Дело № 5-189/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-121/2023

11 сентября 2023 года г.Комсомольск-на-Амуре

Судья Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Феоктистова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Автотранспортное предприятие Комсомольск-на-Амуре», юридический адрес: <адрес>, ОГРН № ИНН №

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Автотранспортное предприятие Комсомольск-на-Амуре», (далее ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре») осуществляя деятельность по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ (до 24-00 час.), не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно, не направило документы, истребуемые государственным инспектором ТОГАДН по Хабаровскому краю МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу в соответствии с определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре», в трехдневный срок, со дня получения определения.

Законный представитель юридического лица ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре», в судебное заседание не явились, юридическое лицо о времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении было извещено в установленном действующим законодательством порядке, что подтверждается почтовым уведомлением. Исходя из ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившегося представителя ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре».

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении о рассмотрении дела извещено.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта", Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, непосредственно и через свои территориальные органы осуществляет в том числе функции по федеральному государственному контролю (надзору) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте, осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе о транспортной безопасности.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: проверять в установленном порядке деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих перевозочную и иную связанную с транспортным процессом деятельность; организовывать проведение необходимых расследований (за исключением авиационных и дорожно-транспортных происшествий), испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности; запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

В соответствии с ч.1 ст.26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии со ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Государственным инспектором ТОГАДН по Хабаровскому краю МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре» возбуждено дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с ч.1 ст.26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истребованы у юридического лица в трехдневный срок со дня получения настоящего определения. документы, подтверждающие трудовые отношения с водителем ФИО3, документы, подтверждающие законность эксплуатации транспортного средства (автобуса) с регистрационным знаком №; документы, подтверждающие оснащение вышеуказанного транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS; сведения о принятии всех предусмотренных законодательством Российской Федерации мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность; письменные пояснения по вменяемому правонарушению, а также иные сведения, имеющие значение для дела (при их наличии).

Данное определение получено представителем юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

Таким образом, последний день направления истребуемых документов приходится на ДД.ММ.ГГГГ (до 24-00 часов).

ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре», в трехдневный срок истребуемые документы должностному лицу не направило, письменно должностное лицо, вынесшее определение о невозможности представления указанных сведений не уведомило.

Датой совершения правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ.

Факт невыполнения ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре» законных требований должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, подтверждается:

- определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре», в котором указано на необходимость представления юридическим лицом истребуемых документов, указан срок их представления;

-отчетом об отслеживании почтового идентификатора о направлении определения об истребовании документов, с указанием даты получения определения от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив и оценив собранные по делу доказательства в совокупности, которые соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре» до 24-00 часов ДД.ММ.ГГГГ умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не направило не позднее 24-00 часов ДД.ММ.ГГГГ истребуемые государственным инспектором ТОГАДН по Хабаровскому краю МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу документы в соответствии с определением от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом предусмотрена административная ответственность.

Факт не представления истребуемых документов юридическим лицом не оспорен.

В силу Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 398, ч.1 ст.26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, в том числе, непосредственно и через свои территориальные органы вправе запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

Следовательно, изложенные в определении требования о предоставлении документов по делу об административном правонарушении обязывают лицо, в чей адрес вынесено определение, представить истребуемые документы в предложенный срок, либо уведомить о невозможности их представления.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе рассмотрения данного дела судом юридическим лицом не представлено и при рассмотрении дела судом не установлено каких-либо препятствий для исполнения ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре» законных требований должностного лица ТОГАДН по Хабаровскому краю МТУ Ространснадзора по ДФО.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выступают общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти, в связи с чем отсутствуют основания для признания вменяемого юридическому лицу административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания необходимо учитывать характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Сведений об имущественном и финансовом положении юридического лица суду не представлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре» не установлено.

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре» было привлечено к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для освобождения ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре» от административной ответственности суд не усматривает.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Санкция статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения административного наказания для юридических лиц –в размере административного штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Оценивая совершенное ООО «АТП Комсомольск-на-Амуре» правонарушение, принимая во внимание социальную значимость деятельности юридического лица, направленной на перевозку граждан, суд находит возможным назначить административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи- 50000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Автотранспортное предприятие Комсомольск-на-Амуре», юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и на основании данной статьи назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей, который следует перечислить по следующим реквизитам:

УФК МФ РФ по Приморскому краю ((Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу (МТУ Ространснадзора по ДФО) ИНН <***>, КПП 254001001, ОКТМО 05701000, БИК 010507002, р/с <***>, кор/с 40102810545370000012 в Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю, г. Владивосток, л/счет <***>, КБК 10611601171010007140, УИН 10622472230000025155.

Штраф должен быть оплачен не позднее не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по адресу: <...>, или на адрес электронной почты leninsky.hbr@sudrf.ru.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется для принудительного взыскания.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Хабаровский краевой в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья Е.В.Феоктистова