Решение по делу № 2А-4203/2023 от 12.09.2023

№2а-4203/2023

УИД 03RS0007-01-2023-004519-79

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года г.Уфа

Советский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М.,

при секретаре Азнабаевой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4203/2023 по административному исковому заявлению ООО «Финансовая компания «Конгломерат» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ А.М.О., начальнику отдела - старшему судебному приставу Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ Г.Р.Ф., ГУФССП России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Финансовая компания «Конгломерат» обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ А.М.О., начальнику отдела - старшему судебному приставу Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ Г.Р.Ф., ГУФССП России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неприменении своевременно полных мер по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе о взыскании в пользу Банка с должника ФИО1 денежных средств в рамках исполнительного производства ...-ИП, что нарушает права и законные интересы взыскателя, об обязании начальника Советского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ УФССП отменить постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП до осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ... от < дата >. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ... от < дата >. В случае утраты исполнительного документа ... от < дата >., обязать Управление ФССП России по Республике Башкортостан организовать работу по восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от < дата > ....

Лица, участвующие в деле и извещенные о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом в упрощенном (письменном) порядке.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, что следует из ст.2 Федерального закона от 2.10.2007 №229 "Об исполнительном производстве".

Положения статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118 "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из положений ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых определен нормами главы 7 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Данная норма закрепляет право судебного пристава-исполнителя совершать указанные исполнительные действия как все, так и по его усмотрению в отдельности.

В соответствии со ст.68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Судом установлено и следует из материалов дела, что < дата > Советским РОСП г.Уфы УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО1 с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 35 597,98 руб. в пользу взыскателя ООО «Финансовая компания «Конгломерат».

Согласно сводке по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем по данному производству направлялись запросы о розыске счетов должника, постановления об обращения взыскания на счета должника в различные Банки России от < дата >, запросы к операторам связи, операторам бронирования и продажи билетов, в Росреестр РБ, в ГИБДД МВД России о зарегистрированных автомототранспортных средствах, кредитные учреждения, в Федеральную налоговую службу, Пенсионный фонд России, < дата >. произведены запросы с целью получения информации о должнике и его имуществе.

< дата > обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете в ...

< дата > должнику ФИО1 временно ограничен выезд за пределы Российской Федерации.

< дата > обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете в ...

Из ЗАГСа сведений о заключении брака, о перемене имени, о расторжении брака ФИО1 в актах гражданского состояния не представлено.

< дата > судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ А.М.О. вынесено постановление об окончании исполнительного производства, так как, невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, исполнительный лист возвращен взыскателю.

Указанное постановление с исполнительным документом направлены взыскателю < дата >, ШПИ отправления .... Согласно отчету об отслеживанию < дата > корреспонденция вручена адресату.

< дата > ООО «Финансовая компания «Конгламерат» направлен ответ на запрос по исполнительным производствам, в том числе по №...-ИП.

Вышеуказанные действия, совершенные судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве»; комплекс необходимых и возможных исполнительных действий, направленных на принудительное исполнение требований судебного акта судебным приставом-исполнителем производился надлежащим образом, какого-либо незаконного бездействия не установлено.

В случае утраты подлинника исполнительного листа, административный истец имеет право обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в соответствии со ст. 430 ГПК РФ.

Также, в соответствии со статьями 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина, не были нарушены.

Судом установлено, что бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Уфы не допущено, выполнен необходимый перечень исполнительных действий, доказательств нарушения законных интересов и прав взыскателя суду не представлено, в связи с чем административные исковые требования ООО «Финансовая компания «Конгломерат» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований заявлению ООО «Финансовая компания «Конгломерат» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ А.М.О., начальнику отдела - старшему судебному приставу Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ Г.Р.Ф., ГУФССП России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение принятое в порядке упрощенного (письменного) производства может быть отменено принявшим его судом и возобновлено рассмотрение дела по общим правилам административного судопроизводства в случаях, если поступившие после принятия решения возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства от лица, имеющего право на заявление таких возражений, подтверждают наличие соответствующих оснований для рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства, а также, если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Г.М. Мухаметьянова