Решение по делу № 02-3469/2025 от 26.05.2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Щукиной И.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3469/2025 (УИД77RS0014-02-2024-022176-46) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения,, о возложении обязанности произвести выплату возмещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, об обязании произвести денежную компенсацию участнику строительства, указывая в обоснование своих требований, что ей на основании предварительного договора принадлежит право требования передачи объекта долевого строительства — 2-х комнатной комнатной квартиры № 115 общей площадью 65,62 кв.м. на 3 этаже в секции/подъезде 24 корпуса 4 ОЖК «ЖК «Западные ворота столицы», по адресу: адрес, адрес, вблизи адрес, (строительный адрес) к адрес «ИСК «ЭНБИЭМ», в отношении которого решением Арбитражного суда адрес от 12 декабря 2018 года по делу № А41-80758/2017 введена процедура конкурсного производства. Требование истца включено в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела о банкротстве адрес «ИСК «ЭНБИЭМ». На обращение истца ППК «Фонд развития территорий» направил отказ в выплате. Выплата истцу до настоящего времени не произведена.

На основании изложенного истец просит признать отказ ответчика от 14.11.2024 № 05-23/1-20450, обязать ответчика произвести выплату компенсационных денежных средств.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, ранее в материалы дела представил письменные возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих оплату договора долевого участия в строительстве.

Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 05.09.2006 между ООО Корпорация «Союз-Возрождение» и адрес «ИСК «ЭНБИЭМ» в целях реализации инвестиционного контракта № 1604 от 16.04.2002 заключен договор соинвестирования № K-072 строительства общественно-жилого комплекса «Западные ворота столицы».

03.06.2014 между ООО Корпорацией «Союз-Возрождение» - Застройщик и адрес «ИСК «ЭНБИЭМ» - участник долевого строительства, заключен Договор № K-4 участия в долевом строительстве корпуса К-4 общественно-жилого комплекса «Западные ворота столицы», расположенного по строительному адресу: адрес, в районе адрес, жилому дому присвоен почтовый адрес: адрес.

29.11.2013 между адрес «ИСК «ЭНБИЭМ» (далее - Продавец) и фио заключен Предварительный договор № 109/Сл-3 купли-продажи квартиры, расположенной в жилом доме, входящим в состав третьей очереди строительства общественно-жилого комплекса «Западные ворота столицы» по адресу: адрес, адрес, в районе адрес.

Определением Арбитражного суда адрес от 06.03.2020 по делу № А41-60101/2013, с учетом определения об исправлении описки, признано право собственности ФИО2 (фио) К.Ю. в отношении доли в объекте незавершенного строительства в виде двухкомнатной квартиры № 105, общей площадью 65,62 кв.м., на этаже 3, в многоквартирном доме по адресу: адрес.

адрес «ИСК «ЭНБИЭМ» является не застройщиком, но лишь инвестором строительства корпуса 4, а договор между истцом и адрес «ИСК «ЭНБИЭМ» заключен в обход части 1 статьи 3 Федерального закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», предоставляющей право на привлечение денежных средств граждан только после получения разрешения на строительство. Разрешение на строительство корпуса 4 или иных домов в жилом комплексе «Западные ворота столицы», а также право аренды соответствующих земельных участков, выделенных под строительство, адрес «ИСК «ЭНБИЭМ» не получало. Согласно Единому реестру проблемных объектов (ЕРПО) адрес «ИСК «ЭНБИЭМ» не является застройщиком домов жилого комплекса «Западные ворота столицы». Застройщиком спорной квартиры является ООО Корпорация «Союз-Возрождение» на основании разрешения на строительство № RU50511000-1 от 20.01.2012 года.

Свои обязательства по оплате покупателем фио выполнены в полном объеме, что подтверждается платежными документами, квитанциями к приходно-кассовом ордерам № 390, № 391 от 29.11.2013. До настоящего времени строительство дома не завершено, обязательства по передаче жилого помещения должником не выполнены.

Указанные обстоятельства установлены определением Арбитражного суда адрес от 18.04.2022, от 19.01.2024 по делу № А41-80758/17 о банкротстве ООО Корпорация «Союз-Возрождение».

Определением Арбитражного суда адрес от 26.04.2018 года по делу № А41-80758/17 в отношении ООО Корпорация «Союз-Возрождение» введена процедура наблюдения, применены правила параграфа 7 «Банкротство застройщика» главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 года № 127-ФЗ.

Решением Арбитражного суда адрес от 12.12.2018 по делу № А41-80758/17 в отношении ООО Корпорация «Союз-Возрождение» введена процедура конкурсного производства.

Указанные обстоятельства установлены Определением Арбитражного суда адрес от 18.04.2022 года, которым постановлено: включить требование участника строительства ФИО2 (фио) К.Ю. о передаче жилого помещения – двухкомнатной квартиры № 115, общей площадью 65,62 кв.м., в секции 24 на 3 этаже, расположенную адресу: адрес (ранее – строительный адрес: адрес, вблизи адрес) – в реестр требований передачи жилых помещений, сумма оплаты – 4 сумма

Наблюдательным советом Фонда 10.03.2022 года принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, строительство которого ООО «Корпорация «Союз-Возрождение».

На обращение истца о выплате возмещения ответчик направил истцу письмо от 14.11.2024 № 05-23/1-20450 об отсутствии оснований для выплаты возмещения, указав, что в ходе проверки требования истца на жилое помещение № 115 выявлено, что требования предъявляются к застройщику адрес «Инвестиционно-строительная компания «ЭНБИЭМ», соответственно решения наблюдательным советом Фонда в отношении адрес «ИСК «ЭНБИЭМ» не принималось.

В соответствии с положениями ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований или возражений. Ответчиком опровержение требований истца и представленных суду доказательств, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не было представлено.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца признании незаконным отказа в выплате возмещения, в отношении объекта: двухкомнатной квартиры № 115, общей площадью 65,62 кв.м., в секции 24 на 3 этаже, расположенную адресу: адрес (ранее – строительный адрес: адрес, вблизи адрес) и возложении на ответчика обязанности по выплате подлежат удовлетворению, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенные в реестр требований участников строительства, о передаче жилых помещений, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Таким образом, Правилами выплаты публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, обязанность участника долевого строительства по предоставлению в Фонд документов, подтверждающих оплату по первоначальному договору, заключенному с застройщиком, не предусмотрена.

Более того, доказательства предъявления должником претензий к участнику строительства, связанным с неоплатой договора в части спорной квартиры, равно как и доказательства возврата оплаченной участником строительства суммы в материалах дела отсутствуют, о фальсификации представленных кредитором документов в ходе рассмотрения дела не заявлено. Наличие правопритязаний на спорную квартиру со стороны третьих лиц судом не установлено и лицами, участвующими в деле, о них не заявлено.

Право требования в отношении объекта: двухкомнатной квартиры № 115, общей площадью 65,62 кв.м., в секции 24 на 3 этаже, расположенную адресу: адрес (ранее – строительный адрес: адрес, вблизи адрес), возникло у истца на основании предварительного договора инвестирования, заключенного до возбуждения дела о банкротстве застройщика, указанные права требования истца включены в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела о банкротстве застройщика.

Учитывая, что выплата возмещения ППК «Фонд развития территорий» возмещения участникам долевого строительства производится в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых, нежилых помещений в многоквартирном доме, суд считает необходимым обязать ответчика произвести истцу выплату возмещения за объект: двухкомнатную квартиру № 115, общей площадью 65,62 кв.м., в секции 24 на 3 этаже, расположенную адресу: адрес (ранее – строительный адрес: адрес, вблизи адрес), в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» возмещения гражданам — участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 г. № 1233, признав отказ ответчика от 14.11.2024 № 05-23/1-20450 в выплате истцу возмещения незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, о возложении обязанности произвести выплату возмещения - удовлетворить.

Признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» в выплате помещения ФИО1, выраженный в письме от 14.11.2024 № 05-23/1-20450.

Обязать ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) произвести фио

фио (паспортные данные) выплату возмещения за двухкомнатную квартиру № 115, общей площадью 65,62 кв.м., в секции 24 на 3 этаже, расположенную адресу: адрес (ранее строительный адрес: адрес, адрес, вблизи адрес) в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Щукина

Решение в окончательной форме принято 26 мая 2025 года.

Судья И.А. Щукина