Дело № 2а-1304/2023

УИД 50RS0052-01-2022-011630-02

Решение

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Адаманова Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Урасовой А.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» к старшему судебному приставу Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, ГУФССП по Московской области о признании бездействия незаконным,

Установил:

Административный истец, обратился в Щелковский городской суд Московской области, с указанным иском к старшему судебному приставу Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, ГУФССП по Московской области о признании бездействия незаконным, мотивируя его тем, что ДД.ММ.ГГГГ представителем взыскателя ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» в Щелковский РОСП было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Даллакян ФИО7 на основании исполнительного документа № выданного судебным участком №280 Щелковского судебного района Московской области.

Согласно отчёту об отслеживании почтового отправления – ДД.ММ.ГГГГ заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ № получены адресатом.

По состоянию на дату подачи административного искового заявления, взыскателю неизвестна судьба направленного ДД.ММ.ГГГГ в Щелковское РОСП исполнительного документа, постановление о возбуждении исполнительного производства или постановление об отказе возбуждения исполнительного производства не получал.

На основании вышеизложенного просит суд:

Признать незаконными бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Щелковского РОСП ФИО1, выразившееся в длительном невозбуждении исполнительного производства в отношении должника Даллакян ФИО8

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Щелковского РОСП ФИО1 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа № в отношении должника Даллакян ФИО9

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, в административном исковом заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика – начальник отделения – старший судебный пристав Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 не явился, извещен.

Представитель административного ответчика – ГУ ФССП по Московской области не явился, извещен.

Заинтересованное лицо ФИО3 не явился, извещен.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах " судебный пристав - исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 года № 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве), принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании статьи 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу п. 1 ст. 36 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом -исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи».

В соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" одним из принципов совершения исполнительных действий является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Бездействие судебного пристава - исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава -исполнителя.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», Старший судебный пристав:

-организует работу подразделения судебных приставов;

-обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами - исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов -исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

-организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении Даллакян ФИО10 на основании исполнительного документа №

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» к старшему судебному приставу Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, ГУФССП по Московской области о признании бездействия незаконным, выразившее в длительном невозбуждении исполнительного производства в отношении должника Даллакян ФИО11; обязании начальника отделения – старшего судебного пристава Щелковского РОСП ФИО1 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа № в отношении должника Даллакян ФИО12 - отказать

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд Московской области в течение одного месяца через Щелковский городской суд.

Судья Э.В. Адаманова