Дело № 2-431/2022
УИД 22RS0004-01-2022-000638-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2022 года р.п. Благовещенка
Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Зимоглядовой Е.В.,
при секретаре Лебедевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю к ООО «Новосёл» об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,
УСТАНОВИЛ:
ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с иском к ООО «Новосёл», в котором просит обязать ответчика предоставить в пенсионный фонд сведения необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-Стаж за 2021 год.
В обоснование иска указано, что ООО «Новосёл» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязан предоставлять в орган Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников по формам, утвержденным постановлением правления ПФР. Страхователем в 2021 году ежемесячно предоставлялись сведения о работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М, однако в форме СЗВ-СТАЖ в ОПФР по Алтайскому краю страхователем в установленный срок не представлены. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц 04.03.2022 страхователю было направлено извещение о непредставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета в форме СЗВ-СТАЖ, а так же уведомление о необходимости устранения ошибок в течение пяти дней с даты его получения, которое было направлено заказным письмом. До настоящего времени, ООО «Новосёл» указанные сведения в ОПФР по Алтайскому краю не представил.
В судебное заседания представитель истца ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещена о дате и месте слушания дела, согласно представленному ходатайству просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик ООО «Новосёл» надлежаще извещался по адресу регистрации, однако конверт возвращен в суд за истечением срока хранения на почтовом отделении, что является надлежащим извещением на основании ст.ст.113-118 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя истца и ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Ответчик – ООО «Новосёл» 19.05.2014 г. зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю.
В нарушение действующего законодательства ответчик не представил в ОПФР по Алтайскому краю сведения необходимые для ведения, индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год.
04.03.2022 в адрес ООО «Новосёл» направлено извещение о непредставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2021 год по форме СЗВ-СТАЖ, и уведомление № об устранении ошибок и несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющимися у ПФ РФ, что подтверждается списком внутренней почтовых отправлений от 04.03.2022. Однако, до настоящего времени сведения ООО «Новосёл» не представил в ОПФР по Алтайскому краю сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001г. №167-ФЗ) устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования. В соответствии со ст.4 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим (ст.5 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ). Согласно ст.6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования » (далее - Федеральный закон от 01.04.1996г. №27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Согласно ст.5 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу ст.8 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователямив Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Статьей 8.1. Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ установлено, что Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно Приказу Минтруда России от 21.12.2016г. №766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», регистрация в системе обязательного пенсионного страхования (далее - регистрация) осуществляется посредством открытия индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Таким образом, на лицевом счету отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателем. Назначение пенсии осуществляется на основании сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счету работника следовательно, представление работодателем информации индивидуального (персонифицированного) учета являться необходимым условием для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.
Как указано в ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;
Пунктом 2.3 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно ст.11.1 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ, налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения : 1) сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ; 2) начисленные и уплаченные суммы страховых взносов; 3) уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок; 4) иные сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов.
Сведения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в форме электронных документов в порядке, установленном соглашением об информационном обмене, заключенным между Пенсионным фондом Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Исходя из положений п.2 ст.14 ФЗ « О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона (периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж), после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с п.6 ст.30 указанного Закона, периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса РФ.
Согласно ч.1 ст.13 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страховщик имеет право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователем. Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017г. №3п (действующим в спорный период) была утверждена форма - сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ). В настоящее время форма утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507 п.
Таким образом, сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год должны быть представлены не позднее 01 марта 2022 года и соответствовать ежемесячному отчету страхователя по форме «СЗВ-М».
Вместе с тем, в нарушение указанного законодательства ООО «Новосёл» не представил в ОПФР по Алтайскому краю корректные сведения необходимые для ведения, персонифицированного учёта за 2021 год по форме «СЗВ-СТАЖ».
Доказательств обратного ответчик суду не предоставил.
С учетом изложенного, иск ГУ – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю к ООО «Новосёл» подлежит удовлетворению.
В силу пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ, суд не возлагал на ГУ – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд, размер которой составляет 6 000 руб. (п.3 п.1ст. 333.19 НК РФ).
Дело разрешено в пользу истца. При таком положении с ответчика в местный бюджет в силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ следует взыскать государственную пошлину в сумме 6 000 руб. Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) к ООО «Новосёл» (ИНН-<***>) об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице удовлетворить. Обязать ООО «Новосёл» представить в ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год.
Взыскать с ООО «Новосёл» (ИНН-<***>) в доход муниципального образования Благовещенского района Алтайского края государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Благовещенский районный суд Алтайского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.В.Зимоглядова
Решение в окончательной форме принято 24.08.2022