Дело № 2-1534/2023
12RS0001-01-2023-001816-36
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2023 года г. Волжск
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при помощнике судьи Леушиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл об обязании включить в общий страховой стаж периодов учебы и работы,
Установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл j, обязании включить в общий страховой стаж истца период учебы на территории Республики Узбекистан в Янгиабдском профессиональном радиотехническом колледже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы на территории Республики Узбекистан в техническом лицее <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховая пенсия по старости. Как полагает истец, ответчик необоснованно не включил период его учебы на территории Республики Узбекистан в Янгиабдском в профессиональном радиотехническом колледже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием справок из компетентных органов Республики Узбекистан, отсутствием регистрационного номера дубликата диплома от ДД.ММ.ГГГГ серия КХТ №, период работы на территории Республики Узбекистан в техническом лицее <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием справок из компетентных органов Республики Узбекистан, а так же не уплатой страховых взносов на пенсионное обеспечение в ответственные органы той страны, на территории которой осуществлялась деятельность. Истец полагает решение пенсионного органа незаконным, поскольку при его обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости он представил все необходимые для назначения пенсии документы, причины указанные ответчиком, не являются препятствием для включения в его страховой стаж спорных периодов.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 (по доверенности) требования поддержала, пояснила аналогичное изложенному в иске.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл ФИО3 (по доверенности) возражал удовлетворению требования, пояснил аналогичное изложенному в отзыве.
В судебном заседании свидетели Свидетель №2, Свидетель №1 пояснили, что с ФИО1 работали на территории Республики Узбекистан в техническом лицее <адрес>, где истец работал в должности мастера производственного обучения.
Выслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы выплатного дела ФИО1, данного дела, суд приходит к следующему.
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" за работу с тяжелыми условиями труда.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с отсутствием общего страхового стажа 25 лет. В расчет страхового стажа пенсионным органом не включены период его учебы на территории Республики Узбекистан в Янгиабдском в профессиональном радиотехническом колледже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием справок из компетентных органов Республики Узбекистан, отсутствием регистрационного номера дубликата диплома от ДД.ММ.ГГГГ серия КХТ №, период работы на территории Республики Узбекистан в техническом лицее <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием справок из компетентных органов Республики Узбекистан, а так же не уплатой страховых взносов на пенсионное обеспечение в ответственные органы той страны, на территории которой осуществлялась деятельность (л.д.10).
Из трудовой книжки ФИО1 следует, истец работал в должности мастера производственного обучения в техническом лицее <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-30).
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Согласно пункту 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт «а» пункта 6 Правил № 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт «б» пункта 6 Правил № 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов (подпункт «в» пункта 6 Правил № 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт «г» пункта 6 Правил № 1015).
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Узбекистан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Таким образом, оснований для отказа во включении периода работы ФИО1 на территории Республики Узбекистан в техническом лицее <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у ответчика не имелось, в свозя с чем требований в указанной части являются обоснованными.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался Янгиабдском профессиональном радиотехническом колледже (л.д.32).
В соответствии с подпунктом "и" пункта 109 раздела VIII "Исчисление стажа" Положения, обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах) включалось в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба.
Поскольку документов, подтверждающих факт работы истца до поступления в Янгиабдский профессиональный радиотехнический колледж, не представлено, служба в армии проходила после окончания учебы в колледже (л.д.10-30, 32-36) данное условие не выполняется, в связи с чем заявленный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж истца.
С учетом признанных судом требований обоснованными, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей (л.д.2).
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (ИНН №) об обязании включить в стаж периодов учебы и работы, удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в Техническом лицее <адрес>.
В части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл об обязании включить в стаж периода учебы в Янгиабадском профессиональном радиотехническом колледже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл в доход бюджет городского округа «Город Волжск» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ю.Р. Глухова
Решение принято в окончательной форме:
12 октября 2023 года