Решение по делу № 2-1893/2023 от 14.08.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 14 августа 2023г.

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Ермолаевой И.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1893/2023 (УИД 38RS0032-01-2023-001422-89) по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Кировский районный суд г.Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ответчик, рассмотрев заявление о назначении страховой пенсии по старости от 22.08.2022 № гражданки РФ ФИО2, отказал в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, указав, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон от 28.12.2012), право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, Предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Пенсионный возраст выхода на страховую пенсию по старости для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения составляет 55 лет. Дата принятия Решения на документе отсутствует. Решение об отказе было выдано ответчиком на руки истцу 10 марта 2023. Таким образом, датой принятия Решения следует считать 10 марта 2023. Пенсионное обеспечение граждан, ранее проживавших и имеющих трудовой стаж на территории Республики Таджикистан, регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее - Соглашение от 13.03.1992). Указанный Соглашением определено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Согласно пункту 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. В соответствии со ст. 11 Соглашения от 13.03.1992 необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации. Необходимость подтверждения сведений, содержащихся в документах о трудовом (страховом) стаже и заработке, приобретенных на территории иностранного государства после распада СССР, только лишь по запросу территориального компетентного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение в государстве - участнике, в Соглашении от 13.03.1992 отсутствует. Истцом были предоставлены архивные справки от 30.11.2022 из межведомственного архива при исполнительном органе государственной власти Яванского района Хатлонской области Республики Таджикистан о работе и заработной плате за период с 1978 по 2007, а также справку № 1 114/240 от 20.09.2022 из Налогового комитета при правительстве Республики Таджикистан о деятельности истца в качестве индивидуального предпринимателя за период с 2008 по 2020 с указанием оплаты социального налога по месяцам. Согласно указанным документам у истца был непрерывный трудовой стаж в период с сентября 1978 по март 2020 (41 год 7 месяцев). Кроме того, истец подал на рассмотрение территориального органа ответчика сведения о рождении 6 (шести) детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. С учетом данных обстоятельств, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона. Возраст в 50 лет истцом был достигнут 2012 году. На пенсию в Республике Таджикистан ФИО2 вышла весной 2018. Пенсия в Республике Таджикистан прекращена в июле 2022. Продолжительность трудового (страхового) стажа в Российской Федерации, необходимого для назначения страховой пенсии по старости у лиц, приобретших право на пенсию к 2015, составляет 6 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента - 4,62 (см. Приложения 3 и 4 к Закону от ДД.ММ.ГГГГ). При таких обстоятельствах, истец, на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ к ответчику за назначением страховой пенсии по старости, имел полное право на страховую пенсию. Первоначально истицей в пенсионный орган была подана справка Налогового комитета при Правительстве РТ о деятельности истца в качестве индивидуального предпринимателя за период с 2008 по 2020 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой её имя было указано как Сайфура, что не соответствовало действительности. Данное обстоятельство было исправлено повторной справкой названного Комитета от ДД.ММ.ГГГГ. Имя ФИО10 подтверждается свидетельством о рождении серии ???-УЯ № от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина РТ тип Р № выд. ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время истица продолжает оставаться гражданкой Республики Таджикистан (двойное гражданство).

Просит суд, с учётом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области № от 28.11.2022г. об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в стаж ФИО2 периоды работы с 24.09.1978г. по 12.08.1982г. в должности ученика бухгалтера Горторга Яванского района, с 13.08.1982г. по 18.07.1983г. в должности регистратора Центральной районной больницы Яванского района, с 02.10.1983г. по 10.03.1990г. в должности помощника воспитателя детского сада № 5 Яванского района, с 31.01.1991г. по 31.10.2007г. в должности старшего библиотекаря Профессионально-технического лицея № 2 Яванского района, периоды деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2008г. по 31.03.2020г.; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости на основании ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.08.2022г.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО13, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом и уточненном исковом заявлениях, настаивал на их удовлетворении.

В судебное заседание ответчик не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 22.08.2022г. ФИО2 обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Отделением рассмотрены следующие документы:

- выписка из индивидуального лицевого счета ФИО2, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 14.04.2022г.

- отказное дело ФИО2

- паспорт серия 25 22 № от 22.07.2022г.

На основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении Отделения ПФР по Иркутской области, периоды работы, подлежащие зачету в соответствии с законодательством, регулирующим пенсионного обеспечение и дающие право на назначение страховой пенсии ФИО2, отсутствуют.

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от 28.11.2022г. № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Истец ФИО2, обращаясь с иском в суд, указывает на то, что ответчиком не были засчитаны в стаж периоды работы, в связи с чем, ей незаконно отказано в назначении страховой пенсии.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 года, закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (с 01.01.2023 прекращено действие документа в отношениях РФ с другими участниками (Официальное сообщение МИД России), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г.

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств-республик бывшего СССР", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно Архивной справке Межведомственного архива при исполнительном органе государственной власти Яванского района Республики Таджикистан № от 30.11.2022г., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работала в Горторг, СВА-1 (сельская больница) ЦРБ Яванского района, Детском саду №, Профессионально - техническом лицее № с 1978 год по 2007 года в должности: c ДД.ММ.ГГГГ принята учеником бухгалтерия Горторга Яванского района, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ уволена по статье 35 КЗОТ Таджикской ССР, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ зачислить регистратором СВА-1 ЦРБ Яванского района, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ уволена по статье 35 КЗОТ Таджикской ССР (по собственному желанию), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята в качестве помощницы воспитателя детского сада № 5 Яванского района, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по собственному желанию (статье 45 КЗОТ Республика Таджикистан), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ принята в должности старшего библиотекаря с ДД.ММ.ГГГГ год в Профессионально - техническом лицее № 2 Яванского района, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; c ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по статье 45 КЗОТ Республики Таджикистан, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Архивной справке Межведомственного архива при исполнительном органе государственной власти Яванского района Республики Таджикистан № от 16.05.2023г., в архиве имеются записи в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о том, что она за период с 01.01.1991г. по 01.01.1999г. работала на должности старшего библиотеки ПТУ № 2 Яванского района и получала заработную плату и с нее удержаны страховые взносы.

Согласно Архивной справке Межведомственного архива при исполнительном органе государственной власти Яванского района Республики Таджикистан № от 16.05.2023г., в архиве имеются записи в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о том, что она за период с 01.01.2000г. по 31.12.2007г. работала на должности старшего библиотеки ПТУ № 2 Яванского района и получала заработную плату и с нее удержаны страховые взносы.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 осуществляла трудовую деятельность с 24.09.1978г. по 12.08.1982г. в должности ученика бухгалтера Горторга Яванского района, с 13.08.1982г. по 18.07.1983г. в должности регистратора Центральной районной больницы Яванского района, с 02.10.1983г. по 10.03.1990г. в должности помощника воспитателя детского сада № 5 Яванского района, с 31.01.1991г. по 31.10.2007г. в должности старшего библиотекаря Профессионально-технического лицея № 2 Яванского района. В указанные периода истцу выплачивалась заработная плата и была произведена уплата страховых взносов. В связи с чем, указанные периоды подлежат включения в страховой стаж истца.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода работы с 01.01.2008г. по 31.03.2020г. в качестве индивидуального предпринимателя, суд приходит к следующему.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На основании пункта 6 Правил к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Периоды иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах иной деятельности либо отсутствуют сведения об отдельных периодах иной деятельности, периоды иной деятельности подтверждаются документами, указанными в пунктах 19 - 25 настоящих Правил (пункт 18 Правил).

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке (пункт 20 Правил).

Исходя из вышеуказанных норм следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах предпринимательской деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Пенсионного Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.

В разъяснениях, изложенных в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из пояснений истца, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что в период времени с 01.01.2008г. по 31.03.2020г. она в качестве индивидуального предпринимателя осуществляла предпринимательскую деятельность.

Период работы в качестве ИП ответчиком не был зачтён в страховой стаж, в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на территории Республики Таджикистан.

Согласно справке № от 25.05.2023г. налоговой инспекции в Яванском районе, деятельность индивидуального предпринимателя ФИО2 принято на основании: Патента № (закрыто) ЕИН – 4030053235, ИНН – <***>. В период с 2008г. по 2020г. производилась уплата по патенту: налог от дохода, соц.налог.

Вместе с тем, сведений об уплате страховых взносов, суду не представлено.

Таким образом, период работы с 01.01.2008г. по 31.03.2020г. в качестве индивидуального предпринимателя, не подлежит включению в страховой стаж ФИО2, поскольку истцом не представлено доказательств того, что за спорный период с дохода от предпринимательской деятельности были оплачены страховые взносы в Пенсионный фонд.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях", индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В силу ч. 2 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно расчёту, представленному ответчиком, ФИО2 достигла возраста 55 лет – 22.06.2017г. (дата рождения – 22.06.1962г.). Право на пенсию возникает – 22.06.2017г. На дату достижения возраста 2017г. требуется 8 лет страхового стража, ИПК 11,4. Страховой стаж ФИО2 с учетом периодов по суду составит 21 год 10 месяцев 5 дней, ИПК – 42,658. С заявлением о назначении страховой пенсии ФИО2 обратилась 22.08.2022г.

При таких обстоятельствах, с учётом зачтенных периодов трудовой деятельности истца ФИО2 в ее страховой стаж и наличии необходимого индивидуального пенсионного коэффициента, у ФИО2 возникло право на назначение страховой пенсии по старости на основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В связи с чем, решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Иркутской области от 28.11.2022г. № об отказе в назначении ФИО2 страховой пенсии по старости является незаконным.

В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, следовательно, у ответчика, с учётом зачтенных периодов, имеется обязанность по назначению ФИО2 страховой пенсии по старости с 22.08.2022г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области № от 28.11.2022г. об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в стаж ФИО2 периоды работы с 24.09.1978г. по 12.08.1982г. в должности ученика бухгалтера Горторга Яванского района, с 13.08.1982г. по 18.07.1983г. в должности регистратора Центральной районной больницы Яванского района, с 02.10.1983г. по 10.03.1990г. в должности помощника воспитателя детского сада № 5 Яванского района, с 31.01.1991г. по 31.10.2007г. в должности старшего библиотекаря Профессионально-технического лицея № 2 Яванского района.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости на основании ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.08.2022г.

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2 в оставшейся части – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения будет изготовлен 21.08.2023г.

Судья О.В. Луст