2-887/2023

70RS0001-01-2023-000554-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Усмановой Е.А.,

при секретаре Николаевой Ю.А.,

помощник судьи Ефимова А.С.,

с участием представителя истца ФИО6, действующей на основании ордера /________/ от /________/, представителя ответчика ФИО7, действующей по доверенности от /________/ сроком действия до /________/, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по /________/ о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, в котором просит обязать ответчика включить в специальный стаж работы с вредными условиями труда следующие периоды работы с вредными условиями по Списку 1: период с /________/ по /________/ в качестве аппаратчика на плазменных установках участка производства ультрадисперсных порошков цеха /________/ РХЗ СХК, с /________/ по /________/ в качестве дозиметриста РХЗ, дозиметриста отдела охраны труда и радиационной безопасности РХЗ, дозиметристом в бюро дозиметрического контроля РХЗ отдела радиационной безопасности в ФГУП «СХК» (АО «СХК»), с /________/ по /________/ дозиметристом оперативного контроля консервации открытых хранилищ радиоактивных отходов группы радиационной безопасности в АО «СХК», назначить досрочную страховую пенсию по старости с /________/. В обоснование иска указывает, что /________/ обратился в Государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда РФ по /________/ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за работу с вредными условиями труда по подразделу 15 раздела ХХIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка /________/ (код 12419000-17541), утверждённого постановлением ФИО2 от /________/ /________/, в связи с наличием необходимого льготного стажа по достижении 50 лет (/________/ ) за периоды работы: на Сибирском химическом комбинате (ФГУП «СХК», ОАО «СХК», АО «СХК»): с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в качестве аппаратчика, дозиметриста отдела охраны труда и радиационной безопасности РХЗ СХК по 7 разряду. Решением /________/ от /________/ отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа за работу с вредными условиями труда по Списку /________/. ГУ-ОПФ РФ по /________/ принято решение о том, что не подлежат зачету в специальный стаж с вредными условиями труда по Списку /________/: - период с /________/ по /________/ в качестве аппаратчика на плазменных установках участка производства ультрадисперсных порошков цеха /________/ РХЗ СХК, так как не подтверждена занятость в условиях, предусмотренных Списком продолжительностью 2 года и 2 дня, - период с /________/ по /________/ в качестве дозиметриста РХЗ, дозиметриста отдела охраны труда и радиационной безопасности РХЗ, дозиметристом в бюро дозиметрического контроля РХЗ отдела радиационной безопасности в ФГУП «СХК» (АО «СХК»), так как представленными документами не подтверждается постоянная занятость на работах в радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов продолжительностью 20 лет 8 месяцев 12 дней, - период с /________/ по /________/ дозиметристом оперативного контроля и консервации открытых хранилищ радиоактивных отходов группы радиационной безопасности в АО «СХК», так как не подтверждена постоянная и непосредственная занятость в производстве работ по сбору, утилизации, транспортировке и захоронению радиоактивных веществ продолжительностью 2 месяца 18 дней, а всего суммарной продолжительностью 22 года 11 месяцев 2 дня. Решение считает незаконным, поскольку считает свою занятость на вредных условиях труда подтвержденной и достаточной для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 поддержала исковое заявление по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы письменного отзыва, указав, что оснований к удовлетворению иска не имеется.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «СХК», надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания своего представителя в суд не направило.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные сторонами письменные доказательства, определив на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя третьего лица, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых: определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае - работой с вредными условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации в Постановлении от 16.07.2014 N 665 закрепило правовые основания определения стажа на соответствующих видах работ и предусмотрело, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым, в частности, на работах с вредными условиями труда, применяются: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. 4 "Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями.

В соответствии с пп. "а" п. 2 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу ст. 5 приведенного выше Федерального закона органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Исходя из положений пп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом, страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, следует из материалов дела, что /________/ ФИО3, /________/ года рождения, обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по /________/ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по /________/ от /________/ N 7699 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности на соответствующих видах работ. В специальный стаж ФИО3 за работу с вредными условиями труда по Списку N 1 не включены 22 года 11 месяцев 2 дня.

Разрешая требования истца о включении вышеуказанных периодов в специальный стаж работы, как работы во вредных условиях, суд руководствуется следующим.

В соответствии с подразделом 15 раздела XXIV "Атомные энергетика и промышленность" Списка N 1 (код 12415000-17541) право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, специалисты, руководители, постоянно занятые на работах с ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов в производствах, перечисленных в подразделах 1-3 и 5-14 раздела XXIV Списка N 1.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно справке /________/ от /________/, выданной АО "СХК", ФИО3 работал аппаратчиком на плазменных установках участка производства ультрадисперсных порошков цеха /________/ с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ дозиметристом отдела охраны труда и радиационной безопасности.

Согласно материалам дела, а именно приказу СХК от /________/ /________/, ФИО3 принят аппаратчиком на плазменных установках 4 разряда в цех/________/ с /________/.

Согласно приказу /________/мс от /________/, ФИО3 переведен на переквалификацию по рабочему месту дозиметриста службы ООТ и РБ.

В материалах дела имеется список лиц, отнесенных к персоналу группы А, допущенных к проведению работ с источниками ионизирующих излучений от /________/ /________/, согласно которому ФИО3 является одним из тех, кто допущен к проведению работ с источниками ионизирующих излучений. В перечне допущенных лиц указано наименование профессии/должности - Дозиметрист оперативного дозиметрического контроля.

Согласно справке отдела радиационной безопасности (ОРБ) о характере работ на РХЗ от /________/ /________/-ВК, Радиохимический завод является структурным подразделением АО "СХК". Как следует из данной справки, по настоящее время деятельность РХЗ связана с работой с радиоактивными веществами. Наличие факторов радиационной вредности на рабочих местах и факт постоянной занятости персонала во вредных условиях труда подтверждается картами аттестации рабочих мест и результатами специальной оценки условий труда, все рабочие места персонала по результатам оценки условий труда отнесены к классу "вредные".

Справкой АО "СХК" о результатах производственного контроля РБ на рабочих местах ФИО3 подтверждается его деятельность во вредных условиях труда в спорные периоды, поскольку в данной справке указаны уровни радиоактивного загрязнения поверхностей производственных помещений за период с 1992 по 2015 годы.

Более того, в материалах дела имеется выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от /________/, в которой указаны спорные периоды работы истца.

Данные обстоятельства подтверждаются также личными карточками в отношении ФИО3, приказом о присвоении разрядов от /________/, приказами от /________/, /________/, /________/, /________/, /________/ о переводе на другую работу, индивидуальными карточками учета доз облучений и иными документами, содержащимися в материалах дела.

Каких-либо доказательств, опровергающих изложенные в вышеперечисленных документах сведения о льготном характере работы истца в спорные периоды, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования ФИО3 о включении в специальный стаж за работу с вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с /________/ по /________/ в качестве аппаратчика на плазменных установках участка производства ультрадисперсных порошков цеха /________/ РХЗ СХК, с /________/ по /________/ в качестве дозиметриста РХЗ, дозиметриста отдела охраны труда и радиационной безопасности РХЗ, дозиметристом в бюро дозиметрического контроля РХЗ отдела радиационной безопасности в ФГУП «СХК» (АО «СХК»), с /________/ по /________/ дозиметристом оперативного контроля консервации открытых хранилищ радиоактивных отходов группы радиационной безопасности в АО «СХК» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о назначении пенсии с /________/, рассматривая которое суд приходит к следующему.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ).

Согласно положениям ч. 2 ст. 22 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от /________/ N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее Правила /________/н).

В силу п. 13 Правил /________/н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Пунктом 19 Правил /________/н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от /________/ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.

Учитывая, что спорные периоды включены судом в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, на дату рассмотрения дела право на пенсию у истца уже возникло, исковые требования в части возложения на ответчика обязанности назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /________/ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по /________/ включить в специальный стаж за работу с вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с /________/ по /________/ в качестве аппаратчика на плазменных установках участка производства ультардисперсных порошков цеха /________/ РХЗ СХК; с /________/ по /________/ в качестве дозиметриста РХЗ, дозиметриста отдела охраны труда и радиационной безопасности РХЗ, дозиметриста в бюро дозиметрического контроля РХЗ отдела радиационной безопасности в ФГУП «СХК» (АО «СХК»); с /________/ по /________/ в качестве дозиметриста оперативного контроля и консервации открытых хранилищ радиоактивных отходов группы радиационной безопасности в АО «СХК».

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по /________/ назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /________/.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Усманова Е.А.

Решение в окончательной форме принято /________/.

Судья Усманова Е.А.