Дело №2а-4252/2023
УИД: 23RS0058-01-2023-005760-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2023 года город Сочи
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Гергишан А.К.,
при секретаре судебного заседания Михайловой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ведущему судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, в котором просит признать незаконным бездействие административного ответчика, связанное с отказом в прекращении исполнительного производства №-ИП от 11.10.2019; признать незаконным Постановление административного ответчика об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 25.09.2023 г.; обязать административного ответчика устранить нарушения прав и законных интересов административного истца путем прекращения исполнительного производства №-ИП от 11.10.2019. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи настоящего административного искового заявления.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю.
Требования мотивированы тем, что 12 мая 2023 года ФИО1 подано в Хостинский РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю заявление о прекращении исполнительного производства №-ИП от 11.10.2019, возбужденное в отношении ФИО1 в связи с наличием следующих обстоятельств.
Решением Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 29.05.2019 г. по делу № удовлетворены исковые требования Администрации гор. Сочи к ФИО1 о сносе самовольной постройки. Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21.02.2023 решение Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 29 мая 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 октября 2022 года отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 06.04.2023 г. определением Хостинского районного суда г. Сочи по делу № (номер по предыдущей регистрации: № исковое заявление Администрации муниципального образования городской округ город- курорт Сочи к ФИО1 о сносе самовольной постройки - оставлено без рассмотрения.
В заявлении ФИО1 просил прекратить исполнительное производство №-ИП от 11.10.2019, поскольку согласно требованию п. 4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. К заявлению были приложены заверенные судом копии определения Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21.02.2023 г.; определения Хостинского районного суда г. Сочи от 06.04.2023г.
После представления заявления о прекращении исполнительного производства с заверенными судебными актами административный истец неоднократно обращался в Хостинский РОСП г. Сочи, но судебный пристав-исполнитель продолжает бездействовать.
Согласно Постановлению об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 25.09.2023 ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО2, рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП от 11.10.2019, установила, что для прекращения исполнительного производства заявителю необходимо предоставить судебному приставу-исполнителю оригинал документа - основания, и
постановила:
в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1 отказать.
При этом оригиналы документов (заверенные судом копии судебных актов об отмене решения и оставлении искового заявления Администрации без рассмотрения) как указывает административный истец, были предоставлены в РОСП 12 мая 2023 года вместе с заявление о прекращении исполнительного производства.
Считает, что административный ответчик своим бездействием нарушает его права и законные интересы, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, просит о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования просит удовлетворить в полном объеме.
Административные ответчики - ведущий судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлены.
Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлен.
Учитывая положения ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, представленные доказательства, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч.3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу части 7 статьи 219 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи, административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Судом установлено, что административным истцом действительно пропущен срок подачи административного иска о признании незаконными решений судебного пристава-исполнителя в суд, однако, суд находит возможным восстановление пропущенного ФИО1 срока, признав причину его пропуска уважительной.
При этом требование ФИО1 подлежит удовлетворению и по существу его требования.
В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, при этом возлагая на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.
Из материалов дела следует, что в производстве Центрального РОСП г. Сочи находится исполнительное производство №-ИП от 11.10.2019, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от 24.07.2019, выданного Хостинским районным судом г. Сочи по делу №, вступившему в законную силу 04.07.2019.
Предмет исполнения: иск Администрации города Сочи к ФИО1 о сносе самовольной постройки – удовлетворить, а именно признать самовольной постройкой объект незавершенного строительства ориентировочной площадью застройки 70 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для садоводства, обязав ФИО1 осуществить снос указанной самовольной постройки за свой счет.
В настоящее время решение суда, на основании которого выдан исполнительный лист, отменено.
Так, определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21.02.2023 решение Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 29 мая 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 октября 2022 года отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Определением Хостинского районного суда г. Сочи от 06.04.2023 года исковое заявление Администрации муниципального образования городской округ город- курорт Сочи к ФИО1 о сносе самовольной постройки - оставлено без рассмотрения.
Поскольку судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ, ФИО1 обратился в Хостинский РОСП г.Сочи с заявлением о прекращении исполнительного производства №-ИП от 11.10.2019, приложив к заявлению заверенные копии судебных актов.
Однако, постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 25.09.2023 в удовлетворении заявления ФИО1 отказано, поскольку не представлены оригиналы документа – основания.
Согласно п.4 ч.2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в том числе, в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Судом установлено, что решение Хостинского районного суда г. Сочи от 29 мая 2019 года, на основании которого выдан исполнительный лист, отменено определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21.02.2023, однако не смотря на данное обстоятельство, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворения заявления о прекращении исполнительного производства.
Таким образом, доводы заявителя суд признает обоснованными, постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 25.09.2023 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) нельзя признать законным, в связи с чем, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, связанное с отказом в прекращении исполнительного производства №-ИП от 11.10.2019.
Признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 25.09.2023 г.
Обязать ведущего судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 устранить нарушения прав и законных интересов административного истца ФИО1 путем прекращения исполнительного производства №-ИП от 11.10.2019.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд города Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть 25 декабря 2023 года.
Судья А.К. Гергишан
На момент публикации не вступило в законную силу