РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2025 года г.Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Бренюк Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3065/2025 по административному иску ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования «Ангарский городской округ», ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области», Военному комиссариату г.Ангарска о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу, признании незаконными действий по проведению мероприятий, связанных с призывом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО11 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии муниципального образования «Ангарский городской округ», Военному комиссариату ..., в его обоснование указав, что состоит на воинском учете в военном комиссариате .... При прохождении мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу 2025 года призывная комиссия 15 апреля 2025 года вынесла решение о призыве его на военную службу, ему была вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 19 мая 2025 года. Оспариваемое решение нарушает его право на освобождение от призыва на военную службу, является необоснованным и незаконным, поскольку не соответствует требованиям закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения. Им была подана жалоба для проведения контрольного медицинского освидетельствования в призывную комиссию Иркутской области, на момент подачи настоящего административного иска жалоба не рассмотрена. При прохождении медицинского освидетельствования он предъявлял жалобы врачам-специалистам на состояние своего здоровья, а именно указывал, что беспокоят боли в пояснично-крестцовом отделе позвоночника, на изжогу, отрыжку, черный стул, аллергию со слезотечением и кашель вне простуды с большим количеством мокроты, на затруднения при мочеиспускании, боли в области таза, плечевых суставах, искривление позвоночника, высокий свод стоп. Кроме того были предъявлены медицинские документы в подтверждение жалоб, а именно фиброгастродуоденоскопия, заключение невролога от 16.04.2025, МРТ пояснично-крестового отдела позвоночника от 20.04.2025. Жалобы и медицинские документы соответствуют заболеваниям, предусмотренным п. «в» ст.26, п. «в» ст.58, п. «в» ст.66 Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565). При прохождении медицинского освидетельствования его жалобы не были учтены, направление на медицинское обследование не было выдано. Таким образом, итоговое заключение о категории годности не является достоверным, следовательно, решение призывной комиссии, принятое на основании этого заключения, незаконно. Уточнив требования административного иска в порядке ст.46 КАС РФ административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии муниципального образования «Ангарский городской округ» от 15 апреля 2025 года о призыве на военную службу, решение призывной комиссии муниципального образования «Ангарский городской округ» от 25 апреля 2025 года о призыве на военную службу, признать незаконными действия сотрудников военного комиссариата г.Ангарска Иркутской области по проведению мероприятий, связанных с призывом в рамках весенней призывной кампании 2025 года.
Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области».
В судебном заседании административный истец ГФИО8 требования административного иска поддержал по доводам в нем изложенным, дополнительно суду пояснил, что ему известно, что 25 апреля 2025 года после предоставления им дополнительных медицинских документов призывной комиссией было принято решение о призыве его на военную службу и установлению категории годности Б-4. Он получил уведомление о необходимости явиться на контрольное медицинское освидетельствование в Призывную комиссию Иркутской области, но не явился, поскольку опасался, что его отправят к месту службы.
Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат ...» ФИО5 в судебном заседании требования административного иска не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, дополнительно пояснила суду, что первоначально медицинской комиссией ГФИО8 была определена категория годности Б-3, призывной комиссией АГО ** принято решение о призыве ГФИО8 на военную службу с категорией годности Б-3. После того как ГФИО8 предоставил дополнительные медицинские документы, а именно МРТ и заключение врача-невролога, медицинская комиссия определила категорию годности Б-4, 25 апреля 2025 года призывная комиссия АГО приняла решение о призыве на военную службу ГФИО8 с категорией годности Б-4. ГФИО8 подал жалобу в Призывную комиссию ..., его вызвали на контрольное освидетельствование на 19 мая 2025 года, однако он в назначенную дату не явился, в связи с чем решение призывной комиссии АГО осталось без изменения.
Представитель административного ответчика Призывной комиссии муниципального образования «Ангарский городской округ ФИО6, действующий на основании доверенности, требования административного иска не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях.
Иные стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав пояснения административного истца, представителей административных ответчиков, свидетеля ФИО7, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления ГФИО8 Выводы суда основаны на следующем.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.
Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59 Конституции Российской Федерации).
Правовое регулирование отношений в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон о воинской обязанности).
Названный закон определил, что прохождение военной службы по призыву является формой исполнения воинской обязанности граждан Российской Федерации, от исполнения которой граждане освобождаются исключительно по основаниям, предусмотренным этим законом (пункты 1 и 3 статьи 1).
Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации в отношении граждан мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящих на воинском учете или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе (подпункт "а" пункта 1, пункт 3 статьи 22 Закона о воинской обязанности).
На военную службу не призываются граждане, освобожденные от призыва на военную службу, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22, статьи 23 и 24 упомянутого выше закона).
Признание гражданина ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья является безусловным основанием для освобождения от призыва на военную службу (подпункт "а" пункта 1 статьи 23 Закона о воинской обязанности).
Проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию, в том числе при призыве на военную службу, и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами; на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования подлежащих призыву граждан (далее - призывники) и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу (пункт 1 статьи 5, пункт 1 статьи 28 Закона о воинской обязанности).
Решение в отношении призывника принимается только после определения категории годности его к военной службе в результате прохождения обязательного медицинского освидетельствования (пункты 5 и 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года №663), оно может быть обжаловано в досудебном порядке или в суд (пункт 7 статьи 28, пункт 2 статьи 35.1, подпункт "г" пункта 4 статьи 35.2 Закона о воинской обязанности).
В силу ст. 26 указанного Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона.
Согласно пунктам 2, 3, 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссариат) посредством структурных подразделений, в том числе военных комиссариатов муниципальных образований, при содействии органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления. Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения (далее - призывная комиссия), решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссар).
Призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе (п.6 Положения).
В соответствии с п. 14 Положения о военно-врачебной экспертизе не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:
флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.
До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C". Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника. В день освидетельствования гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводится измерение роста, массы тела и определение индекса массы тела.
Согласно п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Результаты обследования и освидетельствования гражданина при первоначальной постановке на воинский учет (призыве на военную службу) вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания комиссии по постановке граждан на воинский учет (протокол заседания призывной комиссии) и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в лист медицинского освидетельствования. Медицинские работники со средним медицинским образованием, выделенные для участия в проведении освидетельствования, вносят сведения об обследовании граждан при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу в учетную карту призывника и карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу п.18(1).
Согласно п.20 названного Положения в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.
Гражданину, нуждающемуся по заключению врача-специалиста в обследовании в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, на руки выдается направление, заполненное врачом-специалистом, вынесшим соответствующее заключение, подписанное военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) и заверенное печатью военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), а также 2 экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина.Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела (муниципального) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника (пункт 15).
Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы (пункт 16).
Из материалов дела установлено, что 2 февраля 2022 года ГФИО8 поставлен на первичный воинский учёт в военном комиссариате .... по результатам медицинского освидетельствования определена категория годности «Г» - временно не годен к военной службе сроком на 6 месяцев.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 31 марта 2025 года № 187 "О призыве в апреле-июле 2025 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" распоряжением Губернатора Иркутской области от 20.03.2025 № 115-р «О призыве на военную службу граждан Российской Федерации в Иркутской области в апреле-июле 2025 года» в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на период с 01.04.2025 по 15.07.2025 создана призывная комиссия муниципального образования «Ангарский городской округ», утвержден состав Призывной комиссии, который отвечает требованиям ст.27 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
15 апреля 2025 года ФИО2 прибыл в военный комиссариат г.Ангарска, прошел медицинское освидетельствование врачами-специалистами. По результатам освидетельствования, врачом, руководящим работой по освидетельствованию граждан, на основании заключения врачей-специалистов определена категория годности к военной службе ГФИО8 «Б – 3» годен к военной службе с незначительными ограничениями. Результаты обследования и освидетельствования ГФИО8 внесены в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу. Решение о категории годности к военной службе принято с учетом результатов обязательных диагностических исследований, предусмотренных п. 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, результатов дополнительного медицинского обследования, которые имеются в личном деле призывника. 15 апреля 2025 года призывной комиссией муниципального образования «Ангарский городской округ» в отношении ГФИО8 принято решение о призыве на венную службу, которое занесено в протокол заседания призывной комиссии от 15.04.2025 номер по порядку 19/346.
25 апреля 2025 года ГФИО8 представлены дополнительные медицинские документы, а именно заключение МРТ пояснично-крестцового отдела позвоночника, заключение врача-невролога от 23.04.2025, из которого следует, что ГФИО8 установлен диагноз: Вертеброгенная люмбалгия хроническое течение (шифр по МКБ-10 М 54.5) Протрузия дисков L4- L5, L5- S1 ?), легко выраженный болевой, мышечно-тонический синдром.
На основании представленных медицинских документов врачом-неврологом определена категория годности Б-4 – годен к военной службе с незначительными ограничениями; врачом терапевтом ГФИО8 определена категория годности Б-3 с учетом имеющихся заболеваний: Поверхностный гастрит; Нейроциркуляторная астения по кардиальному типу.
Врачом, руководящим работой по освидетельствованию граждан, на основании заключения врачей-специалистов дано заключение о категории годности к военной службе ГФИО8 «Б – 4» годен к военной службе с незначительными ограничениями. Результаты обследования и освидетельствования ГФИО8 внесены в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина. 25 апреля 2025 года Призывной комиссией муниципального образования «Ангарский городской округ» в отношении ГФИО8 принято решение о призыве на венную службу, которое занесено в протокол заседания призывной комиссии от 25.04.2025 номер по порядку 33/346. Протокол подписан председателем и членами призывной комиссии. ГФИО8 вручена повестка о явке 19.05.2025 для отправки к месту прохождения службы.
Категория годности к военной службе Б-4 определена ГФИО8 с учетом представленных медицинских документов и следующих диагнозов: Вертеброгенная люмбалгия без нарушения функций (экструзия диска L5- S1) ст.26 п. «г» раздела 6 Расписание болезней, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 – категория годности Б-4; Поверхностный гастрит - ст. 59 п. «в» раздела 11 Расписание болезней (категория годности Б-3); Нейроциркуляторная астения по кардиальному типу – ст.47 п. «б» раздела 9 Расписание болезней, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, категория годности Б-3.
Как следует из учетной карты призывника, все обязательные диагностические исследования были проведены на дату принятия решения о категории годности к военной службе, их результаты имеются в личном деле призывника, данных о наличии у ГФИО8 каких-либо иных, не учтенных военно-врачебной комиссией заболеваний, не имеется.
19 мая 2025 года ГФИО8 в указанное в повестке время в военный комиссариат ... не явился, не согласившись с решением призывной комиссией муниципального образования «Ангарский городской округ» обратился в суд с данным административным иском.
Кроме того, из материалов дела следует, что ГФИО8 обратился с жалобой на решение Призывной комиссии муниципального образования Ангарский городской округ в Призывную комиссию .... Призывной комиссией ... административный истец был уведомлен о необходимости явиться 19 мая 2025 года для прохождения контрольного медицинского освидетельствования. Вместе с тем, в указанную дату ГФИО8 для прохождения контрольного освидетельствования не явился.
Анализ названных правовых норм и установленные по делу обстоятельства позволяют суду сделать вывод о законности принятого призывной комиссией муниципального образования «Ангарский городской округ» в отношении ГФИО8 решения от ** о его призыве на военную службу, поскольку оспариваемое решение принято уполномоченной на принятие таких решений призывной комиссией в полном составе, утвержденном распоряжением ..., на основании заключения медицинской комиссии о годности ГФИО8 к военной службе с незначительными ограничениями. Медицинское освидетельствование ГФИО8 проведено составом врачей-специалистов, заключение о годности к военной службе принято врачом, руководящим работой по освидетельствованию граждан, на основании заключения врачей-специалистов с учетом медицинских документов о состоянии его здоровья.
Материалами дела подтверждается, что призывная комиссия военного комиссариата в полной мере изучила представленные медицинские документы в подтверждение имеющихся у ГФИО8 заболеваний, однако не установила оснований для освобождения от несения военной службы. Решение принято в соответствии с требованиями «Расписания болезней» Приложения к постановлению Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».
Утверждение административного истца о наличии у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы в соответствии с пунктом "в" статьи 26, пунктом «в» статьи 58, пунктом «в» статьи 66 Расписания болезней несостоятельно.
Так, в пояснениях к статье 26 Расписания болезней указано, что к пункту "в" названной статьи относятся рецидивирующие болезни периферических нервов и сплетений с редкими обострениями без тенденции к нарастанию двигательных, чувствительных и трофических расстройств, последствия перенесенной невропатии лицевого нерва, проявляющиеся парезом мимической мускулатуры без лагофтальма и расстройства жевательной функции; к статье 58 Расписания болезней относятся язвенные болезни желудка и двенадцатиперстной кишки; к статье 66 Расписания болезней относятся болезни позвоночника. Однако, как следует из материалов дела, у ГФИО8 имелись заболевания: Вертеброгенная люмбалгия без нарушения функций; Поверхностный гастрит; Нейроциркуляторная астения по кардиальному типу, которые к перечисленным статьям Расписания болезней не относятся.
Таким образом, на момент вынесения Призывной комиссией оспариваемого решения от 25 апреля 2025 года, подлежащего исполнению в период весеннего призыва 2025 года, отсутствовали предусмотренные нормативными правовыми актами результаты медицинского обследования, которые подтверждали наличие у ГФИО8 болезней для признания его не годным к военной службе по призыву. При таких данных решение Призывной комиссии от 25 апреля 2025 года, принятое по имеющимся в материалах личного дела призывника документам, соответствует требованиям Закона о воинской обязанности и правовым предписаниям Положения.
Судом не установлены основания для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным решения Призывной комиссии от 15 апреля 2025 года, которым ГФИО8 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория Б-3, поскольку указанное решение было принято Призывной комиссией на основании результатов медицинского освидетельствования ФИО9 врачами-специалистами, результатов обязательных диагностических исследований. Медицинские документы, подтверждающие наличие у административного истца заболевания Вертеброгенная люмбалгия без нарушения функций (экструзия диска L5- S1), представлены ГФИО8 только 25 апреля 2025 года, после чего медицинской комиссией проведено повторное освидетельствование, определена категория Б с предназначением 4, Призывной комиссией на заседании 24 апреля 2025 года принято решение призыве ГФИО8 на военную службу по категории Б-4 – годен с незначительными ограничениями. Установленные обстоятельства свидетельствуют, что решение Призывной комиссии от 15 апреля 2025 года прав и законных интересов административного истца не нарушает.
Приходя к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца суд принимает во внимание и то обстоятельство, что в связи с подачей жалобы в Призывную комиссию ... на решение Призывной комиссии муниципального образования «Ангарский городской округ» ГФИО8 вызывался на контрольное медицинское освидетельствование 19 мая 2025 года, однако, в назначенное время для прохождения контрольного медицинского освидетельствования не явился.
Согласно абзацам первому и третьему пункта 4 Положения о военно-врачебной экспертизе военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, этим положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.
Исходя из пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной экспертизы гражданин может обжаловать это заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.
Пунктом 101 Положения о военно-врачебной экспертизе установлено, что по результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574, военно-врачебная комиссия назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу), если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии.
Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574, определен порядок производства независимой военно-врачебной экспертизы (далее - независимая экспертиза) по заявлению гражданина (его законного представителя) при его несогласии с заключением военно-врачебной (врачебно-летной) комиссии либо с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет.
Таким образом, в случае несогласия с заключением медицинской комиссии о категории годности к военной службе административный истец не лишен права обжаловать это заключение в установленном законом порядке в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.
Необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца.
Поскольку совокупности обстоятельств, поименованной в процессуальном законе, не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца ГФИО8
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Отказать в удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования «Ангарский городской округ», ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области», Военному комиссариату г.Ангарска о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального образования «Ангарский городской округ» от 15 апреля 2025 года о призыве на военную службу, решения призывной комиссии муниципального образования «Ангарский городской округ» от 25 апреля 2025 года о призыве на военную службу, о признании незаконными действий сотрудников военного комиссариата г.Ангарска Иркутской области по проведению мероприятий, связанных с призывом в рамках весенней призывной кампании 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Черных А.В.
Мотивированное решение составлено **.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>