Дело №2-573/2023

УИД 65RS0001-01-2023-003021-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Долинск 10 июля 2023 г.

Долинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Канунниковой О.А.,

при секретаре Самолетовой Т.А.,

с участием: представителя истца помощника прокурора г. Южно-Сахалинска Литвинчук Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда Сахалинской области гражданское дело по иску прокурора города Южно-Сахалинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:

30 марта 2023 года прокурор города Южно-Сахалинск обратился в Южно-Сахалинский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год в течении первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы. В обоснование иска указано, что прокуратурой г. Южно-Сахалинска проведена проверка соблюдения действующего законодательства о здравоохранении, в ходе которой установлено, что в соответствии с федеральным законом № 323 – ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья, в случаях предусмотренных законодательством РФ, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане страдающие заболеваниями, предоставляемые опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязаны проходить медицинские обследования и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Федеральным законом РФ № 77- ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза РФ» туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза. Лица находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза. Лица, освобождённые из мест лишения свободы, из мест содержания под стражей, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течении первых 2 лет после освобождения. Поскольку проверкой установлено, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 4 Долинского района Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ и освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, при этом согласно сведениям из лечебных учреждений г. Южно-Сахалинска не проходил в установленном порядке профилактический медицинский осмотр с целью выявления туберкулёза, ссылаясь на нормы действующего законодательства просит суда возложить на ФИО1 обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год в течении первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы.

Определением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску прокурора города Южно-Сахалинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, передано на рассмотрение по подсудности в Долинский городской суд Сахалинской области.

Определением Долинского городского суда от 1 июня 2023 года гражданское дело по иску прокурора города Южно-Сахалинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр принято к производству суда.

Определением судьи от 21 июня 2023 года, занесенным в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцам привлечено ГБУЗ «Долинская ЦРБ им. Н.К. Орлова».

Помощник прокурора г. Южно-Сахалинска Литвинчук Д.А. в судебном заседании, проведенном посредством видео-конференц связи, исковое требование поддержала и просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представители третьих лиц не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте проведения судебного заседания.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте проведения судебного заседания. По данным УМВД зарегистрирован по адресу: <адрес> не проживает. Из докладных курьера следует, что ФИО1 по адресу регистрации не проживает.

Согласно ст. 119 Гражданского процессуального кодекса РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

При таких обстоятельствах, суд, считает возможным, рассмотреть дело в отсутствии ответчика по последнему известному месту жительства.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Государственная защита прав граждан на охрану здоровья гарантируется Конституцией Российской Федерации (статьи 41, 42).

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 8 ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья, который обеспечивается, в том числе путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними (п. 3 ст. 12 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ).

Как следует из ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715 утверждены Перечни социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, к которым в том числе относится туберкулез.

Положениями ст. 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" определено, что:

противотуберкулезная помощь – это совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации:

профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление;

медицинские противотуберкулезные организации - это медицинские организации, оказывающие противотуберкулезную помощь и осуществляющие профилактику туберкулеза.

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза" (далее по тесту - Порядок) профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей (п. 1 Порядка).

В целях выявления туберкулеза, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, подлежат профилактическим медицинским осмотрам 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения из мест содержания под стражей (Приложение к Порядку).

Судом установлено, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 с даты его освобождения из мест лишения свободы не обеспечивал прохождение с периодичностью не реже двух раз в год медицинских профилактических осмотров, включая флюорографическое исследование, что подтверждается сообщениями медицинских организаций.

Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, не совершать действий, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Уклонение ответчика от периодического прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза ставит под угрозу, как состояние личного здоровья последнего, так и состояние здоровья окружающих граждан. Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, создает угрозу распространения данного заболевания среди других граждан, подвергает опасности их жизнь и здоровье, то есть затрагивает их право на здоровье и благоприятную окружающую среду.

Таким образом, ответчик, не пройдя профилактический медицинский осмотр в течение двух лет со дня освобождения из исправительного учреждения, ненадлежащим образом выполняет требования вышеуказанных норм законодательства, в этой связи имеются основания для удовлетворения требований прокурора об обязании ответчика пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке, который необходимо предоставить ответчику для исполнения решения суда, суд, в целях охраны здоровья неопределенного круга лиц, в том числе близкого окружения ответчика, учитывая, что ответчик в течение длительного времени не выполняет требования норм законодательства о предупреждении туберкулеза, считает разумным и достаточным установить срок для исполнения решения суда, а именно прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а также пройти повторный профилактический медицинский осмотр в течение двух лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Южно-Сахалинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт <данные изъяты> в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу в целях выявления туберкулеза пройти профилактический медицинский осмотр.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт <данные изъяты>") не позднее ДД.ММ.ГГГГ в целях выявления туберкулеза пройти повторный профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт <данные изъяты>") государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление прокурором в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья О.А. Канунникова

Мотивированное решение составлено 17 июля 2023 года.