Дело №12-230/23

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Владикавказ 31.07.2023г.

Судья Советского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания Кабалоев А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Россия, <...>, на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Владикавказ на постановление об административном правонарушении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление инспектора дорожно-патрульной службы ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> от 20.05.2023г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ о назначении административного взыскания в виде штрафа в размере 800 рублей и указал, что обжалуемое постановление считает необоснованным, поскольку неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, в связи с тем обстоятельством, что автомашину он приобрёл 18.08.2023г. и до 28.08.2023г. располагал временем для заключения полиса ОСАГО. Поэтому не согласен с принятым в его отношении постановлением. Просит восстановить ему срок на подачу жалобы на указанное постановление и отменить его.

В судебном заседании инспектор дорожно-патрульной службы ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 (далее инспектор ДПС) пояснил, что свои действия по установлению в действиях ФИО1 нарушения требования об ОСАГО он провёл по сложившейся в работе инспекторов ДПС практике по выявлению и пресечению водителями транспортных средств требования Правил дорожного движения о наличии полиса ОСАГО, а поэтому жалобу оставляет на усмотрение суда.

Выслушав инспектора ДПС, изучив жалобу и исследовав материалы административного дела следует вывод о том, что ходатайство заявителя о восстановлении срока на подачу жалобы подлежит удовлетворению, постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> от 20.05.2023г. № отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 изначально обратился в ОБДПС УМВД РФ по <адрес> с жалобой на принятое в его отношении постановление инспектора ДПС, откуда 02.06.2023г. на его обращение был направлен ответ с разъяснением его прав, после чего обратился в Приокский районный суд <адрес>, которым 22.06.2023г. принято определение о передаче жалобы ФИО1 для рассмотрения в Советский районный суд <адрес>.

Соответственно, ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы с учётом положения ч.2 ст.30.3 КоАП РФ подлежит удовлетворению как пропущеный по уважительной причине.

Согласно положениям ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях производится при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно положениям ст.ст.26.2 и 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Как следует из ч.ч. 2 и 3 ст. 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ и подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Согласно ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с требованиями ст.1.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, фиксации правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото, киносъемки и видеозаписи.

Согласно п.1 ст.2.1 КоАП РФ правонарушение признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственно обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Возбуждение дела об административном правонарушении обусловлено наличием достаточных и необходимых данных (с приложением подтверждающих доказательств), свидетельствующих о событии правонарушении.

Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного и поводов, предусмотренных ч.ч.1 и 1.1 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушении (п. 3 ст. 28.1 КоАП).

Из представленных суду документов следует, что ФИО1 18.08.2023г. в <адрес> Республики Армения приобрёл автомашину марки «MAZDA3 SPORT», идентификационный номер (VIN) 3MZBNIU72JM217424, тип легковой, год изготовления 2018, мощность 155 л.с., рабочий объем 2000л. (договор купли-продажи транспортного средства 004 от 18.05.2023г. и Акт приема-передачи автомобиля от 18.05.2023г.).

При въезде 20.05.2023г. на указанной автомашине на территорию России, ФИО1 инспектором дорожно-патрульной службы ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> был привлечён к административной ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ за неисполнение обязанности по страхованию своей гражданской ответственности и отсутствие полиса ОСАГО.

Заявитель ФИО1 указывает на то обстоятельство, что с момента приобретения автомашины владельцу предоставляется срок до 10 дней для заключения договора Обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО).

Этот довод заявителя подтверждается положением ст.4 Федерального закона от 25.04.2002г. №40-ФЗ (ред. от 28.12.2022г.) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», в котором указано, что при возникновении права владения транспортным средством владелец обязан застраховать свою гражданскую ответственность до совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, но не позднее чем через 10 дней после возникновения права владения им.

Таким образом, доводы ФИО1 нашли своё подтверждение, а инспектором ДПС не учтено положение ст.4 Федерального закона от 25.04.2002г. №40-ФЗ (ред. от 28.12.2022г. «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и в отношении ФИО1 необоснованно принято постановление о его привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.37 КоАП РФ.

Согласно требованиям ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно требований ч.2 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ, одним из решений, выносимых по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, является решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9 и 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учётом установленных по делу обстоятельств, обжалованное постановление, как принятое с нарушением закона, подлежит отмене, а жалоба ФИО1 удовлетворению ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.30.3, ст.ст.30.4-30.8 КоАП РФ,

решил:

Восстановить ФИО1 срок на подачу жалобы.

Удовлетворить жалобу ФИО1.

Постановление № от 20.05.2023г. инспектора дорожно-патрульной службы ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в течение десяти дней с момента получения.

Судья Кабалоев А.К.