УИД 77RS0025-02-2025-001579-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2025года г. Москва
Солнцевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Соломатиной О.А., при секретаре Ануфриевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2561/25 по иску ФИО1 к Филиалу №2 ОСФР по Москве и Московской области о защите нарушенных пенсионных прав на досрочное назначение страховой пенсии,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Филиалу №2 ОСФР по Москве и Московской области о защите нарушенных пенсионных прав на досрочное назначение страховой пенсии.
Требования мотивированы тем, что решением Филиала №2 ОСФР по Москве и Московской области от 26.04.2024 года ФИО1 неправомерно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа, в который ответчик не включил ряд периодов её трудовой деятельности. В соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица стаж истца ФИО1 составляет 32 года 3 месяца 12 дней. Специальный стаж приравнен к 26 годам 7 месяцам 25 дней, с чем истец не согласна. Истец подала заявление в Филиал № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области, в ответе ФИО1 уже указали, что специальный стаж составляет 30 лет 9 месяцев 11 дней. При этом не была учтена интернатура и стаж работы ФИО1 в сельской местности. Также не был учтен период с 03.08.1992 г. до 16.03.1998 г., что составляет 5 лет 7 месяцев 14 дней, как период работы в сельской местности, что не позволяет истцу получить досрочную пенсию. В соответствии со справкой от Большереченской центральной районной больницы истец ФИО1 работала с 03.08.1993 г. (Приказ № ....) по 31.01.1995 г. врачом-педиатром Шипицынской врачебной амбулатории, с 01.02.1995 г. (Приказ № .....) по 16.03.1998 г. (Приказ № ....) главным врачом Шипицынской врачебной амбулатории Большереченской центральной районной больницы. Шипицынская врачебная амбулатория расположена в сельской местности. Большереченская центральная районная больница переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Большереченская центральная районная больница» Постановлением Главы местного самоуправления Большереченского района № 572 от 25.09.2012 года. Соответственно истец ФИО1 работала в медицинской организации в сельской местности, что должно быть включено в специальный стаж полностью.
На основании изложенного, ФИО1 просит обязать Филиал № 2 ОСПФ по г. Москве и Московской области применить льготный порядок исчисления стажа 1 год как 1 год 3 месяца к следующим периодам:
- с 03.08.1993 г. (Приказ № ....) по 31.01.1995 г. врачом педиатром Шипицынской врачебной амбулатории в льготном исчислении как 1 год 03 месяца за 1 год работы;
- с 01.02.1995 г. (Приказ № .....) по 16.03.1998 г. (Приказ № ....) главным врачом Шипицынской врачебной амбулатории Болынереченской центральной районной больницы в льготном исчислении как 1 год 03 месяца за 1 год работы;
обязать Филиал № 2 ОСПФ по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж период работы с 03.08.1992 г. по 02.08.1993 г. врачом-интерном Шипицынской врачебной амбулатории Болынереченской центральной районной больницы;
обязать Филиал № 2 ОСПФ по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 пенсию по государственному обеспечению.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика от Филиала №2 ОСФР по Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Дело рассмотрено судом в отсутствие извещенного надлежащим образом ответчика, по правилам ч.4, ч.5 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что решением Филиала №2 ОСФР по Москве и Московской области от 26.04.2024 года ФИО1 неправомерно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа, в который ответчик не включил ряд периодов её трудовой деятельности.
В соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица стаж истца ФИО1 составляет 32 года 3 месяца 12 дней. Специальный стаж приравнен к 26 годам 7 месяцам 25 дней.
Истец ФИО1, не согласившись с размером установленного стажа, подала заявление в Филиал № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области, в ответе на которое ФИО1 указали, что специальный стаж составляет 30 лет 9 месяцев 11 дней. При этом не была учтена интернатура и стаж работы ФИО1 в сельской местности. Также не был учтен период с 03.08.1992 г. до 16.03.1998 г., что составляет 5 лет 7 месяцев 14 дней, как период работы в сельской местности, что не позволяет истцу получить досрочную пенсию.
В соответствии с ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом «н» части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
В соответствии с п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258н от 31 марта 2011 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
– до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 14, ст. 1401; 2001, № 44, ст. 4149; 2003, № 1, ст. 13; 2005, № 19, ст. 75; 2007, № 30, ст. 3754; 2008, № 18, ст. 1942; № 30, ст. 3616; 2009, № 30; ст. 3739; № 52, ст. 6454; 2010, № 31, ст. 4196; № 49, ст. 6409; № 50, ст. 6597) – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
– после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, пенсионное законодательство связывает возможность назначения досрочной пенсии не только с работой в конкретной должности, предусмотренной соответствующим Списком, но и с тем, что данная работа должна быть определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда, то есть с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными.
Как усматривается из письменных материалов дела и установлено судом, в соответствии со справкой от Большереченской центральной районной больницы истец ФИО1 работала с 03.08.1993 г. (Приказ № ....) по 31.01.1995 г. врачом-педиатром Шипицынской врачебной амбулатории, с 01.02.1995 г. (Приказ № .....) по 16.03.1998 г. (Приказ № ....) главным врачом Шипицынской врачебной амбулатории Большереченской центральной районной больницы.
Шипицынская врачебная амбулатория расположена в сельской местности. Большереченская центральная районная больница переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Большереченская центральная районная больница» Постановлением Главы местного самоуправления Большереченского района № 572 от 25.09.2012 года.
Кроме этого, трудовой стаж истца ФИО1 подтверждается сведениями трудовой книжки ...., а также сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Таким образом, вышеуказанные документы подтверждают, что истец ФИО1 выполняла работу полный рабочий день в должности врача-педиатра Шипицынской врачебной амбулатории, главного врача Шипицынской врачебной амбулатории Большереченской центральной районной больницы и работа ФИО1 во все спорные периоды носила льготный характер, что влечет за собой удовлетворение заявленных требований в полном объеме. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Как пояснила в судебном заседании истец ФИО1, с учетом спорных периодов она имеет стаж осуществления лечебной деятельности по охране здоровья населения более 30 лет, то есть приобрела право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца ФИО1 включить в подсчет стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, период с 03.08.1993 г. по 31.01.1995 г. врачом педиатром Шипицынской врачебной амбулатории в льготном исчислении как 1 год 03 месяца за 1 год работы; с 01.02.1995 г. по 16.03.1998 г. главным врачом Шипицынской врачебной амбулатории Большереченской центральной районной больницы в льготном исчислении как 1 год 03 месяца за 1 год работы, подлежат удовлетворению, поскольку в указанный период истец ФИО1 работала в должности врача педиатра и главного врача в медицинским учреждениях, расположенных в Большереченском муниципальном районе, селе Шипицы, то есть в сельской местности.
При этом период работы истца ФИО1 в должности врача-интерна по педиатрии также подлежит зачету в льготный стаж для установления досрочной пенсии.
Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение № 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 года № 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 года, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 года) (действовало до 2020 год) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста.
Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).
Исходя из приведенных норм права следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачами-акушерами-педиатрами, может быть засчитан им в льготный исчислении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача специалиста (Апелляционное определение Московского городского суда от 24.06.2021 по делу № 2-3125/2020, 33-6213/2021).
Поскольку истец ФИО1 осуществляла деятельность врача-интерна и выполняла функционал врача специалиста в области педиатрии, что бесспорно доказано представленными письменными доказательствами, период интернатуры с учетом вышеизложенного также подлежит зачислению в льготный стаж для установления досрочной пенсии.
При таких обстоятельствах суд считает возможным применить льготный порядок исчисления стажа 1 год как 1 год 3 месяца и засчитать истцу ФИО1 в льготный стаж периоды работ с 03.08.1993 г. по 31.01.1995 г. врачом педиатром Шипицынской врачебной амбулатории в льготном исчислении как 1 год 03 месяца за 1 год работы; с 01.02.1995 г. по 16.03.1998 г. главным врачом Шипицынской врачебной амбулатории Большереченской центральной районной больницы в льготном исчислении как 1 год 03 месяца за 1 год работы.
Разрешая вопрос о дате назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии, суд руководствуется положениями ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 ст.22, статьей 25.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Филиал № 2 ОСПФ по г. Москве и Московской области применить льготный порядок исчисления стажа 1 год как 1 год 3 месяца к следующим периодам:
- с 03.08.1993 г. (Приказ № ....) по 31.01.1995 г. врачом педиатром Шипицынской врачебной амбулатории в льготном исчислении как 1 год 03 месяца за 1 год работы,
- с 01.02.1995 г. (Приказ № .....) по 16.03.1998 г. (Приказ № ....) главным врачом Шипицынской врачебной амбулатории Большереченской центральной районной больницы в льготном исчислении как 1 год 03 месяца за 1 год работы.
Обязать Филиал № 2 ОСПФ по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж период работы с 03.08.1992 г. по 02.08.1993 г. врачом-интерном Шипицынской врачебной амбулатории Большереченской центральной районной больницы.
Обязать Филиал № 2 ОСПФ по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по основаниям п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Солнцевский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 28 августа 2025года.
Судья О.А. Соломатина