по исполнительному производству №-ИП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации;

в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства /регистрации;

в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния;

в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника;

в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника;

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья /подпись/ А.М. Перевалов