Дело 2 – 1003/2023

Поступило в суд 19.06.2023 г.

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 августа 2023 г. р.п. Мошково, НСО

Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Лукьянова С.Г.

При участии помощника прокурора Яловенко Д.А.

При секретаре Бойко О.В.

Рассматривал в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Мошковского района Новосибирской области к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, суд

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих исковых требований прокурор указывает, что прокуратурой Мошковского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Статьями 1 и 3 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Федеральный закон № 196-ФЗ) предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения настоящий Федеральный закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством (п. 3 ст. 8 Конвенции).

В соответствии со ст. 23 Федерального закона №196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).

Статьей 28 Федерального закона №196-ФЗ предусмотрено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды №).

Согласно справке врача-нарколога ГБУЗ НСО «Мошковская ЦРБ», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит в группе диспансерного учета с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>.

По информации ОМВД России по Мошковскому району ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет действующее водительское удостоверение (№, выдан ДД.ММ.ГГГГ).

Статьей 24 Федерального закона №196-ФЗ закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое гарантируются государством и обеспечивается путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Медицинская документация (справка врача-нарколога ГБУЗ НСО «Мошковская ЦРБ») свидетельствует о том, что состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортному происшествию и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, ФИО1, страдающий психическим расстройством, связанным с употреблением алкоголя, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, круг лиц которых не определен. Просит суд:

- Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, водительское удостоверение № категории А, А1, В, В1, С, CI, М, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

- Указать в решении суда, что данное решение суда является основанием для органов УГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения № категории А, А1, В, В1, С, С1 М, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

- Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в течение 5 (пяти) рабочих дней после вступления в законную силу решение суда сдать водительское удостоверение в УГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области.

В судебном заседании помощник прокурора Мошковского района Новосибирской области поддержала требования административного искового заявления.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о дате судебного заседания, в процесс не явился, о причинах неявки не сообщил, отзыв не предоставил.

Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора, суд находит иск, подлежащим удовлетворению.

Статьей 28 Федерального закона №196-ФЗ предусмотрено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды №).

Согласно карточке ГИБДД ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет водительское удостоверение, выданное ДД.ММ.ГГГГ, категории вождения А, А1, В, В1, С, С1, М, которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ

Справкой Мошковской ЦРБ подтверждается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на учете у психиатра – нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>.

Медицинская документация (справка врача-нарколога ГБУЗ НСО «Мошковская ЦРБ») свидетельствует о том, что состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортному происшествию и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, ФИО1, страдающий психическим расстройством, связанным с употреблением алкоголя, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, круг лиц которых не определен.

Руководствуясь ст. ст. 175180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, водительское удостоверение № категории А, А1, В, В1, С, CI, М, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для органов УГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения № категории А, А1, В, В1, С, С1 М, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в течение 5 (пяти) рабочих дней после вступления в законную силу решение суда сдать водительское удостоверение в УГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивировочной части решения суда.

Мотивировочная часть решения суда изготовлена 25 августа 2023 г.

Судья