дело № 2а-4226/22
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Нижнекамск РТ 23 августа 2022 года
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания Егоровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» к ВрИО начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» (далее – ООО «АК») обратилось в суд с названным административным исковым заявлением.
В обоснование требований указано, что на принудительном исполнении в ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ находится исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО8 о взыскании задолженности в пользу ООО «АК». В ходе обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя административным истцом получено постановление врио начальника ОСП № 1 по Нижнекамскому району ФИО2 от ... об отказе в удовлетворении жалобы истца от .... Данное постановление административным истцом ... обжаловано на имя руководителя УФССП по РТ. ... заместителем руководителя УФССП по РТ ФИО3 вынесено постановление о признании жалобы обоснованной, отменено постановление врио начальника ОСП № 1 по Нижнекамскому району ФИО2 от ... с возложением на начальника ОСП № 1 по Нижнекамскому району обязанности принять новое решение. Поскольку с момента вынесения постановления заместителя руководителя УФССП по РТ ФИО3 прошло 39 дней, вместо необходимых по закону 10 дней, а новое решение по жалобе от ... не принято, административный истец просит признать незаконным бездействие врио начальника ОСП № 1 по Нижнекамскому району ФИО1, выразившееся в нарушении 10-дневного срока исполнения постановления заместителя руководителя УФССП по РТ ФИО3 от ... о признании жалобы истца обоснованной и в не принятии нового решения по жалобе от ....
Представитель административного истца ООО «АК» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ВрИО начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
ВрИО начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО4 представила суду материалы исполнительного производства и отзыв на административное исковое заявление, в котором указывает, что вынести новое решение по постановлению заместителя руководителя УФССП по РТ ФИО3 от ... не представляется возможным, что представителю административного истца необходимо обратиться в ОСП № 1 по Нижнекамскому району с новой жалобой с приложением документов, подтверждающих полномочия по представлению интересов взыскателя.
Представитель административного ответчика Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.
На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 64.1 Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с пунктом 4.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11 апреля 2014 года № 15-9 при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов: рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные статьей 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).
Из материалов дела усматривается, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО5 в отношении должника ФИО8 возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании в пользу ООО «АК» задолженности в размере ....
... административным истцом ООО «АК» в адрес ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя.
... постановлением врио начальника ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО2 в удовлетворении жалобы ООО «АК» от ... отказано.
... постановлением заместителя руководителя УФССП по РТ ФИО3 жалоба ООО «АК» от ... признана обоснованной, отменено постановление врио начальника ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО2 от ... и на начальника ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ возложена обязанность принять по жалобе ООО «АК» от ... новое решение.
Согласно статье 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.
Учитывая изложенное и тот факт, что допустимых и достоверных доказательств принятия врио начальника отдела – старшим судебным приставом ОСП № 1 по Нижнекамскому району ФИО1 нового решения по жалобе ООО «АК» от ... суду не представлено, жалоба административного истца в соответствии с Законом не рассмотрена и ответ заявителю не направлен, требование административного истца о признании незаконным бездействия врио начальника ОСП № 1 по Нижнекамскому району ФИО1 в указанной части является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Поскольку на момент вынесения судом решения по данному административному исковому заявлению допущенное нарушение Закона по исполнительному производству не устранено, а именно административным истцом не получен ответ на его жалобу, устранение допущенного нарушения суд считает необходимым возложить на врио начальника ОСП № 1 по Нижнекамскому району ФИО1
Административное исковое заявление к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан удовлетворению не подлежит, поскольку допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием указанного административного ответчика нарушены права и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, суду не представлено.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие ВрИО начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО1, выразившееся в нарушении 10-дневного срока исполнения постановления заместителя руководителя УФССП по РТ ФИО3 от 07 июня 2022 года о признании жалобы истца обоснованной и в не принятии нового решения по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» от 16 мая 2022 года.
Обязать ВрИО начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО1 устранить допущенные нарушения закона.
Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» к Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Судья М.М. Галимов