Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>а-1383/2023
УИК 02RS0<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-62
Строка 3.214
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
30 мая 2023 года <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>
Майминский районный суд Республики Алтай в составе судьи Ередеева А.В., при секретаре Барбачаковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МВД по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, указывая, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ответчик состоит на диспансерном учете в БУЗ РА «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> больница» у врача психиатра- нарколога на профилактическом учете с 2023 года с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вязанные сочетанным употреблением ПАВ, синдром зависимости 2 ст. ФИО1 имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами категории «В,В1, (АS), С, С1, СЕ, С1Е, М». Следовательно, ответчик, страдающий указанным заболеванием, в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повешенной опасности, в результате чего, существует реальная угроза нарушения прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения на безопасные условия движения по дорогам.
В судебном заседании прокурор на административном иске настаивал.
Ответчик, извещен, не явился.
Заинтересованные лица МВД по РА, БУЗ РА «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> больница», будучи извещенными о времени и месте судебного заседания не явились.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу статьей 3 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно абзацу 9 статьи 5 указанного Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (статья 24 Федерального закона N 196-ФЗ).
В пункте 1 статьи 23.1 вышеназванного Закона указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
Постановлением Правительства РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному Перечню общим медицинским противопоказанием для водителей автомобилей всех категорий является наличие заболевания "наркомания". Больные "наркоманией" допускаются к управлению транспортными средствами категории "B, В1" лишь при наличии стойкой ремиссии.
Приказом Минздрава СССР от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиям" установлено, что снятие с диспансерного учета производится, в том числе в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
При этом, снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Срок стойкой ремиссии устанавливается для больных наркоманией и токсикоманией - 5 лет.
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии 9919678583, выданное <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> МРЭО ГИБДД МВД по РА, категории «В,В1, (АS), С, С1, СЕ, С1Е, М».
Согласно сведений представленных КУЗ РА Психиатрическая больница от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, с 2023 года по настоящее время ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога с диагнозом: «Психические и поведенческие расстройства, вызванные сочетанным употреблением нескольких ПАВ. Синдром зависимости II стадия. На контрольные приемы к врачу психиатру-наркологу не является. Ремиссия не подтверждена.
Так как ФИО1 имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, с учета не снят, стойкой ремиссии не установлено, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами и возложении на него обязанности сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МВД по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, а установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов вышеприведенного Федерального закона, и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, на управление транспортными средствами, водительское удостоверение серия и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, выданное <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, категории «В», «В1», «(А8)», «С», «С1», «СЕ», «С1Е», «М».
Установить, что вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для внесения сведений в базу ФИС ГИБДД-М о прекращении действия водительского удостоверения серия <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, выданного <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>
Судья Ередеева А.В.