дело № 2-1915/2025
24RS0035-01-2025-000934-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2025 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего: Минкиной М.Т.
при секретаре: Кийкове И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Минусинска к ФИО1 об исправлении реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Минусинска обратилась в суд с иском к ФИО1 об исправлении реестровой ошибки, мотивируя требования тем, что ФИО1 постановлением администрации г. Минусинска от ДД.ММ.ГГГГ №-п предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>., для индивидуального жилищного строительства. В соответствие с данным постановление заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ уточнена площадь земельного участка, которая составила 812 кв.м. Постановлением администрации г. Минусинска от ДД.ММ.ГГГГ №АГ-1847-п изменен адресу: <адрес>, земельному участку с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ подготовлен технический план здания по адресу: <адрес> В характеристиках объекта недвижимости в графе «Назначение объекта недвижимости» указано -жилое, в графе «Наименование объекта недвижимости» указано -жилой дом. Площадь здания составляет 24,4 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ осуществлена постановка на государственный кадастровый учет данного здания, с присвоением кадастрового номера № зарегистрировано право ФИО1 Согласно выписки из ЕГРН назначение здания с кадастровым номером № -жилое, наименование - жилой дом. Данные сведения внесены в кадастр недвижимости на основании технического плана, в котором данные сведения указаны на основании декларации, составленной и заверенной ФИО1 При этом, соответствие данных сведений требованиям действующего законодательства, предъявляемым к объектам индивидуального жилищного строительства, ни кадастровым инженером, ни государственным регистратором прав не проверялась. В связи с чем, ответственность за достоверность указанных в декларации об объекте недвижимости сведений несет лицо, составившее и заверившее такую декларацию. Управлением архитектуры, градостроительства и землепользования администрацией г. Минусинска был проведен осмотр объекта с кадастровым номером 24:53:0110399:2378 площадью 24,4 кв.м. и было установлено, что объект не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности и требованиям, которым должен отвечать индивидуальный жилой дом, а именно, объект состоит из одной комнаты, без помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданином бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в нем. Высота объекта составляет менее 2,5 метров, а фактически 2,35 метра. ДД.ММ.ГГГГ был проведен осмотр здания с кадастровым номером 24:53:0110399:2378. По результатам осмотра сделаны выводы о том, что техническое состояние здания не соответствует требованиям технических регламентов. ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 выданы рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений и предложно устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В нарушении действующего законодательства ФИО1 уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, а так же уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, в адрес Администрации г. Минусинска не направил. Просит суд признать сведения в ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №, а именно: назначение здания «жилой дом» и наименования здания «жилой дом» реестровой ошибкой, а так же исправить реестровую ошибку в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № путем внесения дополнительных сведений содержащихся в ЕГРН, а именно: назначение здания «нежилое», наименование здания «нежилое здание».
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске, указал, что права истца нарушены тем, что при сохранении назначения здания как «жилое», администрация обязана будет предоставить земельный участок собственнику здания по льготной стоимости. Пояснил, что информация о том, что объект расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, является жилым домом указана в техническом плане и воспроизведена в Едином государственном реестре недвижимости, на основании декларации составленной и подписанной ФИО1 и поскольку объект недвижимости на момент внесения дополнительных сведений о нем как о жилом доме не соответствовал требованиям предъявляемым к жилым домам, то данные сведения являются реестровой ошибкой. Поскольку объект недвижимости расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, не является жилым домом, то его признание аварийным или непригодным для проживания не требуется. Апелляционным определением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Минусинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №а-1895/2024, оставлено без изменения, при этом суд пришел к выводу о том, что «вид объекта недвижимости, его назначение, площадь, кадастровый номер и правообладатель также подтверждается сведениями ЕГРН, которые в установленном законом порядке не оспорены и в силу п. 2 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» признаются достоверными.» Таким образом, судом прямо было указано на возможность оспорить назначение объекта недвижимости.
Представитель ответчика ФИО3, ответчик ФИО1 возражали против удовлетворения требований (л.д.116-118), считают требования не подлежащими удовлетворению, полагают истцом выбран не надлежащий способ защиты права, кроме того указали, что ФИО1 по основанию несоответствия техсостояния дома отказано (отказ администрации г. Минусинска от ДД.ММ.ГГГГ № АГ-10054-001-08) в приобретении земельного участка в собственность без торгов, ФИО1 неоднократно обращался в администрацию г, Минусинска с требованием о передаче ему земельного участка, администрация отказывает ему в этом под разными предлогами, постановление администрации признано судом незаконным. Основанием иска является факт несоответствия спорного объекта требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Порядок признания жилья пригодным (не пригодным), аварийным,.. или подлежащим реконструкции закреплен в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", и регулируют правоотношения по вопросам пригодности или непригодности. В компетенцию суда не входит подмена полномочий органов местного самоуправления (межведомственной комиссии). Заключение межведомственной комиссии не составлялось, соответственно, не пригодным, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции жилой дом не признан. Перечень выводов комиссии исчерпывающий, расширительному толкованию не подлежит. Согласно Постановлению №47 после акта осмотра составляется заключение межведомственной комиссии с выводами. Занимаемое жилое помещение не признано в установленном законом порядке аварийным либо непригодным для проживания, выводы межведомственной комиссией оформляются заключением, которое в материалы дела не представлено. В акте осмотра также не содержатся выводы, предусмотренные Постановлением № 47. Письмо по мерам (как факт для предъявления иска) не является заключением межведомственной комиссии.
В соответствии со статьей 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления и также не входит в компетенцию суда.
Процедура исправления кадастровой (реестровой) ошибки установлена Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N943. Реестровая ошибка - воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая из-за ошибки лица, выполнившего кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами. То есть, передача в регистрирующий орган ошибочных данных. Следовательно, устанавливать основания возникновения такой ошибки в обход порядка, установленного Постановлением №47 в отношении спорного объекта является нарушением ч. 4 ст. 15 ЖК РФ. В исковом заявлении не указано какое право истца нарушено. При этом, требования по сути направлены на прекращения права собственности на жилой дом. Право собственности на недвижимость может прекратиться независимо от воли собственника лишь в исключительных случаях, которые установлены законом (п. п. 1, 2 ст. 235 ГК РФ). В порядке исправления якобы реестровой ошибки прекращения права собственности на жилой дом в перечень уставленных законом оснований не входит.
Представитель третьего лица ООО «Земли города» пояснила, что сведения в технический план были внесены на основании декларации представленной ФИО1
В судебное заседание представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременною, предоставил пояснения на исковое заявление, в которых указал, что с 19.12.2020 начал действовать Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в ст. 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и ст. 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 404- ФЗ) в соответствии с которым: упрощенный порядок оформления прав граждан на жилые и садовые дома продлен до 01 марта 2026 года, упрощенный порядок распространяется не только на жилые и садовые дома, возведенные (возводимые) на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или для ведения в границах населенного пункта личного подсобного хозяйства, если данные здания соответствуют параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) (ч. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ)).
Федеральный закон № 404-ФЗ не содержит указаний о том, что положения ч. 12 ст. 70 Федерального закона № 218-ФЗ применяются к объектам, строительство которых осуществлено в какой-либо определенный период времени, соответственно особенности государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства, установленные Федеральным законом № 404-ФЗ, могут применяться в отношении объектов недвижимости, созданных как до, так и после его вступления в силу, независимо от того, было или не было получено ранее разрешение на строительство такого объекта индивидуального жилищного строительства,
Таким образом, оформление права собственности на объект индивидуального жилищного строительства может быть осуществлено в упрощенном порядке в соответствии с ч. 12 ст. 70 Федерального закона №218-ФЗ либо в уведомительном порядке в соответствии со ст. 51.1 и частями 16-21 ст. 55 ГрК или ст. 16 Федерального закона № 340-ФЗ (письмо Росреестра от 08.02.2021 № 13-0775-АБ/21).
В случае, если оформление прав на объект индивидуального жилищного строительства осуществляется в упрощенном порядке, представление в орган регистрации прав каких-либо уведомлений (в том числе уведомления о соответствии построенного объекта) не требуется.
Согласно Федеральному закону № 404-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав возможно на жилые дома, возведенные (возводимые) на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или для ведения в границах населенного пункта личного подсобного хозяйства, если указанные здания соответствуют параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 ГрК РФ.
Пункт 39 ст. 1 ГрК РФ определяет следующие параметры объекта индивидуального жилищного строительства: количество надземных этажей не более чем три; высота не более двадцати метров; состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании; не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. При этом исходя из совокупности положений ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской, свода правил «СП 55.13330.2015 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», наличие нескольких комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не является обязательным требованием для того, чтобы дом был признан жилым домом, и отсутствие таких помещений, не может являться основанием для приостановления осуществления учетно-регистрационных действий, в том числе с учетом того, что данные обстоятельства не подлежат проверке при проведении государственным регистратором прав правовой экспертизы (письмо Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №-ГЕ/21). Федеральным законом № 218-ФЗ установлен предмет проверки документов, представленных на осуществление учетно-регистрационных действий в отношении жилого дома, созданного на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства: при проведении правовой экспертизы необходимо убедиться в соответствии возведенного объекта недвижимости (сведений о нем в представленных документах) требованиям к параметрам объектов недвижимости, установленных п. 39 ст. 1 ГрК РФ. Таким образом, право собственности ФИО1 на жилой дом зарегистрировано в упрощенном порядке в соответствии с ч. 12 ст. 70 Федерального закона № 218-ФЗ на основании технического плана здания от 15.08.2023, и договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с чем, представление в орган регистрации прав каких-либо уведомлений (в том числе уведомления о соответствии построенного объекта) не требовалось.
В статье 61 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено понятие реестровой ошибки, которая может быть воспроизведена в ЕГРН и содержаться в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования. Реестровая ошибка возникает вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибки, содержащейся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, при этом исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ). Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка подлежит исправлению в случае наличия в техническом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки, и не является следствием неправомерных действий (решений) органа регистрации прав. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки. Лицом, выполнившим кадастровые работы и подготовившим технический план, является кадастровый инженер. Орган регистрации прав при проверке технического плана полагается на сведения, которые внесены в технический план кадастровым инженером.
При этом в соответствии с ч. 1 ст. 29.2 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровый инженер несет ответственность за недостоверность сведений технического плана, на основании которого в ЕГРН вносятся сведения об объекте недвижимости и который подготовлен таким кадастровым инженером. Более того, ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ установлена административная ответственность за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в технический план или подлог документов, на основании которых были подготовлен технический план. А в случае, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству предусмотрена уголовная ответственность (ст. 170.2 УК РФ). Порядок внесения сведений о выбранном правообладателем объекта недвижимости виде разрешенного использования конкретного объекта недвижимости установлен п. 1 ст. 13, п. 12 ч. 5 ст. 14, п. 4.3 ч. 2 ст. 15, пунктами 22 и 33.1 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ. При рассмотрении требований об изменении наименования объекта недвижимости необходимо учитывать, что сведения о наименовании здания, при наличии такого наименования (п. 11 ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ), относятся к дополнительным сведениям реестра объектов недвижимости ЕГРН об объекте недвижимости. Порядок и случаи изменения наименования в ЕГРН указаны в ч. 18 ст. 70 Федерального закона № 218-ФЗ и применяются исключительно в случае изменения содержащегося в ЕГРН наименования объекта капитального строительства или внесения в ЕГРН сведений о наименовании в отношении объектов и на основании сведений/документов, указанных в данной норме
Внесение в ЕГРН сведений о наименовании объекта недвижимости осуществляется на основании заявления лица, указанного в ЕГРН в качестве собственника здания, сооружения (его законным представителем), и соответствующих документов, перечисленных в ч. 18 ст. 70 Федерального закона № 218-ФЗ (например, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, в котором сведения о наименовании здания не соответствуют сведениям ЕГРН). В отсутствии таких документов изменение наименования на основании указанной нормы не представляется возможным. Частью 19 ст. 70 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрена возможность исключения из ЕГРН сведений о наименовании здания по заявлению собственника такого объекта недвижимости при наличии в ЕГРН сведений о виде разрешенного использования такого объекта недвижимости либо одновременно с внесением сведений о виде разрешенного использования такого объекта недвижимости.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулирован статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно части 3, 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке. В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Из разъяснений, изложенных в пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.
Согласно статье 56 ГПК РФ бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 постановлением администрации г. Минусинска от ДД.ММ.ГГГГ №-П, был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в аренду сроком на 11 месяцев (л.д.15).
Постановлением администрации г. Минусинска от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> площадью 793 кв.м, для индивидуального жилищного строительства, ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7-9)
Постановлением администрации г. Минусинска от ДД.ММ.ГГГГ №АГ-1847-п был изменен адрес: <адрес>, земельному участку с кадастровым номером №. (л.д.16, л.д. 18)
ДД.ММ.ГГГГ была сдана декларация ФИО1, согласно которой объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, является жилым домом.
Согласно выписки из ЕГРН (л.д.67-68) ФИО1 является собственником жилого дом, расположенного по адресу <адрес>, площадью 24,4 кв.м.
Администрацией г. Минусинска от ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт, проведен осмотр объекта капитального строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, согласно акту, строение по адресу: по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, установленным разделом II Положения, а, следовательно, не является жилым домом, а именно: не обеспечено электричеством, хозяйственно-питьевым и горячим водоснабжением, водоотведением и вентиляцией; высота помещения менее 2,5 метров; помещение не имеет необходимого естественного освещения (отношение площади светового проема к площади пола комнаты составляет 1:24, что менее, чем 1:8 (л.д.47-48).
Решением Минусинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования ФИО1 к администрации г. Минусинска о признании решения незаконным, возложении обязанности - удовлетворено частично, постановлено «Признать незаконным отказ администрации г. Минусинска от ДД.ММ.ГГГГ№ АГ-10054-001-08 в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок 31 с видом разрешённого использования для индивидуального жилищного строительства.
Возложить на администрацию г. Минусинска обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес> края (паспорт серии 04 11 №) о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок 31 с видом разрешённого использования, для индивидуального жилищного строительства, о чем сообщать в суд и административному истцу в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления - отказать» (л.д.102-106). Апелляционным определением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Минусинского городского суда оставлено без изменения (л.д.107-108).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации г. Минусинска к ФИО1 об исправлении реестровой ошибки не подлежат удовлетворению поскольку доказательств наличия реестровой ошибки суду не представлено.
Право собственности ФИО1 на жилой дом зарегистрировано в упрощенном порядке в соответствии с частью 12 статьи 70 Федерального закона № 218-ФЗ на основании технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, и договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно части 12 статьи 70 Федерального закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой дом, соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 ГрК РФ, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, допускается на основании:- технического плана, подготовленного на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 Федерального закона № 218-ФЗ;- правоустанавливающего документа на земельный участок, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен данный объект недвижимости.
В случае, если оформление прав на объект индивидуального жилищного строительства осуществляется в упрощенном порядке, представление в орган регистрации прав каких-либо уведомлений (в том числе уведомления о соответствии построенного объекта) не требуется.
Согласно части 13 статьи 70 Федерального закона № 218-ФЗ при проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случае, предусмотренном частью 12 статьи 70 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав осуществляется проверка представленных документов на предмет: -наличия или отсутствия предусмотренных пунктами 1 - 10, 12, 14, 18, 19, 22, 35, 37, 41, 45 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; -наличия правоустанавливающих или право удостоверяющих документов на земельный участок; -соответствия сведениям, содержащимся в ЕГРН; -соответствия предельным параметрам соответствующих объектов недвижимости, установленным федеральным законом.
Согласно Федеральному закону № 404-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав возможно на жилые дома, возведенные (возводимые) на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или для ведения в границах населенного пункта личного подсобного хозяйства, если указанные здания соответствуют параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 ГрК РФ.
Пункт 39 статьи 1 ГрК РФ определяет, что объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Исходя из совокупности положений ч. 2 ст. 16 ЖК РФ, свода правил «СП 55.13330.2015 Дома жилые одноквартиные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», наличие нескольких комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не является обязательным требованием для того, чтобы дом был признан жилым домом, и отсутствие таких помещений, не может являться основанием для приостановления осуществления учетно-регистрационных действий, в том числе с учетом того, что данные обстоятельства не подлежат проверке при проведении государственным регистратором прав правовой экспертизы (письмо Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №ТЕ/21), в связи с чем, доводы истца о том, что объект не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности и требованиям, которым должен отвечать индивидуальный жилой дом, а именно, объект состоит из одной комнаты, без помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданином бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в нем, для определения наличия реестровой ошибки суд во внимание принять не может.
Суд, приходит к выводу о необоснованности заявленных требований, поскольку из представленных документов, на основании которых в ЕГРН вносились сведения о жилом помещении, следует отсутствие в этих документах технических ошибок, описок, опечаток, грамматических и арифметических ошибок, а также каких либо противоречий между сведениями в ЕГРН и сведениями, содержащимися в документах, на основании которых они вносились в реестр объектов, доказательств обратного истцом не представлено, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации г. Минусинска к ФИО1 об исправлении реестровой ошибки- отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Председательствующий М.Т. Минкина
Мотивированное решение суда изготовлено 16 мая 2025 года