Решение по делу № 2-5632/2023 от 27.12.2023

Дело № 2-5632/2023

УИД 51RS0001-01-2023-005388-82

Решение в окончательной форме изготовлено 11.01.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Линчевской М.Г.,

при секретаре Дыткове Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГОБУЗ «Мурманская областная клиническая больница им. П.А. Баяндина» к ФИО1 о взыскании затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

ГОБУЗ «Мурманская областная клиническая больница им. П.А. Баяндина» обратилось в суд с требованиями к ФИО1 о взыскании затрат на обучение. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <адрес> с одной стороны, <адрес> бюджетным учреждением здравоохранения «Мурманская областная клиническая больница имени ФИО4» со второй стороны, ФИО1 с третьей стороны заключен договор о мерах социальной поддержки и трудоустройстве со студентом, получающим высшее медицинское или высшее фармацевтическое образование, поступившим на обучение на условиях целевого приема в соответствии с договором о целевом обучении, в соответствии с которым, ответчик обязался освоить образовательную программу по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело» в ФГБОУ ВО СГМУ (<адрес>) Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с Медицинской организацией. ДД.ММ.ГГГГ руководителем группы по учету материальных ценностей, финансовому учету и калькуляции продуктов питания ФИО5 подан рапорт о поступлении в бухгалтерию «МОКБ им. ФИО4» заявления ФИО1 о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условиям, заключенного ответчиком договоров, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 нарушил условия договора, в связи с чем, обязан возместить ГОБУЗ «МОКБ им. П.А. Баяндина» сумму стипендии, а также штраф в двукратном размере суммы полученных ежемесячных стипендий. Ответчик возместил затраты на обучение в размере 96 000 рублей. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика в пользу штраф в двукратном размере 174 000 руб., расходы, связанные по оплате государственной пошлины в размере 4 680 руб.

Представитель истца ГОБУЗ «Мурманская областная клиническая больница им. П.А. Баяндина» ФИО2 в судебном заседании настаивала на исковых требованиях в полном объеме, указав, что ответчиком не исполнены условия договора о целевом обучении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о рассмотрении дела, направил в суд представителя.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что по причине отсутствия в медицинском учреждении вакантной должности врача-хирурга по специальности «Офтальмология» и возможности освоения программы ординатуры по данной специальности, ответчиком было принято решение о расторжении договора. Указывает, что поскольку ответчиком было выполнено требование о возврате расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в размере 87 000 рублей, оснований для выплате штрафа в двукратном размере в сумме 174 000 руб.. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

Представитель третьего лица Министерство здравоохранения <адрес> в судебном заседании не участвовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил письменный отзыв, указав, что поскольку ответчиком не были исполнены условия договора по отработке в ГОБУЗ «МОКБ им. ФИО4» после получения образования по целевому обучению в течение 3-х лет, исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу требований пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Отношения по трудоустройству в силу части 2 статьи 1 Трудового кодекса Российской Федерации являются непосредственно связанными с трудовыми, предшествуя им.

Согласно статье 198 ТК РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на получение образования.

В силу положений ст. 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Правоотношения сторон договора о целевом обучении регулируется нормами статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) обязательства заказчика целевого обучения:

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;

б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

По смыслу приведенных норм права выплата штрафа напрямую зависела от размера расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки,

В соответствии с частью 8 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Типовая форма договора о целевом обучении, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и является обязательной для сторон.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <адрес> с одной стороны и ФИО1 со второй стороны заключен договор о целевом обучении, в соответствии с которым ответчик обязался освоить образовательную программу по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело» в ФГБОУ ВО СГМУ (<адрес>) Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с Медицинской организацией, указанной п. 3.2.

В п. 3.2 указано Государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения «Мурманская областная клиническая больница имени П.А. Баяндина».

Согласно п.3.2.1 Договора о целевом обучении медицинская организация обязалась предоставить меры социальной поддержки в виде ежемесячной стипендии в размере 3 000 рублей при условии заключения договора о мерах социальной поддержки и трудоустройстве в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗМО.

Согласно п. 5.6 договора о целевом обучении ответчик обязан возместить Министерству в течении 3-х месяцев расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, установленных в п. 3.2.1-3.2.4, в случаях:

-неисполнения обязательств по трудоустройству в Медицинскую организацию, указанную в договоре о целевом обучении и в настоящем договоре.

Также ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <адрес> с одной стороны, <адрес> бюджетным учреждением здравоохранения «Мурманская областная клиническая больница имени П.А. Баяндина» со второй стороны, гр. ФИО1 с третьей стороны заключен договор о мерах социальной поддержки и трудоустройстве со студентом, получающим высшее медицинское или высшее фармацевтическое образование, поступившим на обучение на условиях целевого приема в соответствии с договором о целевом обучении, в соответствии с которым, Ответчик обязался освоить образовательную программу по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело» в ФГБОУ ВО СГМУ (<адрес>) Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с Медицинской организацией.

Согласно предмету договора о мерах социальной поддержки и трудоустройстве, студент обязался непрерывно в течение 3 (трех) лет работать в Медицинской организации, заключившей договор, по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с заключенным трудовым договором.

Медицинская организация обязалась предоставить меры социальной поддержки в виде ежемесячной стипендии в размере 3 000 рублей студенту, заключившему договор с Министерством, на условиях договора; трудоустроить студента по завершению обучения на должность, указанную в договоре.

Согласно п. 2.6.1 договора о мерах социальной поддержки и трудоустройстве студент обязан по завершению обучения (не позднее одного месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и свидетельства об аккредитации) трудоустроиться в соответствии со специальностью, полученной по целевому обучению, и непрерывно в течение 3 (трех) лет работать в Медицинской организации по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с договором.

Согласно п. 2.6.6 договора о мерах социальной поддержки и трудоустройстве ответчик обязан возместить Министерству в течении 3-х месяцев расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере суммы полученных ежемесячных стипендий в случаях:

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился с заявлением о расторжении договора о целевом обучении в связи с невозможностью исполнения обязанностей и трудоустройства в должности врач-хирург, без освоения программы ординатуры по данной специальности.

Согласно условиям, заключенным ответчиком договоров, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет гражданин, принятый на целевое обучение, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Как следует из п. 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (далее - Положение о целевом обучении), в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Согласно п. 54 Положения о целевом обучении штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

В силу п. 56 Положения о целевом обучении, если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

Пунктом 57 Положения о целевом обучении определено, что в случае получения уведомления, указанного в п. 56 настоящего Положения, если гражданин не освобожден от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования для перечисления денежных средств.

Как следует из п. 58 Положения о целевом обучении, если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет.

Судом установлено, что ФИО1 не исполнил обязательства, предусмотренные условиями договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ по осуществлению трудовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом направлено требование о возврате денежных средств в размере 96 000 рублей и об уплате штрафа в размере 192 000 руб.

ФИО1 была возвращена сумма выплаченных стипендий в размере 87 000 рублей, а также сумма в размере 9 000 руб., зачисленная на его счет в качестве выплаты мер социальной поддержки в соответствии с договором, как излишне зачисленная за период с января по март 2023 года.

Судом установлено, что штраф ответчиком в пользу истца не оплачен, что не оспаривалось сторонами.

Разрешая спор, учитывая факт ненадлежащего исполнения ответчиком принятых по договору обязательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании штрафа в размере 174 000 руб.

Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2002 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, отношения, складывающиеся между гражданами и образовательными учреждениями, по обучению регулируются Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (с последующими изменениями и дополнениями) и главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации «Возмездное оказание услуг».

Доводы ответчика о необходимости применения к спорным правоотношениям трудового законодательства суд отклоняет, поскольку в данном случае ответчиком договор о целевом приеме с организацией, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования (истцом), не заключался, договор о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ был заключен с Министерством здравоохранения <адрес> как работодателем, принявшим на себя обязанность трудоустроить ФИО1 по окончании обучения.

Аналогичная позиция отражена в определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в двукратном размере от суммы полученных стипендий в сумме 174000 руб. (87 000 руб. х 2).

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат возмещению расходы по оплате госпошлины в размере 4 680 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ГОБУЗ «МОКБ им. П.А. Баяндина» к ФИО1 о взыскании затрат на обучение – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт №, в пользу ГОБУЗ «МОКБ им. ФИО4» ИНН <***> штраф в размере 174 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 4 680 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.Г. Линчевская