РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе:

Председательствующего судьи Паршиной Р.Н.

При секретаре Никеевой Е.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге

30 августа 2022 года

гражданское дело № 2-1-7885/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

18 июля 2022 истец, обратившись в суд с вышеназванным иском, уточнив исковые требования, просил признать решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее «ОПФ») об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от 27.12.2021 года, решение № от 15.06.2022, решение № от 28.07.2022 незаконными. Включить в страховой стаж период работы истца с 24.07.1981 по 04.08.1981, с 05.08.1981 по 25.02.1982, с 26.02.1982 по 30.09.1983, с 03.10.1984 по 26.01.1988, с 23.02.1988 по 12.06.1990, с 21.06.1990 по 03.09.1992, с 03.09.1992 по 04.11.1994 и назначить страховую пенсию по старости с 04.12.2021г.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, его представитель по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что 08 сентября 2021 года истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОПФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее «Закон»).

Решением ОПФ за № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее «ИПК») (17,699, вместо требуемого 21,0, так как не засчитаны в страховой стаж периоды работы истца на территории республики Казахстан с 25.12.1978 по 29.06.979, с 24.07.1981 по 04.08.1981, с 05.08.1981 по 25.02.1982, с 26.02.1982 по 30.09.1983, с 31.10.1983 по 15.08.1984, с 03.10.1984 по 26.01.1988, с 23.02.1988 по 12.06.1990, с 21.06.1990 по 03.09.1992, с 03.09.1992 по 04.11.1994, с 01.01.2008 по 01.01.2008 (работа не подтверждена выпиской из ИЛС), с 16.09.2020 по 30.11.2020 (отпуск без сохранения заработной платы).

Решением № от 15.06.2022 ОПФ внесены изменения в вышеуказанное решение от 27.12.2021, которым в страховой стаж истца не учтены периоды его работы с 24.07.1981 по 04.08.1981, с 05.08.1981 по 25.02.1982, с 26.02.1982 по 30.09.1983, с 31.10.1983 по 15.08.1984, с 03.10.1984 по 26.01.1988, с 23.02.1988 по 12.06.1990, с 21.06.1990 по 03.09.1992, с 03.09.1992 по 04.11.1994, с 01.01.2008 по 01.01.2008 (работа не подтверждена выпиской из ИЛС), с 16.09.2020 по 30.11.2020 (отпуск без сохранения заработной платы), страховой стаж составил 6 лет 5 месяцев 13 дней, вместо 12 лет, ИПК – 18, 115, вместо 21,0.

В ходе рассмотрения дела 28 июля 2022 года ОПФ вынесено решение об изменении решения от 15.06.2022 года, которым в страховой стаж истца не учтены периоды его работы с с 25.12.1978 по 29.06.1979 года, с 24.07.1981 по 04.08.1981, с 05.08.1981 по 25.02.1982, с 26.02.1982 по 30.09.1983, с 31.10.1983 по 15.08.1984, с 03.10.1984 по 26.01.1988, с 23.02.1988 по 12.06.1990, с 21.06.1990 по 03.09.1992, с 03.09.1992 по 04.11.1994, с 01.01.2008 по 01.01.2008 (работа не подтверждена выпиской из ИЛС), в связи с чем страховой стаж составил 6 лет 0 месяцев 17 дней, вместо 12 лет, ИПК – 17,870, вместо 21,0.

По мнению суда, ОПФ необоснованно не включены в страховой стаж истца периоды его работы с 24.07.1981 по 04.08.1981, с 05.08.1981 по 25.02.1982, с 26.02.1982 по 30.09.1983, с 03.10.1984 по 26.01.1988, с 23.02.1988 по 12.06.1990, с 21.06.1990 по 03.09.1992, с 03.09.1992 по 04.11.1994.

Ответчик, возражая против удовлетворения требований, ссылается на то, что в спорные периоды работа истца протекала на территории республики Казахстан, которая не подтверждается формуляром «О стаже работы», предусмотренным Порядком взаимодействия между компетентными органами государств – членов Соглашения ЕАЭС.

В соответствии со ст. 8 и ст. 35 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее «Закон») в 2021 году право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 61 год и 6 месяцев, имеющие страховой стаж не менее 12 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 21,0.

Согласно части 1 статьи 4 Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 11 Закона периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года).

Согласно п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992.

Таким образом, периоды работы истца в республике Казахстан подлежат включению в страховой стаж в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 г. N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории государств-участников Соглашения, за время не только до 13 марта 1992 года, а также и после этой даты.

Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с пунктом 15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 18.01.1996 N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР" (зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.1996 N 1056) документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

Требований к тому, чтобы документы о стаже за спорный период в обязательном порядке были подтверждены компетентным органом пенсионного обеспечения соответствующего государства, законодательством не предусмотрено.

Согласно абз. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из материалов дела видно, что истцом для назначения пенсии представлена ответчику трудовая книжка серии №, выданная ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года, заполненная ДД.ММ.ГГГГ года, с вкладышем серии №

Оснований сомневаться в принадлежности данной трудовой книжки истцу у суда не имеется.

Установлено, что истец в период с 24.07.1981 по 04.08.1981 работал автослесарем в Автобусном парке №1, с 05.08.1981 по 25.02.1982 проходил обучение водителем автобуса категории «D», с 26.02.1982 по 30.09.1983 – водителем в Автобусном парке №1, с 03.10.1984 по 26.01.1988 - водителем в Водрем-47 треста «Казахтранстехмонтаж», с 23.02.1988 по 12.06.1990 – водителем в Кульсаринском строительном управлении «Казахстальмонтаж», с 21.06.1990 по 03.09.1992 (уволен приказом от 01.09.1992) – монтажником стальных и ж/б конструкций в Строительно-монтажном поезде № 13, с 03.09.1992 (принят на работу приказом от 02.09.1992) по 04.11.1994 – монтажником в Тенгизском монтажном управлении.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца и подтверждается архивными справками №№ № от 03.03.2022.

Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, суду не представлено.

Довод представителя ответчика о том, что трудовая книжка истца не может быть принята к рассмотрению по мотиву отсутствия печати на титульном её листе, суд находит несостоятельным.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015.

Согласно п. 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Учитывая вышеизложенное, оснований не учитывать спорные периоды работы истца с 24.07.1981 по 04.08.1981, с 05.08.1981 по 25.02.1982, с 26.02.1982 по 30.09.1983, с 03.10.1984 по 26.01.1988, с 23.02.1988 по 12.06.1990, с 21.06.1990 по 03.09.1992, с 03.09.1992 по 04.11.1994 на территории республики Казахстан для решения вопроса о назначении страховой пенсии у ответчика не имелось.

При включении в стаж истца, дающий право на страховую пенсию, спорного периода работы, по состоянию на 04 декабря 2021 года, он вправе претендовать на назначение страховой пенсии в связи со ст.ст. 8, 35 Закона.

С учетом включенных в страховой стаж вышеперечисленных периодов, по состоянию на 04 декабря 2021 года у истца имелись необходимые стаж и ИПК для назначения пенсии, в связи с чем суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области № от 27.12.2021, решение № от 15.06.2022, решение № от 28.07.2022 в части невключения в страховой стаж ФИО1 периодов работы с 24.07.1981 по 04.08.1981, с 05.08.1981 по 25.02.1982, с 26.02.1982 по 30.09.1983, с 03.10.1984 по 26.01.1988, с 23.02.1988 по 12.06.1990, с 21.06.1990 по 03.09.1992, с 03.09.1992 по 04.11.1994.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на территории республики Казахстан с 24.07.1981 по 04.08.1981, с 05.08.1981 по 25.02.1982, с 26.02.1982 по 30.09.1983, с 03.10.1984 по 26.01.1988, с 23.02.1988 по 12.06.1990, с 21.06.1990 по 03.09.1992, с 03.09.1992 по 04.11.1994 и назначить страховую пенсию по старости, начиная с 04.12.2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Р.Н.Паршина

Решение изготовлено 23.09.2022.

Копия верна. Судья