Решение по делу № 2А-150/2025 от 25.03.2025

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мутовкиной О.А., с участием заместителя прокурора Юргамышского района Меньщикова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Юргамыш Курганской области 25 марта 2025 года административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Юргамышский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Приговором Шумихинского районного суда Курганской области от 25.09.2019г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным с испытательным сроком 2 (два) года.

Постановлением Юргамышского районного суда Курганской области от 21.01.2020г. осужденной ФИО1 продлён испытательный срок, назначенный приговором Шумихинского районного суда Курганской области от 25.09.2019г. на 1 месяц.

Постановлением Юргамышского районного суда Курганской области от 02.07.2020г. осужденной ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Шумихинского районного суда Курганской области от 25 сентября 2019 года и исполнено реально наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок отбывания наказания ФИО1 исчислять со 02.07.2020г., т.е. с момента фактического задержания.

ФИО1 отбывала наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Курганской области, освобождена условно-досрочно 05.10.2021г. по постановлению Курганского городского суда Курганской области от 23.09.2021г. на основании ст. 79 УК РФ не отбытый срок 3 месяца 9 дней. Прибыла к месту прежнего жительства, поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Юргамышский» как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, официально не трудоустроена, по найму не работает, проживает совместно с сожителем, ранее судима. Привлекалась к административной ответственности. После освобождения из мест лишения свободы была привлечена к административной ответственности, а именно 07.02.2025г. и 19.02.2025г. за совершенные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, вынесены наказания в виде административных штрафов. Постановления ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу, штрафы не оплачены.

Просили установить административный надзор отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., место рождения: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, на срок 2 (два) года. Одновременно установить ей следующие административные ограничения: обязать явкой 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Юргамышский» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен путем непосредственного вручения извещения, просил о рассмотрении дела без его участия, административные исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена путем непосредственного вручения извещения, представила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без её участия, с административными требованиями согласна.

Заместитель прокурора Юргамышского района Курганской области Меньщиков В.В. поддержал административные исковые требования и ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Поскольку административный истец и ответчик извещались о месте и времени судебного заседания, в связи с наличием ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие, суд не признает их явку обязательной, и с учетом мнения заместителя прокурора Юргамышского района полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания о порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Шумихинского районного суда Курганской области от 25.09.2019г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным с испытательным сроком 2 (два) года.

Постановлением Юргамышского районного суда Курганской области от 12.05.2020г. осужденной ФИО1 продлён испытательный срок, назначенный приговором Шумихинского районного суда Курганской области от 25.09.2019г. на 1 месяц.Постановлением Юргамышского районного суда Курганской области от 02.07.2020г. осужденной ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Шумихинского районного суда Курганской области от 25 сентября 2019 года и исполнено реально наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок отбывания наказания ФИО1 исчислять со 02.07.2020г., т.е. с момента фактического задержания.

ФИО1 отбывала наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Курганской области, освобождена условно-досрочно 05.10.2021г. по постановлению Курганского городского суда Курганской области от 23.09.2021г. на основании ст. 79 УК РФ не неотбытый срок 3 месяца 9 дней. Прибыла к месту прежнего жительства, поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Юргамышский» как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора.

Максимальная санкция, предусмотренная ч. 3 ст. 158 УК РФ, составляет 6 лет лишения свободы. Согласно ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории тяжких.

Таким образом, судимость ФИО1 будет погашена по истечении 8 лет после её освобождения, то есть 05.10.2029г.

Согласно характеризующей справке УУП МО МВД России «Юргамышский», ФИО1 по месту жительства зарекомендовала себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроена, по найму не работает. Семьи и детей нет, социально адаптирована, проживает с сожителем. Неоднократно попадает в поле зрения сотрудников полиции за употребление спиртных напитков. Ранее судима за совершение преступлений против собственности. Состоит на учете в МО МВД России «Юргамышский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В состоянии алкогольного опьянения склонна к совершению новых правонарушений и преступлений.

После отбытия наказания ФИО1 совершила ряд административных правонарушений.

Постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Юргамышский» (по охране общественного порядка) от 07.02.2025г. ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Юргамышский» (по охране общественного порядка) от 19.02.2025г. ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 501 руб.

Согласно справке УМВД России по Курганской области о привлечении к административной ответственности, постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу, штрафы не оплачены.

ФИО1 дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25, КоАП РФ, относящихся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается представленными сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности, постановлениями по делам об административных правонарушениях от 07.02.2025г., 19.02.2025г.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 2 года, указанный срок не превышает срок, установленный для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом того, что ФИО1 судима за умышленное тяжкое преступление против собственности, характеризуется неоднозначно, после отбытия наказания привлекалась к административной ответственности, суд приходит к выводу об установлении ей ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные данным органом.

По мнению суда, оснований для установления иных ограничений в отношении ФИО1 в настоящий момент не имеется.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за поднадзорным лицом, установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Поскольку ФИО1 в настоящее время проживает на территории Юргамышского муниципального округа Курганской области, обязанность наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него ограничений следует возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, заявленные административные исковые требования МО МВД России «Юргамышский» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования МО МВД России «Юргамышский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 года, и административного ограничения в виде:

обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные данным органом.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Возложить обязанность наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него ограничений на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного.

Мотивированное решение составлено 25 марта 2025 года в 16 часов 00 минут.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья:Н.Г. Кузьмина

Копия верна:Судья: