РЕШЕНИЕ по делу № 2-705/2022

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Поповой О.В., с участием прокурора Грязовецкого района Крючкова И.Н., при секретаре Чистяковой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование требований указала, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .... В квартире кроме нее зарегистрированы: сожитель ФИО2, дочь ФИО3, внук Т., внучка Ю.. С ответчиком был зарегистрирован брак, который 17.04.2019 года расторгнут. После расторжения брака ФИО2 в квартире не проживает, за коммунальные услуги, за содержание, за найм не платит. Текущий ремонт в квартире не производит. Сняться с регистрационного учета в добровольном порядке отказывается.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала. Дополнительно суду пояснила, что с ФИО2 проживала в браке до 2003 года, после расторжения брака он из квартиры выехал, вывез свои вещи. В 2014 году они вновь заключили брак, поскольку считала, что ей откажут в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения. В 2019 году брак был расторгнут. Ответчик с 2003 года в квартиру не вселялся, проживает в ..., денежные средства на оплату коммунальных услуг не передает, текущий ремонт жилого помещения не осуществляет. В добровольном порядке с регистрационного учета не снимается. Просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «Грязовецкий» и администрации муниципального образования Вохтожское в судебное заседание не явились, направили заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей, разрешение спора оставили на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля Ш., заключение прокурора Грязовецкого района Крючкова И.Н., полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является муниципальной собственностью муниципального образования Вохтожское.

20.11.2009 года между администрацией МО Вохтожское и нанимателем ФИО1 заключен договор социального найма № 95 на указанное жилое помещение.

Ответчик ФИО2 зарегистрирован в спорной квартире по месту жительства с 23.01.2003 года.

В соответствии со статьями 672 Гражданского кодекса Российской Федерации и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (статья 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункта 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖФ РФ», решая вопрос о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.д.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Из материалов дела следует, что ФИО2 и ФИО1 состояли в браке с 22.02.1985 года по 17.06.2003 года, и с 14.03.2014 по 17.04.2019 года.

Судом установлено, что ФИО2 с середины 2003 года в спорном жилом помещении не проживает, фактически проживает в другом населенном пункте; его выезд носил добровольный и постоянный характер, он вывез свои вещи; в период нахождения в браке с истцом с 14.03.2014 по 17.04.2019 года вновь вселиться в спорное жилое помещение не пытался, с иском о вселении в жилое помещение, нечинении препятствий в пользовании жилым помещением в суд не обращался. Семейные, родственные отношения между истцом и ответчиком утрачены. ФИО2 обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг по адресу: ..., не исполняет, данные обязанности исполняет ФИО1, что подтверждается квитанциями об оплате, представленными истцом.

Факт длительного не проживания ответчика в спорной квартире подтверждается показаниями свидетеля Ш., допрошенной в судебном заседании, которая пояснила, что проживает в одном подъезде с истцом, в квартире №.... ФИО2 на протяжении 15 лет не видела. В квартире №... проживает ФИО1 Истец оплачивает коммунальные услуги в ООО «УК «Вохтога». Она, работая в управляющей компании, помогает ФИО1 оформлять документы на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В настоящее время субсидии не предоставляются, в связи с тем, что ответчик не представил необходимые документы.

Таким образом, судом установлено, что с момента выезда, ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживал, обязанности, вытекающие из договора социального найма по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не исполнял, следовательно, его длительное отсутствие в спорном жилом помещении (с 2003 года) не может быть расценено как временное, в связи с чем регистрация ФИО2 по адресу: ... носит формальный характер.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Ответчик ФИО2 воспользовался своим конституционным правом, добровольно избрал для себя другое место жительства, не совпадающее с местом его регистрации, что свидетельствует о его добровольном отказе от права пользования жилым помещением.

С учетом всех указанных выше обстоятельств суд приходит к выводу о том, что предусмотренное статьей 40 Конституции Российской Федерации право ответчика на жилище не нарушено, что регистрация ФИО2 в спорном жилом помещении носит лишь формальный характер.

Согласно разъяснению Конституционного Суда РФ, данному в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав, и согласно статьи 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации», не может служить условием реализации права на жилое помещение.

Поскольку судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ФИО2 из спорного жилого помещения в другой населенный пункт, а также то, что в спорном жилом помещении он не проживает с середины 2003 года, то есть его не проживание в данной квартире носит постоянный характер, обязанности по оплате спорного жилого помещения и коммунальных платежей добровольно не исполняет, то следует признать, что ФИО2 добровольно отказался от исполнения договора социального найма жилого помещения и утратил право пользования жилым помещением. В связи с этим иск ФИО1 о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ... и снятии его с регистрационного учета подлежит удовлетворению.

Настоящее решение в силу статьи 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, .../.../... года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Попова О.В.

Мотивированное решение составлено 23 декабря 2022 года.