Решение по делу № 2А-1578/2023 от 10.10.2023 | Красногвардейский районный суд (Республика Крым)

Дело №2а-1578/2023

УИД: 91RS0011-01-2023-000525-46

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 октября 2023 года пгт. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Теткова Р.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания – Макаренко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №2 по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам,

установил:

Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Крым ДД.ММ.ГГГГ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (ИНН: №) о взыскании задолженности по НДФЛ за 2015 год в сумме 3888,01 руб., указав, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика НДФЛ как физическое лицо, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности. За 2015 год НДФЛ уплачен не был. Налогоплательщик предоставил в налоговый орган налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2015 год к уплате в бюджет 45 000,00 руб. На указанную недоимку начислены пени в сумме 3888,01 руб. В требовании № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ направленному административному ответчику, было сообщено о наличии задолженности по налогу и начисленных пени. До настоящего времени задолженность не уплачена. В заявлении к суду административный истец просил восстановить срок на обращение в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по НДФЛ, указав, что пропуск срока связан с техническими причинами, вызванных сбоем компьютерной программы.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Место пребывания административного ответчика ФИО1 неизвестно, в связи с чем, в соответствии со ст. 102 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Как указано в п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, указанное требование направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (действующей на период возникновения правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО1 (ИНН: № состоял на налоговом учете в качестве налогоплательщика НДФЛ как физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

За 2015 год НДФЛ не уплачен. Налогоплательщик предоставил в налоговый орган налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2015 год к уплате в бюджет 45 000,00 руб. На указанную недоимку начислены пени в сумме 3888,01 руб.

В требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, направленному административному ответчику, было сообщено о наличии задолженности по налогу и начисленных пени, предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить образовавшуюся задолженность в сумме 1293,75 руб.

Исходя из установленных обстоятельств дела и указанных выше норм права, административный истец вправе был обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности до ДД.ММ.ГГГГ (три года шесть месяцев с ДД.ММ.ГГГГ).

Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Крым не обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье.

С настоящим иском административный истец обратился в Красногвардейский районный суд Республики Крым – ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление возвращено административному истцу.

Не согласившись с вышеуказанным определением от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по <адрес> направила частную жалобу с ходатайством о восстановлении процессуального срока на ее подачу, в которой просил определение отменить, направить административное исковое заявление в Красногвардейский районный суд Республики Крым для решения вопроса о принятии к производству.

Определением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> восстановлен процессуальный срок для подачи частной жалобы на определение от ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ определение Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменено, материалы дела по административному исковому заявлению направлены в Красногвардейский районный суд Республики Крым.

22.08.2023 года настоящее дело поступило в Красногвардейский районный суд Республики Крым, определением от 25.08.2023 года принято к производству, судебное заседание назначено на 10.10.2023 года.

В ходатайстве к суду Межрайонная ИФНС России №2 по <адрес> просит восстановить пропущенный срок.

Пунктом 20 постановления Пленума Верховного суда РФ N 41, Высшего Арбитражного суда РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд административным истцом не приведено, приведенное административным истцом обстоятельство пропуска срока уважительной причиной не является, в связи с чем, ходатайство Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Крым о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит.

Таким образом, в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 задолженности по НДФЛ за 2015 год в размере 3 888,01 руб. следует отказать.

Налоговый орган утратил возможность взыскания указанных налоговых платежей в связи с истечением срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Ходатайство Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Крым о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения.

Отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Крым о взыскании с ФИО1 задолженности по НДФЛ за 2015 год в размере 3 888,01 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Республики Крым.

Мотивированное решение составлено и подписано 10 октября 2023 года.

Судья Р.И. Тетков