Дело № 5-92/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ленск 31 мая 2022 года

Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Ильина В.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Акционерного общества «Саханефтегазсбыт», юридический адрес: [АДРЕС] ОГРН [НОМЕР], ИНН [НОМЕР],

УСТАНОВИЛ:

25 мая 2023 года государственным инспектором Ленского района по пожарному надзору - начальник отделения отдела надзорной деятельности по Ленскому району УНД ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица Акционерного общества «Саханефтегазсбыт» по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель АО «Саханефтегазсбыт» ФИО4. и ФИО5. просили прекратить производство в связи с истечение срока давности привлечения к административной ответственности. Пояснили, что в настоящее время юридическим лицом принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Государственный инспектор Ленского района по пожарному надзору - начальник отделения отдела надзорной деятельности по Ленскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) в судебном заседании пояснила, что срок исполнения предписания был продлен до 30.11.2022.

Заслушав представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, государственного инспектора, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из протокола об административном правонарушении [НОМЕР] от 23 мая 2023 года, на основании Распоряжения № 71 от 16 мая 2023 года в период времени с 14 часов 00 минут 19 мая 2023 года до 12 часов 30 минут 24 мая 2023 года была проведена внеплановая выездная проверка.

В ходе проведения внеплановой проверки объектов филиала «Ленская нефтебаза» АО «Саханефтегазсбыт» (АСН-1, АСН-2 (стояки), резервуарные парки №7,9,12, водоснабжение, территория нефтебазы) было установлено не выполнение пунктов 1, 2, 5, 6, 8, 9 предписания №72/1/1 от 10 сентября 2021 года, которым был установлен срок устранения до 30 ноября 2022 года (с учетом продления срока).

Ранее постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Ленского района Республики Саха (Якутия) от 24 сентября 2021 года АО «Саханефтегазсбыт» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, за неисполнение предписания N [НОМЕР] от [ДАТА].

Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении АО «Саханефтегазсбыт» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, а именно: за повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ установлен трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 названного Кодекса.

Согласно п. 14 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Из материалов дела следует, что предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности №72/1/1 от 10 сентября 2021 года установлен срок устранения нарушения требований пожарной безопасности - 01.09.2022. Срок устранения автоматически был продлен до 30.11.2022 на основании Постановления Правительства от 10.03.2022 №336.

Следовательно, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения АО «Саханефтегазсбыт» к административной ответственности начал исчисляться с 01.12.2022 и истек 01.03.2023.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении АО «Саханефтегазсбыт», подлежит прекращению.

Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Акционерное общество «Саханефтегазсбыт», юридический адрес: [АДРЕС] ОГРН [НОМЕР], ИНН [НОМЕР], в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п В.Т. Ильина

Копия верна.

Судья В.Т. Ильина

Подлинник постановления хранится в материалах дела № 5-92/2023.