РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пенза 30 апреля 2025 г.
Пензенский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Снежкиной О.И.,
при секретаре Солнцевой А.А.,
с участием старшего помощника прокурора Пензенского района Брюшкова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-652/2025 по административному исковому заявлению ОМВД России по Пензенскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Пензенскому району ФИО2 обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что ФИО1 судим приговором Никольского районного суда Пензенской области от 24.12.2021 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22.12.2023 решением Первомайского районного суда г. Пензы был установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору Никольского районного суда от 24.12.2021 со следующими административными ограничениями: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков. После освобождения из ФКУ ИК-5 28.06.2024 ФИО1 не прибыл для постановки на административный надзор в ОМВД России по Пензенскому району в течении 3 рабочих дней, по месту жительства отсутствует, место его нахождения неизвестно, в связи с чем был объявлен в розыск 29.10.2024 как лицо, не прибывшее для постановки на учет. 14.11.2024 место нахождения ФИО1 было установлено, после чего он был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Пензенскому району с заведением дела административного надзора. После постановки на профилактический учет в ОМВД России по Пензенскому району ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 25.07.2024 по ст. 19.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 100 руб.; 26.11.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 1000 руб. В целях предупреждения правонарушений и преступлений со стороны ФИО1, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также усиления контроля за его поведением в период действия административного надзора, просит установить поднадзорному ФИО1 дополнительные административные ограничения – обязать явкой 3 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства и установить запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время (с 22 до 6 часов) за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала заявление, просила удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме, составленной секретарем судебного заседания, пояснил, что с исковыми требованиями согласен.
Представитель административного истца – адвокат Водкина Т.П. в судебном заседании полагала, что отсутствуют основания для установления дополнительного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время (с 22 до 6 часов) за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
Заслушав представителя ОМВД России по Пензенскому району ФИО3, представителя административного ответчика Водкину Т.П., заключение прокурора Брюшкова А.А., поддержавшего исковые требования, проверив и оценив фактические обстоятельства дела, представленные административным истцом доказательства, суд приходит к следующему.
Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В ходе рассмотрения дела установлено, что решением Первомайского районного суда г. Пензы от 22.12.2023 установлен административный надзор на срок 8 лет, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Никольского районного суда Пензенской области от 24.12.2021, в период действия административного надзора судом установлены ограничения: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установлен запрет на пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков. Решение суда вступило в законную силу.
В период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 25.07.2024 по ст. 19.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 100 руб.; 26.11.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 руб.
Пунктом 2 статьи 11 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им, установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ и п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии с п.п. 1-5 ч.1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Исходя из положений ст. 273 КАС РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений.
Согласно ч. 3 ст. 4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Исследовав материалы дела, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, суд считает возможным заявленные административные исковые требования удовлетворить частично.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Пензенскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от 22 декабря 2023 года в отношении ФИО1 административные ограничения и обязать его явкой 3 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2025 года.
Председательствующий: