РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04.04.2023 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре Кухаренко Е.М., с участием административного истца ФИО1 и ее представителя по доверенности ФИО2, представителя административного ответчика фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 2а-632/2023 по административному исковому заявлению фио Исмаил кызы к УВМ ГУ МВД России по адрес о признании незаконным и отмене решения, обязании сохранить гражданство РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с административным иском к УВМ ГУ МВД России по адрес о признании незаконным и отмене заключения от 20.10.2022 г. и обязании сохранить за ней гражданство РФ как за лицом, предоставившим подложные документы или недостоверные сведения при получении гражданства РФ.

В обоснование административных требований указано, что 18.05.2020 г. она приобрела гражданство РФ в упрощённом порядке, в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 14 ФЗ от 31.05.2002 г. № 62 – ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». В дальнейшей обратилась с заявлением о приеме в гражданство РФ своих детей, 2008, 2009 и паспортные данные и при подаче документов указала заведомо ложных сведения, выразившиеся в сокрытии информации о наличии имени «Шелли», гражданства фио и о паспортные данные детей: фио, адрес и фио в адрес, что было установлено решением Замоскворецкого районного суда адрес от 23.08.021 г. по иску УВМ ГУ МВД России по адрес к ФИО1 об установлении юридического факта предоставления заведомо ложных сведений. 05.11.2022 г. в её адрес поступило уведомление об отмене ранее приобретенного гражданства РФ, заключение не поступало. Полагает, что при принятии оспариваемого решения УВМ ГУ МВД России по адрес учитывал лишь формальные основания, без учета её длительного легального нахождения в РФ после приобретения гражданства РФ, материального и семейного положения.

Административный истец и её представитель доводы административного иска поддержали, в судебном заседании пояснили, что ФИО1 кызs является многодетной матерью, дети является гражданами РФ, учатся в общеобразовательном учреждении, административный истец является индивидуальным предпринимателем, имеет счета в Банке, на адрес имеется в собственности недвижимость.

Представитель административного ответчика возражал против удовлетворения иска по доводам письменных возражений.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что 02 декабря 2019 года фио Исмаил кызы, паспортные данные, обратилась в УВМ ГУ МВД России по адрес с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62 - ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Согласно пункту "а" части 2 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на адрес, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, если указанные граждане и лица родились на территории адрес и имели гражданство бывшего СССР.

Решением ГУ МВД России по адрес от 18 мая 2020 года фио Исмаил кызы, паспортные данные, принята в гражданство Российской Федерации.

В дальнейшем, фио Исмаил кызы обратилась с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации своих несовершеннолетних детей:

- фио Майис оглы, паспортные данные;

- фио Майис оглы, паспортные данные;

- фио, паспортные данные.

При подаче заявления ФИО1 представила свидетельство о рождении сына фио, паспортные данные, в котором указана мать «Салимзаде Шелли» и свидетельство о перемене имени от 24 февраля 2008 года, при этом, в свидетельстве о рождении фио указано, что матерью ребенка является фио, гражданка фио.

Также 02 декабря 2019 года ФИО1, в графе № 14 заявления о приеме в гражданство Российской Федерации «Близкие родственники (муж (жена), родители, дети, браться, сестры», указала как паспортные данные и отчество сыновей:

- фио Майис оглы – адрес,

- фио Майис оглы – адрес.

При этом, согласно свидетельства о рождении идентификационный номер VIN-код от 24 октября 2010 года, выданного на имя фио, паспортные данные указано как адрес, а согласно свидетельству о рождении серии <...> от 09 июля 2020 года (повторного), выданного на имя фио, паспортные данные указано как адрес.

Таким образом, 02 декабря 2019 года ФИО1, в графе № 1 заявления о приеме в гражданство Российской Федерации «Фамилия, имя, отчество» не указала имевшееся имя фио, в графе № 4 «гражданство какого иностранного государства имеете в настоящее время (имели прежде)» не указала гражданство фио, в графе № 14 заявления о приеме в гражданство Российской Федерации «Близкие родственники (муж, жена, родители, дети, братья, сестры» указала недостоверные сведения о паспортные данные сыновей фио Майиса и фио.

Таким образом, ФИО1, 02 декабря 2019 года, при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации были представлены заведомо ложные сведения в части сокрытия информации о наличии имени «Шелли», гражданства фио, в отношении сына фио, в части паспортные данные – адрес, в отношении сына фио, в части паспортные данные – адрес.

При этом, на момент обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, 02 декабря 2019 года, ФИО1 не могла не знать о наличии в нее в документах имени «Шелли» и ее принадлежности к гражданству фио, а также сведения о паспортные данные сыновей.

Решением Замоскворецкого районного суда адрес от 23.08.2021 г. удовлетворены исковые требования УВМ ГУ МВД России по адрес к фио кызы об установлении юридического факта предоставления заведомо ложных сведений. Судом признан факт сообщения фио Исмаил кызы, паспортные данные, при приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 14 Федерального Закона № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации», заведомо ложных сведений, выразившихся в сокрытии информации о наличии имени «Шелли», гражданства фио и о паспортные данные детей: фио в адрес и фио в адрес.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14.04.2022 г., решение Замоскворецкого районного суда адрес от 23.08.2021 г., оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 к – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 16.08.2022 г, решение Замоскворецкого районного суда адрес от 23.08.2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14.04.2022 г. оставлены без изменения, кассационная жалоба ФИО1 к. – без удовлетворения.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

20.10.2022 г. Врио заместителя начальника ГУ МВД России по адрес утверждено заключение об отмене решения о приеме фио Исмаил кызы, паспортные данные, в гражданство РФ в упрощенном порядке в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62 - ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» на основании ст. ст. 22, 23 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62 - ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 31 мая 2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене в случае, если будет установлено, что данное решение принято на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, либо в случае отказа заявителя от принесения Присяги.

Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 25 октября 2016 г. N 221-О, упомянутая выше норма ст. 22 Закона о гражданстве распространяется только на случаи, когда отсутствовали законные основания для приобретения российского гражданства и возникновения устойчивой правовой связи лица с Российской Федерацией, выражающейся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

В силу положений пункта 90 Инструкции об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов при рассмотрении заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятии по ним решений, утвержденной приказом МВД России от 16.09.2019 г. N 623, территориальный орган МВД России либо ГУВМ МВД России при выявлении оснований для отмены решения по вопросам гражданства Российской Федерации обращается в суд с заявлением об установлении факта использования заявителем подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение по вопросам гражданства Российской Федерации.

Таким образом, законом предусмотрена процедура принудительного прекращения гражданства Российской Федерации у лица, его приобретшего, посредством отмены соответствующего решения уполномоченного государственного органа в случае установления недобросовестности действий заявителя при подаче документов, необходимых для приобретения гражданства Российской Федерации, в частности представления им либо подложных документов, либо заведомо ложных сведений.

В этой связи каждый из перечисленных выше юридических фактов в случае его установления в судебном порядке является самостоятельным основанием для отмены решения о приобретении гражданства Российской Федерации.

При этом, установление судом факта сообщения при приеме в российское гражданство заведомо ложных сведений, не исключает возможность судебного контроля за принятием решений об отмене решения о приеме в гражданство Российской Федерации, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации применительно к оценке законодательного регулирования оснований, условий и юридических последствий установления судом факта использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, изложенную в определения (от 25 октября 2016 года N 221-О, от 15 января 2019 года N 2-О, от 12 февраля 2019 года N 267-О и др.).

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое заключение принято административным ответчиком в пределах его полномочий с соблюдением установленной процедуры, при наличии правовых оснований и прав административного истца не нарушает, административный истец не лишен возможности получить гражданство РФ в установленном законом порядке с предоставлением действительных сведений о себе, которые подлежат проверке компетентными органами.

Доводы административного истца, изложенные в исковом заявлении об устойчивой правовой связи с Российской Федерацией, суд признает несостоятельными, поскольку гражданство было получено административным истцом 18.05.2020 г., юридический факт предоставления заведомо ложных сведений уставлен решением суда от 23.08.2021 г., вступившим в законную силу 14.04.2022 г., недвижимое имущество в размере 4/5 доли приобретено административным истцом по наследству 29.08.2022 г., статус индивидуального предпринимателя приобретен 03.09.2021 г., то есть все действия были предприняты административным истцом лишь после вынесения решения об установлении юридического факта предоставления заведомо ложных сведений, порождающих соответствующее правовое последствие для административного истца, о чем ФИО1 была предупреждена при подаче заявления о приеме гражданства РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио Исмаил кызы к УВМ ГУ МВД России по адрес о признании незаконным и отмене решения, обязании сохранить гражданство РФ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 04.04.2023 г.