Решение по делу № 2А-227/2022 от 03.04.2023 - о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя, отмене постановления судебного пристава исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> <ФИО> от <дата> об окончании исполнительного производства №-ИП.

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2023 года г. Канск Красноярского края

Канский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи ФИО8

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «<данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО4, старшему приставу – исполнителю – начальнику ОСП по <адрес> и <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя, отмене постановления судебного пристава исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП,

УСТАНОВИЛ:

ООО «<данные изъяты>» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО4, старшему приставу – исполнителю – начальнику ОСП по <адрес> и <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, в котором просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> – ФИО4, выразившиеся в не принятии полного комплекса мер по исполнению судебного приказа №, выданному ДД.ММ.ГГГГ судебным участком № в <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ г. № с должника ФИО2 (исполнительное производство №-ИП); отменить постановлениие судебного пристава исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП.

Требования мотивированы тем, что в ОСП по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа - судебного приказа №, выданный 08.05.2013г. мировым судьей судебного участка № в <адрес> Республики Татарстан о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес регистрации: 663624, <адрес>. Указанную информацию заявитель получил из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Оригинал исполнительного документа в адрес ООО <данные изъяты>» не возвращен. С указанными действиями ООО «<данные изъяты>» не согласно, поскольку они нарушают законные интересы и права взыскателя. Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению местонахождения должника, его имущества, источника его доходов, в связи с чем, ООО <данные изъяты>» просит признать бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО4, выразившиеся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных законом, отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер по исполнению решения суда.

В судебное заседание представитель ООО «<данные изъяты>» не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие, о чем имеется соответствующее ходатайство в административном исковом заявлении.

В судебное заседание судебный - пристав исполнитель ФИО4 не явилась, представила письменные возражения, в которых иск не признала, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> и <адрес> было возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании судебного приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по <адрес>, предмет исполнения: задолженность в размере 12 042,68 рублей в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 663624, <адрес>, в пользу взыскателя: ООО «<данные изъяты>».

С целью установления имущественного положения должника, по истечению срока для добровольной оплаты задолженности, в рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Согласно предоставленным ответам должник имеет расчетные счета в банках: АО «<данные изъяты>», судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке ли иной кредитной организации. Согласно предоставленному ответу из РЭО ГИБДД МО МВД России «Канский» за должником не зарегистрировано транспортное средство. По данным службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и иных видов техники по <адрес>, ФКУ центра ГИМС МЧС России по <адрес> регистрация самоходных машин и иных видов техники должником не производилась.

В целях уточнения сведений о наличии зарегистрированного за должником имущества судебным приставом - исполнителем направлены запросы в Росреестр по <адрес>, согласно предоставленного ответа за должником нет зарегистрированных объектов недвижимости.

Согласно предоставленному ответу из Пенсионного фонда РФ, сведений о доходах должника не имеется. Согласно ответа ФНС, должник в качестве индивидуального предпринимателя и учредителя юридического лица не зарегистрирован. Согласно сведениям, предоставленным Канским территориальным отделом ЗАГС, сведений о смени ФИО не имеется. Согласно сведениям, предоставленным КГКУ «Центр занятости населения г. (Канска», должник зарегистрированным в качестве безработного не значится.

Судебным приставом - исполнителем был произведен выход по адресу в исполнительном документе, в результате которых установлено, что по адресу должник не проживает, о чем составлен соответствующий акт.

В соответствии со ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству данной категории заявление от взыскателя о розыске имущества и должника в ОСП по <адрес> и <адрес> не поступало.

При неоднократном направлении запросов в регистрирующие органы с целью установления зарегистрированного имущества за должником, поступали отрицательные ответы.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства направлены взыскателю по адресу, указанному в исполнительном документе ШПИ № Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

Исполнительное производство №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ уничтожено, в связи с чем, предоставить какую-либо иную информацию не представляется возможным. Исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ повторно на исполнение в ОСП по <адрес> и <адрес> не поступал.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства предприняты все меры принудительного исполнения. Права и законные интересы заявителя не нарушены, так как судебным приставом - исполнителем были предприняты все допустимые законом меры по отысканию имущества должника, следовательно, утверждения заявителя о бездействии судебного пристава-исполнителя являются безосновательными.

Старший пристав – исполнитель – начальник ОСП по <адрес> и <адрес>, представитель ГУ ФССП по <адрес> в судебном заседании участия не принимали, заявлений, ходатайств в суд не представлено.

Заинтересованное лицо ФИО5, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении слушания не представила.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела: выписку из ЕГРЮЛ, копию исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъекта) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению, либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявлении.

Законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действия (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реально нарушения при этом прав заявителя.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», двухмесячный срок на исполнение решения суда не является пресекательным, и его окончание не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного суда от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде, как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного суда от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Вместе с тем указанные положения не освобождают заявителя от обязанности представить доказательства тех обстоятельств, что оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц нарушены права и свободы заявителя, созданы препятствия к осуществлению прав и свобод, либо на заявителя незаконно возложена какая-либо обязанность или ответственность.

При рассмотрении иска установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО4 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 12 042,68 руб. пользу ООО «<данные изъяты>».

В рамках исполнительного производства направлены запросы в компетентные органы и кредитные организации с целью установления наличия имущества, счетов в банках, что досконально отражено в сводке по исполнительному производству. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банках. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ осуществлена проверка имущественного положения должника по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ только после принятия всего предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» комплекса мер, судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа заявителю.

Проанализировав и оценив установленные в судебном заседании обстоятельства, суд оснований для удовлетворения административного иска не усматривает, поскольку в рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем предприняты все необходимые меры по принудительному исполнению. Права и законные интересы заявителя не нарушены. Доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

ООО «<данные изъяты> в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО4, старшему приставу – исполнителю – начальнику ОСП по <адрес> и <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя, отмене постановления судебного пристава исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Канский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.

Судья ФИО9