Решение по делу № 2-571/2023 от 16.03.2023

52RS0005-01-2021-008824-78

Дело № 2-571/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2023 г. г.Н.Новгород

Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Гороховой А.П., при секретаре Зуевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ленинского района города Нижний Новгород, Администрации г. Н. Новгорода о признании права собственности в силу приобретательной давности

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным иском к ответчику, в обоснование исковых требований указал, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и фактически проживает по адресу: <адрес> По указанному адресу Истец до ДД.ММ.ГГГГ проживала совместно со своим супругом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ брак с которым был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельством о заключении брака №, и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной территориальным общественным самоуправлением микрорайона «Молитовский затон».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, о чем была составлена актовая запись №, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, после чего Истец продолжила проживать по адресу: <адрес>. С момента смерти ФИО2 до настоящего времени Истец полностью содержит дом, оплачивает коммунальные услуги.

С момента рождения до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (супруг Истца) проживал ш» указанному адресу со своим отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ которому на праве собственности принадлежала 1/5 доли в доме по адресу: <адрес>, - что подтверждается справкой №, выданной Бюро технической инвентаризации Ленинского района г. Горький. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается свидетельством о смерти №, выданным Ленинским отделом Загс г. Горький ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 после смерти отца – ФИО3 – в права наследования не вступал (причины Истцу не известны), однако продолжил проживать в доме, владея им как своим собственным.

Ранее ФИО3 (отец супруга Истца) приобрел право собственности на 1/5 доли в указанном доме, вступив в права наследования после смерти своего отца ФИО4, на основании нотариального свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ года №, что подтверждается регистрационной надписью от ДД.ММ.ГГГГ Помимо ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в права наследования на дом, расположенный по адресу: <адрес>, - вступили его мать ФИО5 и трое сестер ФИО6, ФИО3, ФИО7. Каждый унаследовал по 1(5 доли дома, соответственно. Однако лишь ФИО5 до момента смерти, а именно до ДД.ММ.ГГГГ фактически проживала в унаследованном доме совместно со своим сыном ФИО3 (отец супруга Истца). Остальные наследники проживали по другим адресам. Никого из унаследовавших в ДД.ММ.ГГГГ доли в спорном доме в настоящее время нет в живых. Информации о возможных наследниках и последующем наследовании спорных объектов родственниками сособственников у Истца нет, так как отношения с родственниками супруга не поддерживаются.

С целью установления наличия возможных наследников спорного имущества для привлечения их в качестве ответчиков, Истцом была истребована информация об открытии наследственных дел в отношении умерших собственников Государственном учреждении центрального архива Нижегородской области, в Нижегородской областной нотариальной палате, проверена информация с помощью электронного ресурса - реестра наследственных дел, размещенному на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», а также направлен запрос в Единый государственный реестр недвижимости о предоставлении сведений о собственнике спорного земельного участка. Однако, информация об открытии наследственных дел отсутствует, также как отсутствует информация о земельном участке и его владельцах в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, с момента последнего известного вступления в права наследования на владение спорных объектов, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, по вышеуказанному адресу фактически проживали ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ФИО1 В течение этого времени никем из возможных наследников не предпринималось действий в отношении спорных объектов. В настоящий момент в доме проживает Истец совместно со своим сыном, снохой и несовершеннолетней внучкой.

Государственная регистрация права Истца на спорные объекты не совершалась. Иных лиц оспаривающих права Истца, не имеется.

Истец считает, что стал собственником имущества в силу приобретательной давности.

С учетом изложенного, истец просит:

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом общей площадью 30, 9 кв. м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

В судебном заседании истец требования поддержала.

Представитель ответчика администрации города Н.Новгорода и третьего лица – Комитета по управлению городским имуществом возражала против удовлетворения требований относительно спорного земельного участка, пояснила, что истец в администрацию по вопросу образования земельного участка, предоставление его в собственность не обращалась, т.о. администрация права истца не нарушала.

Иные лица, участвующие по делу в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно пункту 3. статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с пунктом 2 статьи 234 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно пункту 3 статьи 6 ФЗ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после признания права собственности на имущество в предусмотренном законом порядке.

По смыслу ст. 234 ГК РФ основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности является владение имуществом в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков применение приобретательной давности имеет свои особенности, которые заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий. Что касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозяйным имуществом, так как являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.

В соответствии с абз.2 под. 11 п.1 ст. 1, п.З ст. 3 ЗК РФ специальные нормы земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, в том числе, оснований возникновения у граждан и юридических лиц прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, имеют приоритет перед нормами гражданского законодательства.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленным земельным законодательством.

Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение исполнительного органа государственной или органа местного самоуправления принятые в рамках их компетенции.

Следовательно, для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться и положения ст. 234 ГК РФ о приобретении земли в собственность по давности владения. Для сделок с землей нормы Земельного кодекса РФ являются специальными, а значит приоритетными, по отношению к нормам Гражданского кодекса РФ, о чем сказано в п.З ст.З Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами."

В соответствии с абзацем 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно п.2 ст. 11 ЗК РФ органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п.1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В силу п.1 ст.39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом "решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Пунктом 7 ст.39.5 ЗК РФ установлено, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен на основании решения уполномоченного органа в собственность бесплатно отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и фактически проживает по адресу: <адрес> По указанному адресу Истец до ДД.ММ.ГГГГ проживала совместно со своим супругом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ брак с которым был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака №, и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной территориальным общественным самоуправлением микрорайона «Молитовский затон».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии. Истец продолжила проживать по адресу: <адрес>. С момента смерти ФИО2 до настоящего времени Истец полностью содержит дом, оплачивает коммунальные услуги.

С момента рождения до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (супруг Истца) проживал по указанному адресу со своим отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ которому на праве собственности принадлежала 1/5 доли в доме по адресу: <адрес> что подтверждается справкой №, выданной Бюро технической инвентаризации Ленинского района г. Горький. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается свидетельством о смерти №, выданным Ленинским отделом Загс г. Горький ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 после смерти отца – ФИО3 – в права наследования не вступал (причины Истцу не известны), однако продолжил проживать в доме, владея им как своим собственным.

Ранее ФИО3 (отец супруга Истца) приобрел право собственности на 1/5 доли в указанном доме, вступив в права наследования после смерти своего отца ФИО4, на основании нотариального свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается регистрационной надписью от ДД.ММ.ГГГГ Помимо ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ в права наследования на дом, расположенный по адресу: <адрес> - вступили его мать ФИО5 и трое сестер ФИО6, ФИО3, ФИО7. Каждый унаследовал по 1(5 доли дома, соответственно. Однако лишь ФИО5 до момента смерти, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживала в унаследованном доме совместно со своим сыном ФИО3 (отец супруга Истца). Остальные наследники проживали по другим адресам. Никого из унаследовавших в ДД.ММ.ГГГГ доли в спорном доме в настоящее время нет в живых. Информации о возможных наследниках и последующем наследовании спорных объектов родственниками сособственников у Истца нет, так как отношения с родственниками супруга не поддерживаются.

Информация об открытии наследственных дел в отношении умерших собственников спорного домовладения отсутствует. Право собственности на спорный дом и земельный участок не зарегистрированы.

Судом установлено, что с момента последнего известного вступления в права наследования на владение спорных объектов, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, по вышеуказанному адресу фактически проживали ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ФИО1

В течение этого времени никем из возможных наследников не предпринималось действий в отношении спорных объектов. В настоящий момент в доме проживает Истец совместно со своим сыном, снохой и несовершеннолетней внучкой.

Таким образом, Истец на протяжении <данные изъяты> лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своими собственными домом и земельным участком, расположенными по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными истцом доказательствами, а именно: сведениями о регистрации истца в спорном домовладении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, квитанциями об оплате коммунальных платежей с ДД.ММ.ГГГГ; квитанциями об уплате налога, копией домовой книги.

Таким образом, судом установлено, что истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет всем домом как своим имуществом более <данные изъяты> лет, предпринимает меры к его сохранности, что подтверждено документально за весь период владения.

Учитывая изложенное, суд находит требования истца о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования истца в части признания права собственности на земельный участок, суд приходит к следующему.

Для сделок с землей нормы Земельного кодекса РФ являются специальными, а значит приоритетными, по отношению к нормам Гражданского кодекса РФ, о чем сказано в пункте 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ, согласно которому имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 указанного Кодекса.

В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Вопреки установленным требованиям земельного законодательства истец в администрацию г. Нижнего Новгорода за предоставлением земельного участка не обращался.

Требование о признании права собственности на земельный участок истец основывает на нормах Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) о приобретательной давности (ст.234 ГК РФ).

В силу пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положений статей 225 и 234 Гражданского кодекса РФ, статей Земельного кодекса РФ о приобретении права собственности на землю, нормы Гражданского и Земельного кодексов РФ не предусматривают приобретения права собственности на участок в силу приобретательной давности. Права на земельный участок могут быть приобретены только по основаниям, предусмотренным земельным законодательством.

В этой связи у истца отсутствуют законные основания для приобретения права собственности на спорный земельный участок.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 (<данные изъяты>) право собственности в порядке приобретательной давности на жилой дом площадью 30.9 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований о признании права собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, ул. Баумана, дом 92 истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.П. Горохова