Дело №
УИД 27RS 0020 №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2022 г. <адрес>
<адрес>
Николаевский – на – Амуре городской суд <адрес> (постоянное судебное присутствие в <адрес>) в составе:
председательствующего судьи Ковальчука А.С.,
с участием законного представителя заявителя ФИО5-ФИО4
при помощнике судьи ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, действующей в интересах подопечного внука ФИО7 о признании членами семьи ФИО4, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3, с участием третьих лиц, администрации Аяно-Майского муниципального района <адрес>, министерства строительства <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, действующей в интересах подопечного внука ФИО5 обратилась в суд с иском о признании членами семьи ФИО4, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО5 является участником программы, принятой постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», имеет право на предоставление жилищной субсидии для приобретения жилья на территории <адрес>. ФИО5 зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, где они проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют единый бюджет. В дальнейшем они намерены также проживать вместе. Истец просит суд признать его мать ФИО12 (ФИО13) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сестру ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; бабушку ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дедушку ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.
Истец ФИО5, третьи лица: ФИО12 (ФИО13) А.В.; ФИО2; ФИО6 о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела без его участия. Настаивали на удовлетворении исковых требований.
Третьи лица администрация Аяно-Майского муниципального района <адрес> и министерство строительства <адрес> о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке, в судебное заседание представители не явились, ходатайствовали о рассмотрении гражданского дела без их участия.
Министерство строительства <адрес> в представленном отзыве с исковым заявлением не согласилось, просило в удовлетворении исковых требований отказать.
В соответствии со ст.167 ГПК Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца и третьих лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.
Вселение собственником жилого помещения членов своей семьи и иных граждан является реализацией права пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением,
Согласно ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно преамбуле к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» настоящий Федеральный закон устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (далее - жилищные субсидии) и условия их предоставления гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с нормами настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что ФИО5 является участником государственной программы Российской Федерации принятой постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», и состоит на учете в администрации Аяно-Майского муниципального района в списке граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категории «инвалиды» по дате подаче заявления от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой администрации района от ДД.ММ.ГГГГ.
Жилое помещение – <адрес>.40 по <адрес> в <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО6, на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО5 зарегистрирован по месту жительства в <адрес>.40 <адрес> в <адрес>. Совместно с ним по данному адресу зарегистрированы его мать ФИО12 (ФИО13) А.В., сестра ФИО2, бабушка ФИО4, дедушка ФИО6, что подтверждается справкой администрации сельского поселения «<адрес>», адресными справками, выпиской из похозяйственной книги.
В соответствии со ст. ст. 1,4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ) право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее ДД.ММ.ГГГГ, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели
Право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.
Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ, размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется, в частности, исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов й местностей не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Для целей упомянутого Федерального закона членами семьи гражданина, выехавшего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее ДД.ММ.ГГГГ и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на избранйое место жительства, постоянно проживающие по указанному месту жительства супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживающие с данным гражданином и ведущие с ним общее хозяйство, признаются членами семьи данного гражданина, если они были вселены им в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство (по прежнему месту жительства). В исключительных случаях лица, прибывшие с данным гражданином, могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
В силу ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125- ФЗ порядок предоставления средств федерального бюджета на жилищные субсидии гражданам, выезжающим или выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утверждается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 153 установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1710, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Также указанным Постановлением утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
В соответствии с подпунктом "з" п. 5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют, в том числе граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Исходя из положений п. 17 Правил, членами семьи гражданина - участника ведомственной целевой программы признаются следующие граждане: в отношении граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что ФИО5 проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Согласно ч.2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Так же членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи.
Как следует из свидетельства о праве собственности, ФИО6 является собственником <адрес>, расположенной в жилом <адрес> края. С ним проживает его супруга которая является опекуном истца, истец, являющийся недееспособным, его мать и сестра.
На основании изложенного, проанализировав положения закона, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, учитывая что необходимым условием признании родственников гражданина-участника ведомственной целевой программы, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей, членами семьи такого гражданина, является факт проживания с последним на указанных территориях, суд приходит к выводу, что поскольку истец- ФИО7, был вселен ФИО6, как собственником жилого помещения <адрес>, расположенной в жилом <адрес> края, в качестве члена его семьи вместе с матерью и сестрой и ведет с ним общее хозяйство, что подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: в том числе и решением суда в соответствии с которым опекуном недееспособного истца является супруга собственника жилого помещения, выпиской из похозяйственной книги <адрес>, справкой администрации сельского поселения «<адрес>», свидетельствами о регистрации по месту жительства исковые требования ФИО5 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Николаевский – на – Амуре городской суд <адрес> (постоянное судебное присутствие в <адрес>).
Судья А.С. Ковальчук