УИД: 34RS0008-01-2025-002192-56

Дело № 5-190/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Волгоград 27марта 2025 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Олейников А.В.,

(400005, <...>)

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13, частью 1 статьи 7.14.1 КоАП РФ в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «ИМЕКСО», (ООО «ИМЕКСО»), адрес: 450003, <...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 29июля 2003 года, ИНН/ОГРН <***>/<***>

с участием защитника ООО «ИМЕКСО» – Дружинина Р.А., старшего консультанта отдела государственного надзора и контроля за объектами культурного наследия Облкультнаследия ФИО1

установил:

в Центральный районный суд г. Волгограда из комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области (Облкультнаследие) поступил административный материал в отношении ООО «ИМЕКСО», по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ.

Как усматривается из протокола № 53-07-08/5 об административном правонарушении, составленного 20 февраля 2025 года старшим консультантом отдела государственного надзора и контроля за объектами культурного наследия Облкультнаследия ФИО1, 18 октября 2024 г. в 23 час. 59 мин. ООО «ИМЕКСО», являющимся юридическим лицом, выполняющим работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом», 1950 г., расположенного по адресу: Волгоградская область, <...>, допущено нарушение обязательных требований пункта 1 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 73-ФЗ). По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия (внеплановый инспекционный визит от 23 декабря 2024 г. КНМ 34240973400016629127) в отношении указанного объекта культурного наследия регионального значения, должностными лицами Облкультнаследия установлено: в квартире № 103 наблюдаются множественные трещины галтелей, затечные пятна, следы намокания на потолке. Кроме того в жилой комнате ощущается отчетливый запах мокрой штукатурки. Актом обследования технического состояния жилого дома, отдельных конструкций, инженерного оборудования от 18 октября 2024 г., составленным ТСН «Улица Мира», зафиксировано, что 18 октября 2024 г. в период проведения ремонтных работ ООО «ИМЕКСО» произошло затопление указанной квартиры по причине отсутствия конька на кровле. В соответствии с проектной документацией ООО «ИМЕКСО» надлежало при смене кровельного покрытия организовывать работы так, чтобы была исключена возможность порчи нижележащих помещений атмосферными осадками (95-К-20-72- ПОС, лист 8). Таким образом, ООО «ИМЕКСО» допущено нарушение пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части проведения работ по сохранению объекта с отклонением от проектных решений, то есть совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ.

Кроме того, в Центральный районный суд г. Волгограда из Облкультнаследия поступил административный материал в отношении ООО «ИМЕКСО», по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.14.1 КоАП РФ.

Как усматривается из протокола № 53-07-08/6 об административном правонарушении, составленного 20 февраля 2025 года старшим консультантом отдела государственного надзора и контроля за объектами культурного наследия Облкультнаследия ФИО1, 18 октября 2024 г. в 23 час. 59 мин. ООО «ИМЕКСО», являющимся юридическим лицом, выполняющим работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом», 1950 г., расположенного по адресу: Волгоградская область, <...>, допущено нарушение обязательных требований пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ. По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия (внеплановый инспекционный визит от 23 декабря 2024 г. КНМ 34240973400016629127) в отношении указанного объекта культурного наследия регионального значения, должностными лицами Облкультнаследия установлено: в квартире № 103 наблюдаются множественные трещины галтелей, затечные пятна, следы намокания на потолке. Кроме того в жилой комнате ощущается отчетливый запах мокрой штукатурки. Актом обследования технического состояния жилого дома, отдельных конструкций, инженерного оборудования от 18 октября 2024 г., составленным ТСН «Улица Мира», зафиксировано, что 18 октября 2024 г. в период проведения ремонтных работ ООО «ИМЕКСО» произошло затопление указанной квартиры по причине отсутствия конька на кровле. В соответствии с проектной документацией ООО «ИМЕКСО» надлежало при смене кровельного покрытия организовывать работы так, чтобы была исключена возможность порчи нижележащих помещений атмосферными осадками (95-К-20-72- ПОС, лист 8). Проведение работ по сохранению объекта в нарушение пункта 1 статьи 45 Федерального закона 73-ФЗ, с отклонениями от проектных решений, повлекло за собой повреждение объекта в части намокания межэтажного перекрытия, о чем свидетельствует наличие затечных пятен в квартире № 103.Приказом комитета культуры Волгоградской области от 10 августа 2016 г. № 01-20/259 утверждено описание особенностей, послуживших основаниями для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны), объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки ул. Мира», 1945 - 1950 гг., расположенного по адресу: город Волгоград, ул. Мира, 1 – 26, в соответствии с которым работоспособное состояние несущих конструкций зданий (фундаменты, стены, столбы, колонны, перекрытия, крыша) и их материалы отнесены к предмету охраны.Выявленные нарушения в части намокания межэтажного перекрытия свидетельствуют о повреждении объекта культурного наследия, нарушении предмета охраны объекта в части приведения в неработоспособное состояние несущих конструкций (перекрытий).Таким образом, ООО «ИМЕКСО»совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 7.14.1 КоАП РФ.

Определением судьи от 25 марта 2025 г. в порядке части 2 статьи 4.4 КоАП РФ дела об административных правонарушения, предусмотренных частью 1 статьи 7.13 и частью 1 статьи 7.14.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ИМЕКСО» объединены в одно производство.

В судебном заседании защитник ООО «ИМЕКСО» Дружинин Р.А. вину юридического лица в совершении вменяемых административных правонарушений не признал. Пояснил, что при производстве работ на объекте культурного наследия Обществом добросовестно исполнялись принятые на себя обязательства, принимались необходимые меры к защите объекта от атмосферных осадков. Факты затопления квартиры №103 в жилом доме №13 по ул. Мира, 13, Волгограда, имелись и до начала выполнения ООО «ИМЕКСО» работ на объекте. 18 октября 2024 г. представителями ТСН «Улица Мира» акт о затоплении квартиры составлен без привлечения представителя ООО «ИМЕКСО». В дальнейшем, принимались меры к определению размера ущерба, однако жильцами квартиры доступ в жилое помещение работникам Общества не предоставлен. В случае установления вины юридического лица в совершении правонарушения, просил ограничиться предупреждением либо снизить размер административного штрафа, поскольку ООО «ИМЕКСО» является микропредприятием и назначение наказания в пределах санкции приведет к существенному ухудшению положения юридического лица.

Старший консультант отдела государственного надзора и контроля за объектами культурного наследия Облкультнаследия ФИО1 в судебном заседании считала вину юридического лица в совершении правонарушения доказанной. Пояснила, что в комитет поступило обращение с актом о затоплении жилого помещения от 18 октября 2024 г., вследствие чего организован внеплановый инспекционный визит. При проведении надзорного мероприятия 23 декабря 2024 г. в квартире №103 установлено наличие затечных пятен и следов намокания на потолке, которые образовались в пределах незначительного времени перед визитом. Просила о назначении ООО «ИМЕКСО» наказания в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 7.14.1 КоАП РФ.

Выслушав участвующих лиц, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, представленные в деле, прихожу к следующему.

На основании части 1 статьи 7.13 КоАП РФ, нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.

Согласно части 1 статьи 7.14.1 КоАП РФ уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе выявленных объектов культурного наследия, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до двадцати миллионов рублей.

Преамбулой Федерального закона от 25 июня 2002 г.№ 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» установлено, что объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

В силу пункта1 статьи 7 названного Федерального закона гражданам Российской Федерации гарантируется обеспечение сохранности объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из пункта 1 статьи 33 Федерального закона №73-Ф3 объекты культурного наследия, включенные в реестр, подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В соответствии с пунктом 1 статьи45 Федерального закона № 73-Ф3 работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В подтверждение вины ООО «ИМЕКСО» в совершении административного правонарушения административным органом предоставлены:

- протоколы об административном правонарушении от 20февраля 2025 года №53-07-08/5 и №53-07-08/6;

- копия акта внепланового инспекционного визита от 23 декабря 2024 г. № 53-07-16/157, согласно которому инспекционный визит проведен в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом», по месту нахождения объекта: Волгоград, ул. Мира, 13. В квартире № 103 наблюдаются множественные трещины галтелей, затечные пятна, следы намокания на потолке. Кроме того в жилой комнате ощущается отчетливый запах мокрой штукатурки. Актом обследования технического состояния жилого дома, отдельных конструкций, инженерного оборудования от 18 октября 2024 г., составленным ТСН «Улица Мира», зафиксировано, что 18 октября 2024 г. в период проведения ремонтных работ ООО «ИМЕКСО» произошло затопление указанной квартиры по причине отсутствия конька на кровле. В соответствии с проектной документацией ООО «ИМЕКСО» надлежало при смене кровельного покрытия организовывать работы так, чтобы была исключена возможность порчи нижележащих помещений атмосферными осадками (95-К-20-72- ПОС, лист 8);

- выкопировка из проектной документации(проектно-сметной документации на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки ул. Мира», расположенного по адресу: <...> (капитальный ремонт). Раздел 6. Проект организации строительства. 95-К-20-72-ПОС, лист 8. При смене кровельного покрытия, работы должны быть организованы так, чтобы была исключена возможность порчи нижележащих помещений атмосферными осадками;

- копия акта обследования технического состояния жилого дома, отдельных конструкций, инженерного оборудования, составленного 18 октября 2024 г. комиссией ТСН «Улица Мира» и утвержденного председателем Товарищества ФИО2, согласно которому при обследовании квартиры №103 жилого дома на потолке установлено наличие мокрых затечных пятен, на полу имеются лужи. При обследовании вышерасположенного чердачного помещения наблюдается отсутствие конька на кровле при проведении капитального ремонта дома. Приложением к акту являются фотоснимки с места затопления;

- копия решения председателя Облкультнаследия от 11 декабря 2024 г. № 53-07-10/176 (КНМ 34240973400016629127), принятого на основании пункта 6 части1 статьи 57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», согласно которому инспекционный визит проводится в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом», расположенного по адресу: <...>; контролируемое лицо ООО «ИМЕКСО»;

- копия приказа Облкультнаследия от 11 июля 2024 г. №258-од «Об утверждении программы проверок объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом», 1950 г., расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, Центральный район, ул. Мира, д. 13»;

- копия обращения ФИО3, ФИО4 от 5 декабря 2024 г. в Облкультнаследия о проведении комиссионного обследования жилого помещения по адресу: <...>, о том, что на основании договора с УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» от 26 декабря 2023 г. ООО «ИМЕКСО» приняло на себя обязательства по капитальному ремонту указанного многоквартирного дома. В ходе ремонта жилое помещение – квартира №103 неоднократно подвергалось затоплению. 18 октября 2024 г. по вине ООО «ИМЕКСО» проводившего ремонтные работы на кровле здания, произошло повторное затопление. Документами также установлен прогиб плиты перекрытия в одной из жилых комнат;

- выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ИМЕКСО» адрес: 450003, <...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 29июля 2003 года, ИНН/ОГРН <***>/<***>;

- копия приказа комитета культуры Волгоградской области от 10 августа 2016 г. №01-20-259 «Об утверждении описания особенностей, послуживших основаниями для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны), объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки ул. Мира», 1945 - 1950 гг., расположенного по адресу: город Волгоград, ул. Мира, 1 – 26», в соответствии с которым в части объекта «Жилой дом», 1950 г., улица Мира, д. 13, указано на необходимость сохранения работоспособного состояния несущих конструкций здания (фундаментов, стен, столбов, колонн, перекрытий, крыши) и их материалов.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля председатель ТСН «Улица Мира» ФИО2 показала, что 18 октября 2024 г. произошло затопление квартиры №103 многоквартирного жилого дома №13 по ул. Мира Волгограда, о чем ею с участием слесаря и собственника квартиры составлен соответствующий акт. О предстоящем осмотре посредством телефонного звонка ею было уведомлено УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов». Также пояснила, что факты затопления имели место и ранее, до начала выполнения работ на объекте ООО «ИМЕКСО».

Оснований не доверять приведенным показаниям свидетеля не имеется, поскольку они согласуются с иными письменными доказательствами по делу, даны ФИО2 после ей предупреждения об ответственности по статье 17.9 КоАП РФ. Заинтересованности последней в исходе дела, равно как и объективного опровержения представленным ею сведениям, не имеется.

На основании совокупности исследованных доказательств установлено, что в нарушение требований законодательстваоб охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, ООО «ИМЕКСО»проводились работы по сохранению объекта культурного наследия «Жилой дом» по ул. Мира, 13, Волгограда с отклонением от проектных решений, следствием чего, помимо прочего, стало повреждение объекта в части намокания межэтажного перекрытия.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Доказательств, свидетельствующих о том, что ООО «ИМЕКСО» приняло все зависящие от него меры для соблюдения действующих положений Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», суду не представлено.

Приобщенные по ходатайству защитника ООО «ИМЕКСО» к делу совместно с отзывом фотоснимки кровли многоквартирного жилого дома сами по себе виновности юридического лица в совершении правонарушения не исключают, так как при проведении работ на объекте культурного наследия последним не исключена возможность порчи нижележащих помещений атмосферными осадками, а также не обеспечена сохранность плит перекрытия. Имевшее место 18 октября 2024 г. затопление квартиры №103, то есть в период проведения ООО «ИМЕКСО» работ на объекте, подтверждает факт непринятия привлекаемым лицом исчерпывающих мер к соблюдению проектно-сметной документации.

То обстоятельство, что ранее, до начала производства работ на объекте ООО «ИМЕКСО», также имели место затопления квартиры №103, не позволяет судить об отсутствии вины последнего в совершении правонарушения, возможности его освобождения от административной ответственности. Материалами дела доказан факт отступления юридического лица от проектной документации при непосредственном производстве работ, что повлекло причинение вреда объекту культурного наследия регионального значения.

Само по себе отсутствие представителя ООО «ИМЕКСО» 18 октября 2024 г. при составлении комиссией ТСН «Улица Мира» акта обследования технического состояния жилого дома в части квартиры №103 дома №13 по ул. Мира Волгограда, не может являться единственным основанием к выводу о том, что затопления не имелось. Действующими правовыми актами не установлено обязательного привлечения управляющей организацией всех лиц, которые могли бы иметь заинтересованность в результатах осмотра, к его проведению. Стороной защиты ни при возбуждении настоящего дела об административных правонарушениях, ни в ходе судебного разбирательства не предъявлялись доказательства, которые могли бы опровергнуть изложенные в акте осмотра фактические данные.

При таких обстоятельствах, вина ООО «ИМЕКСО» в совершении административного правонарушения доказана, и деяние юридического лица подлежит квалификации по части 1 статьи 7.13, части 1 статьи 7.14.1 КоАП РФ.

Нарушения прав юридического лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, при производстве по настоящему делу должностным лицом административного органа не допущено.

При назначении административного наказания в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность юридического лица, по делу не установлено.

Поскольку данное правонарушение посягает на общественные отношения в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия народов РФ, ввиду особой значимости охраняемых законом общественных отношений, учитывая, что объекты культурного наследия представляют собой уникальную ценность для всего народа Российской Федерации, являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия и их разрушение повлечет утрату народного достояния, основания для признания этого деяния малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

При этом данных о каких-либо исключительных обстоятельствах, позволяющих квалифицировать деяние ООО «ИМЕКСО» в качестве малозначительного, защитой не представлено.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, поскольку совершенное административное правонарушение влечет причинение вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации.

По правилам частей 2 и 6 статьи 4.4 КоАП РФ, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи.

Санкцией части 1 статьи 7.13 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания юридическому лицу в виде административного штрафа от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей, тогда как санкцией части 1 статьи 7.14.1 КоАП РФ - в размере от пятисот тысяч до двадцати миллионов рублей.

Таким образом, с учетом требований статьи 4.4 КоАП РФ наказание подлежит назначению ООО «ИМЕКСО» с применением наиболее строгой санкции части 1 статьи 7.14.1 КоАП РФ.

По правилам статьи 4.1.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (часть 1).

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (часть 2).

В материалах дела представлена выписка из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 24 марта 2025 г. №ЮЭ9965-25-31178145, согласно которой сведения об ООО «ИМЕКСО» внесены в названный реестр с 10 июля 2021 г., категория субъекта малого или среднего предпринимательства – микропредприятие.

В этой связи, а также поскольку санкцией части 1 статьи 7.14.1 КоАП РФ не предусмотрено назначения административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, наказание в виде административного штрафа ООО «ИМЕКСО» подлежит назначению с применением приведенных выше положений статьи 4.1.2 КоАП РФ в размере от 250000 руб. до 10000000 руб.

Необходимо учитывать, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания, с учетом характера совершенного Обществом правонарушения и данных о наступивших неблагоприятных последствиях, а также отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу об определении размера административного штрафа в 250000 руб., поскольку такое наказание в полной мере обеспечит достижение целей административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «ИМЕКСО» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13, частью 1 статьи 7.14.1 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г.Волгограда.

Реквизиты получателя платежа: наименование получателя платежа: Межрегиональное операционное УФК (Минкультуры России); КПП 770301001; ИНН <***>; ОКТМО 45382000; номер счета получателя платежа 03100643000000019500; наименование банка Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва;БИК банка024501901; кор. сч. 40102810045370000002; КБК 05411601071010013140.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Олейников