Решение по делу № 2А-2697/2025 от 27.05.2025

Административное дело № 2а-2697/2025 (публиковать)

УИД 18RS0002-01-2023-005516-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2025 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Дергачевой Н.В.,

при секретаре Санниковой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП г.Ижевска ФИО2, Управлению ФССП России по УР о признании незаконным постановления о прекращении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился административный истец с административным иском к ответчикам судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР ФИО2, УФССП России по УР о признании незаконным постановления. В обоснование заявленных требований указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 08.04.2025 прекращено исполнительное производство №147531/24/18022-ИП, возбужденное 16.07.2024 на основании исполнительного листа ФС №041513421 от 22.01.2024, выданного Саяногорским городским судом респ.Хакасия, в связи с отменой исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство. Считает данное постановление незаконным, поскольку о вынесении судебного акта об отмене обеспечительных мер, на основании которого был выдан исполнительный документ, ФИО1 не уведомлялась, копия данного определения ей не направлялась. Постановление о прекращении исполнительного производства влечет за собой уведомление судебным приставом АО «Газпромбанк», у которого осуществляется хранение арестованных ценных бумаг, являющихся предметом судебного спора в Саяногорском городском суде респ.Хакасия, т.е. нарушает права административного истца на сохранность имущества, на получение которого он претендует при рассмотрении спора.

Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г.Ижевска ФИО2 №18022/25/338022 от 08.04.2025 о прекращении исполнительного производства.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 26.05.2025 по 27.05.2025г.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы иска.

В судебном заседании представитель административного ответчика судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г.Ижевска ФИО2 – ФИО4, действующий на основании доверенности, заявленные требования не признал, ссылаясь на доводы письменных возражений, приобщенных к материалам дела. Как следует из данных возражений, на исполнении в Первомайском РОСП г.Ижевска находилось исполнительное производство№147531/24/18022-ИП от 16.07.2024, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №041513421 от 22.01.2024, выданного Саяногорским городским судом по делу №2-2/2024, вступившему в законную силу 22.01.2024, предмет исполнения: наложение ареста на еврооблигации ММС FINANCE DESIGNATED ACTIVITY COMPANY номер регистрации XS2069992258 в количестве 396 штук номиналом 1000 долларов США, общей номинальной стоимостью 396000 долларов США; еврооблигации GTLK EUROPE DESIGNATED ACTIVITY COMPANY номер регистрации XS1713473608 в количестве 200 штук номиналом 1000 долларов САШ, общей номинальной стоимостью 200000 долларов США; евроооблигации Министерства финансов РФ номер регистраци 12840078V в количестве 1 шт. номиналом 200000 долларов США, общей номинальной стоимостью 200000 долларов США, хранящиеся в АО «Газпромбанк» из числа размещенных на хранение после смерти ФИО5, в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ФИО1 На основании поступившего в Первомайский РОСП г.Ижевска 18.03.2025 заявления должника об отмене обеспечительных мер вместе с оригиналом определения об отмене обеспечительных мер от 15.08.2024, 08.04.2025г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №18022/25/338022 на основании п.5 ч.2 ст.43 Закона «Об исполнительном производстве», в связи с отменой исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство. Заявителем не представлено доказательств несоответствия оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя требованиям закона и доказательств нарушения прав заявителя оспариваемым постановлением.

Настоящее административное дело подлежит рассмотрению в порядке главы 22 Кодекса об административном судопроизводстве РФ (далее – КАС РФ) - производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, поскольку заявителем оспаривается решение представителя органа государственной власти – должностного лица, спора о праве в настоящем деле не усматривается.

В соответствии с п.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный Закон №229-ФЗ).

Как следует из материалов дела, административным истцом оспаривается постановление о прекращении исполнительного производства от 08.04.2025.

Настоящее заявление направлено административным истцом по почте 17.04.2025 (согласно почтовому штемпелю на конверте), поступило в суд 23.04.2025г. (согласно штампу входящей корреспонденции приемной суда), в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не пропущен срок для обращения в суд.

Исходя из требований ст.ст. 218, 220 КАС РФ, п.п. 15 и 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 10 февраля 2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», на заинтересованное лицо возлагается обязанность по доказыванию законности действия (решения), а на заявителя возлагается обязанность доказывания нарушения его прав оспариваемым действием (решением) с приведением конкретного вида нарушенного права.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу п. 2 ст. 4 Закона исполнительное производство должно осуществляться исходя из принципа своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 12 Закона предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями (часть 1 статьи 14 Закона).

Основания для прекращения исполнительного производства установлены статьей 43 Закона «Об исполнительном производстве».

Так, в силу п.5 ч.2 ст.43 Закона, одним из оснований прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем является отмена или признание недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Судом установлено, что 16.07.2024 года судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г.Ижевска ФИО7 возбуждено исполнительное производство №147531/24/18022-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №041513421 от 22.01.2024, выданного Саяногорским городским судом по делу №2-2/2024, вступившему в законную силу 22.01.2024, предмет исполнения: наложение ареста на еврооблигации ММС FINANCE DESIGNATED ACTIVITY COMPANY номер регистрации XS2069992258 в количестве 396 штук номиналом 1000 долларов США, общей номинальной стоимостью 396000 долларов США; еврооблигации GTLK EUROPE DESIGNATED ACTIVITY COMPANY номер регистрации XS1713473608 в количестве 200 штук номиналом 1000 долларов САШ, общей номинальной стоимостью 200000 долларов США; евроооблигации Министерства финансов РФ номер регистраци 12840078V в количестве 1 шт. номиналом 200000 долларов США, общей номинальной стоимостью 200000 долларов США, хранящиеся в АО «Газпромбанк» из числа размещенных на хранение после смерти ФИО5, в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ФИО1

В соответствии с поступившим в Первомайский РОСП г.Ижевска от представителя должника заявлением об отмене постановления от 16.07.2024г. ввиду отмены обеспечительных мер в виде ареста на имущество ФИО8 на основании определения Саяногорского городского суда респ.Хакасия от 15.08.2024, 08.04.2025 года судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г.Ижевска вынесено оспариваемое постановление о прекращении исполнительного производства №147531/24/18022-ИП на основании п.5 ч.2 ст.43 Закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с положениями п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, ч.1 ст.121 Закона, основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Судом установлено, что исполнительное производство №147531/24/18022-ИП, возбужденное 16.07.2024, прекращено судебным приставом в связи с поступившим от должника заявлением, содержащим сведения об отмене обеспечительных мер по обеспечению в виде ареста на имущество должника ФИО8, в подтверждение чего должником представлено вступившее в законную силу определение Саяногорского городского суда респ.Хакасия от 15.08.2024, которым отменены меры по обеспечению иска, наложенные определением Саяногорского городского суда респ.Хакасия от 22.01.2024.

Учитывая, что исполнительное производство от 16.07.2024 №147531/24/18022-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 08.04.2025 прекращено в связи с отменой судебного акта, суд приходит к выводу об отсутствии необходимой совокупности условий для признания оспариваемого постановления незаконным.

То обстоятельство, что административный истец не знал о вынесении судебного акта, на основании которого отменены меры по обеспечению иска, не получала копию данного судебного акта, не может являться основанием для отмены постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства.

Кроме того, в силу требований статьи 218 КАС РФ, для признания действий (бездействия), постановлений судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух оснований: их несоответствие действующему законодательству, а также нарушение такими действиями, постановлением судебного пристава-исполнителя прав и законных интересов административного истца, создание препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на незаконное возложение какой-либо обязанности.

Однако, совокупности условий, необходимых для удовлетворения настоящего заявления в рассматриваемом случае не имеется. В нарушение ст. 62 КАС РФ заявителем не представлено доказательств нарушения его прав с учетом обстоятельств того, что возвращение исполнительного документа взыскателю не является основанием для прекращения обязательства должника и не препятствует последнему предъявить возвращенный и полученный исполнительный документ вновь в установленном порядке.

С учетом установленных выше обстоятельств, на основании приведенного правового регулирования, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП г.Ижевска ФИО2, Управлению ФССП России по УР о признании незаконным постановления о прекращении исполнительного производства не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП г.Ижевска ФИО2, Управлению ФССП России по УР о признании незаконным постановления о прекращении исполнительного производства – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска, УР.

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2025 года.

Судья: Н.В. Дергачева